ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 20 августа 2020 года N 73-н


Об утверждении Положения об организации контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

(с изменениями на 11 июня 2021 года)

(в ред. приказа Департамента имущественных отношений Вологодской области от 11.06.2021 N 57-н)

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 5 статьи 5 закона Вологодской области от 10 декабря 2018 года N 4463-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей", пунктом 3.1.16, абзацем десятым пункта 5.4 Положения о Департаменте имущественных отношений области:

1. Утвердить Положение об организации контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей (приложение к настоящему приказу).

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Начальник Департамента
Л.В.БАЛАЕВА

Приложение
к Приказу
Департамента имущественных отношений
Вологодской области
от 20 августа 2020 г. N 73-н

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ВЗАМЕН ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

(в ред. приказа Департамента имущественных отношений Вологодской области от 11.06.2021 N 57-н)

1. Настоящее Положение разработано в целях организации мероприятий по контролю за эффективностью, качеством и полнотой осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, (далее - Выплата), и определяет процедуры, сроки и последовательность мероприятий при осуществлении такого контроля.

2. Мероприятия по контролю за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению Выплаты на территории Вологодской области (далее - Контроль) проводятся Департаментом имущественных отношений Вологодской области (далее - Департамент).

3. Контроль осуществляется за:

1) соответствием муниципальных правовых актов, направленных на реализацию отдельных государственных полномочий по предоставлению Выплаты:

- закону Вологодской области от 8 апреля 2015 года N 3627-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области";

- закону Вологодской области от 10 декабря 2018 года N 4463-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей";

- постановлению Правительства Вологодской области от 11 февраля 2019 года N 108 "Об утверждении порядка предоставления и расходования субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей";

(в ред. приказа Департамента имущественных отношений Вологодской области от 11.06.2021 N 57-н)

2) соблюдением норм, процедур и сроков, форм документов, установленных:

- законом Вологодской области от 8 апреля 2015 года N 3627-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области";

- постановлением Правительства Вологодской области от 11 февраля 2019 года N 108 "Об утверждении порядка предоставления и расходования субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей";

(в ред. приказа Департамента имущественных отношений Вологодской области от 11.06.2021 N 57-н)

- приказом Департамента от 5 мая 2015 года N 22-н "Об утверждении форм документов, используемых при реализации закона Вологодской области от 8 апреля 2015 года N 3627-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области";

3) эффективностью реализации переданных отдельных государственных полномочий по предоставлению Выплаты, в том числе в части использования предоставленных на эти цели финансовых средств областного бюджета.

4. Результатами осуществления контроля являются:

получение объективной информации о соблюдении либо несоблюдении требований законодательства Вологодской области при исполнении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Вологодской области по предоставлению Выплаты, а также при использовании предоставленных финансовых средств;

выявление нарушений требований законодательства Вологодской области и принятие мер, направленных на устранение этих нарушений.

5. Контроль осуществляется путем:

1) направления запросов в органы местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

2) рассмотрения и анализа квартальной отчетности, предоставляемой органами местного самоуправления в процессе исполнения отдельных государственных полномочий по предоставлению Выплаты;

3) анализа текущих отчетов должностных лиц органов местного самоуправления о ходе осуществления отдельных государственных полномочий;

4) анализа деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий;

5) проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц по осуществлению отдельных государственных полномочий.

6. Запрос Департамента о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу органа местного самоуправления с учетом их полномочий.

Срок, устанавливаемый для предоставления органами местного самоуправления информации по запросу Департамента, составляет 10 (десять) рабочих дней.

В случае если запрашиваемая информация ранее предоставлялась в Департамент или размещена на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" или официально опубликована в средствах массовой информации, то орган местного самоуправления вправе в ответе на запрос сообщить в Департамент источник официального опубликования или реквизиты документа, которым запрашиваемая информация была ранее предоставлена.

7. Контроль путем проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц по осуществлению отдельных государственных полномочий по предоставлению Выплаты осуществляется Департаментом в форме плановых и внеплановых проверок (в зависимости от основания проведения), в зависимости от формы контрольных мероприятий - выездных и документарных проверок.

Организация и проведение проверок в отношении органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления осуществляются с соблюдением требований статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Мероприятия по контролю в форме проверок проводятся уполномоченными должностными лицами Департамента, определенными приказом Департамента (далее - Уполномоченные лица).

8. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом проверок, сформированным и согласованным с прокуратурой Вологодской области (далее - План проверок) в порядке, определенном приказом Генпрокуратуры России от 21.04.2014 N 222 "О порядке формирования и согласования в органах прокуратуры ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о порядке согласования в органах прокуратуры внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления".

Плановые проверки в отношении конкретного субъекта проверок проводятся не чаще чем один раз в 3 года.

Основаниями для включения в План проверок являются:

- истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки;

- необходимость проведения плановой проверки по результатам проведения внеплановой проверки.

9. Внеплановые проверки проводятся по основаниям, предусмотренным пунктом 2.6 статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10. При осуществлении проверок Уполномоченные лица имеют право:

1) требовать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления представления необходимых документов, материалов и сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов;

2) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления;

3) получать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления объяснения по факту выявленных нарушений.

11. При осуществлении проверок Уполномоченные лица обязаны:

1) своевременно и в полной мере осуществлять полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Вологодской области, права и законные интересы органов местного самоуправления, в отношении которых проводится проверка;

3) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) соблюдать установленные настоящим Положением сроки проведения проверки;

5) в случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления законодательствам при реализации отдельных государственных полномочий: