В соответствии с пунктом 6 статьи 168.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Дагестан постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Правила заключения соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования;
форму соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования;
перечень обязательств муниципального образования, подлежащих включению в соглашение о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ЗДУНОВ
ПРАВИЛА ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ О МЕРАХ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок заключения Министерством финансов Республики Дагестан (далее - Министерство) с главой муниципального образования (или лицом, его замещающим) соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования в Республике Дагестан (далее - соглашение).
2. В случае если Министерством по данным отчета об исполнении местного бюджета и (или) муниципальной долговой книги выявлено, что просроченная задолженность по долговым обязательствам, определенная в соответствии со статьей 112.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и (или) бюджетным обязательствам муниципального образования в течение 3 месяцев непрерывно по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным месяцем, превышает 10 процентов суммы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в последнем отчетном финансовом году, указанная информация направляется Министерством в Правительство Республики Дагестан для принятия решения, предусмотренного пунктом 4 статьи 168.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Копия решения, указанного в пункте 2 настоящих Правил, при его поступлении в Министерство в течение 3 рабочих дней направляется главе муниципального образования.
4. Глава муниципального образования (или лицо, его замещающее) в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного в пункте 3 настоящих Правил решения представляет в Министерство подписанное им соглашение в 2-х экземплярах по форме, утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан "__" _______ 2020 г. N __ "Об утверждении Правил заключения соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования, формы указанного соглашения и перечня обязательств муниципального образования, подлежащих включению в указанное соглашение" (далее - постановление).
Соглашение должно содержать обязательства, предусмотренные перечнем, утвержденным постановлением, и заключаться на срок, не превышающий 5 лет.
5. По результатам рассмотрения соглашения Министерство в течение 10 рабочих дней подписывает его либо направляет замечания по соглашению. Один экземпляр подписанного соглашения направляется Министерством главе муниципального образования (или лицу, его замещающему), второй экземпляр подписанного соглашения хранится в Министерстве.
6. Глава муниципального образования (или лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня получения замечаний Министерства устраняет эти замечания и представляет доработанное соглашение в Министерство для повторного рассмотрения в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
о мерах по восстановлению платежеспособности
муниципального образования
Соглашение N ____
о мерах по восстановлению платежеспособности
муниципального образования
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
г. Махачкала "___" ______ 20__ г.
Министерство финансов Республики Дагестан, именуемое в дальнейшем
"Министерство", в лице ____________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы)
действующего на основании ________________________________________________,
(документ, предоставляющий лицу право подписи)
с одной стороны, и муниципальное образование)
__________________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", в лице
__________________________________________________________________________,
(наименование должности руководителя муниципального образования или
уполномоченного им лица, фамилия, инициалы)
действующего на основании ________________________________________________,
(устав, документ, предоставляющий право подписи)
с другой стороны, далее именуемые "Стороны", в соответствии с
постановлением Правительства Республики Дагестан от "___" _______ 2020 г.
N ___ "Об утверждении Правил заключения соглашения о мерах по
восстановлению платежеспособности муниципального образования, формы
указанного соглашения и перечня обязательств муниципального образования,
подлежащих включению в указанное соглашение" (далее - постановление),
заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего соглашения является принятие и соблюдение
Муниципальным образованием обязательств в соответствии с перечнем
обязательств муниципального образования, подлежащих включению в соглашение
о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования,
утвержденным постановлением.
2. Обязанности Сторон
2.1. Муниципальное образование обязано обеспечить:
2.1.1. организацию исполнения местного бюджета с открытием и ведением
лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей,
получателей средств местного бюджета и главных администраторов
(администраторов) источников финансирования дефицита местного бюджета в
территориальном органе Федерального казначейства на основании соглашения об
осуществлении территориальным органом Федерального казначейства отдельных
функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения
местного бюджета (далее - Соглашение об осуществлении отдельных функций),
заключенного территориальным органом Федерального казначейства и местной
администрацией Муниципального образования, подлежащего согласованию с
Министерством и включающего положения:
об очередности списания денежных средств по перечню первоочередных
платежей, осуществляемых за счет средств местного бюджета, являющемуся
неотъемлемой частью Соглашения об осуществлении отдельных функций;
о недопустимости проведения кассовых выплат по расходным обязательствам
Муниципального образования, не включенным в перечень первоочередных
платежей, указанный в абзаце третьем настоящего подпункта, при наличии
просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам
Муниципального образования, включенным в этот перечень, а также при наличии
просроченной кредиторской задолженности по долговым обязательствам и (или)
бюджетным обязательствам Муниципального образования;
2.1.2. соблюдение запрета на финансовое обеспечение за счет средств
местного бюджета капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
(в том числе в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов), кроме
случаев:
когда в целях софинансирования (финансового обеспечения) капитальных
вложений в объекты муниципальной собственности из республиканского бюджета
Республики Дагестан предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты
местному бюджету;
финансового обеспечения капитальных вложений в объекты муниципальной
собственности местного бюджета за счет целевых безвозмездных поступлений от
государственной корпорации - Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства, государственных внебюджетных фондов,
некоммерческой организации "Фонд развития моногородов";
финансового обеспечения капитальных вложений в объекты муниципальной
собственности, осуществляемых за счет муниципального дорожного фонда в
рамках республиканских проектов, направленных на достижение целей и целевых
показателей федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов,
при наличии согласования (письменного подтверждения) руководителя
федерального проекта;
финансового обеспечения капитальных вложений, связанных с изготовлением
(корректировкой) проектно-сметной документации объектов капитального
строительства (реконструкции), планируемых к строительству (строящихся) в
рамках республиканских проектов, направленных на достижение целей и целевых
показателей федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов,
при наличии согласования (письменного подтверждения) руководителя
федерального проекта;
2.1.3. согласование с Министерством проектов решений о местном бюджете
на очередной финансовый год и плановый период и о внесении изменений в
решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период до
внесения в представительный орган Муниципального образования;
2.1.4. утверждение и обеспечение реализации главой муниципального
образования плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов,
включающего программу оптимизации расходов и мероприятия, направленные на
рост доходов местного бюджета и сокращение муниципального долга, а также
перечня необходимых для его реализации муниципальных нормативных правовых
актов;
2.1.5. согласование с Министерством объемов и условий привлечения
заемных средств на рефинансирование муниципального долга
__________________________________________________________________________;
(наименование Муниципального образования)
2.1.6. ежегодное сокращение просроченных долговых и (или) бюджетных
обязательств Муниципального образования:
на 1 января 20__ года объем просроченных долговых и (или) бюджетных
обязательств Муниципального образования ___________________________________
(наименование Муниципального образования)
составит не более ______ (______) рублей, или ___ процентов суммы налоговых
(сумма цифрами и прописью)
и неналоговых доходов местного бюджета;
на 1 января 20__ года объем просроченных долговых и (или) бюджетных
обязательств Муниципального образования ___________________________________
(наименование Муниципального образования)
составит не более ______ (______) рублей, или ___ процентов суммы налоговых
(сумма цифрами и прописью)
и неналоговых доходов местного бюджета;
на 1 января 20__ года объем просроченных долговых и (или) бюджетных
обязательств Муниципального образования ___________________________________
(наименование Муниципального образования)
составит не более ______ (______) рублей, или ___ процентов суммы налоговых
(сумма цифрами и прописью)
и неналоговых доходов местного бюджета;
на 1 января 20__ года объем просроченных долговых и (или) бюджетных