ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ "РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ" ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 31 июля 2020 года N 27-нп/од
Об административном регламенте осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа РЭК Тверской области от 07.02.2022 N 3-НП/ОД.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральными законами от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлениями Правительства Тверской области от 20.10.2011 N 141-пп "Об утверждении Положения о Главном управлении "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области", от 18.11.2014 N 584-пп "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) в Тверской области", от 25.12.2018 N 399-пп "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить административный регламент осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Административный регламент) (прилагается).
2. Внедрить Административный регламент в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Приказа.
3. Привести должностные регламенты сотрудников Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области (далее - ГУ РЭК Тверской области), участвующих в осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в соответствие с Административным регламентом в течение одного месяца со дня принятия настоящего Приказа.
4. Отделу контроля, правовой и кадровой работы ГУ РЭК Тверской области разместить Административный регламент на сайте ГУ РЭК Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и внести сведения об Административном регламенте в государственную информационную систему Тверской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области".
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
6. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Начальник Главного управления
К.С.РОЩИН
Приложение
к Приказу Главного управления
"Региональная энергетическая комиссия"
Тверской области
от 31 июля 2020 г. N 27-нп/од
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
Раздел I Общие положения
1. Административный регламент осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее соответственно - Административный регламент, региональный государственный контроль, государственная функция), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Главным управлением "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области (далее - ГУ РЭК Тверской области) в процессе осуществления регионального государственного контроля, порядок взаимодействия между структурными подразделениями ГУ РЭК Тверской области и их должностными лицами, а также порядок взаимодействия ГУ РЭК Тверской области с физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе осуществления регионального государственного контроля.
Подраздел I Наименование государственной функции
2. Наименование государственной функции - "Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами".
Подраздел II Наименование органа регионального государственного контроля
3. Региональный государственный контроль осуществляется ГУ РЭК Тверской области.
Структурным подразделением, непосредственно осуществляющим региональный государственный контроль, является отдел регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации твердых коммунальных отходов управления регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации твердых коммунальных отходов ГУ РЭК Тверской области (далее - Отдел).
4. При осуществлении регионального государственного контроля ГУ РЭК Тверской области взаимодействует с:
1) Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области - в части получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2) Верхне-Волжским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - в части сведений из лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
3) органами прокуратуры Тверской области - в части согласования ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
4) экспертами, аттестованными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и экспертными организациями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, привлекаемыми ГУ РЭК Тверской области к проведению проверок;
5) мировыми судьями и судами общей юрисдикции - в части рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 2 статьи 14.6, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 5 статьи 19.5, статьей 19.6, частями 1, 2 статьи 19.7.1, частью 1 статьи 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Подраздел III Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление регионального государственного контроля
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного контроля, размещается на сайте ГУ РЭК Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт ГУ РЭК Тверской области), в государственной информационной системе Тверской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области" (далее - региональный Реестр), в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр), "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
ГУ РЭК Тверской области обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в региональном Реестре и на сайте ГУ РЭК Тверской области.
Подраздел IV Предмет регионального государственного контроля
6. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - субъекты контроля) требований порядка ценообразования и применения тарифов, а также стандартов раскрытия информации (далее - обязательные требования).
Подраздел V Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля
7. При осуществлении регионального государственного контроля должностные лица ГУ РЭК Тверской области вправе:
1) проверять выполнение субъектами контроля обязательных требований;
2) требовать от субъектов контроля представления документов, информации, связанных с предметом регионального государственного контроля, а также изымать оригиналы таких документов;
3) знакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом регионального государственного контроля, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
4) привлекать к проведению проверки экспертов, аттестованных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и экспертные организации, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации;
5) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных органов и организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы и (или) информация;
6) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и приказа ГУ РЭК Тверской области о проведении проверки посещать и обследовать используемые субъектами контроля при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, иные объекты;
7) привлекать субъекты контроля в установленном порядке к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ;
8) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
8. При осуществлении регионального государственного контроля должностные лица ГУ РЭК Тверской области не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям ГУ РЭК Тверской области;
2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;
3) проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
4) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля;
5) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
6) превышать установленные сроки проведения проверки;
7) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
8) осуществлять выдачу субъектам контроля предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
9) требовать от субъекта контроля представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень;
10) требовать от субъекта контроля представления документов, информации до даты начала проведения проверки.
9. При осуществлении регионального государственного контроля должностные лица ГУ РЭК Тверской области обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов контроля, проверка которых проводится;
