ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 сентября 2020 года N 194


Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан юридическим лицам, которым присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Дагестан, на финансовое обеспечение части затрат, возникших в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. N 473 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по финансовому обеспечению расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", Правительство Республики Дагестан постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан юридическим лицам, которым присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Дагестан, на финансовое обеспечение части затрат, возникших в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Дагестан
А.КАРИБОВ

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 2 сентября 2020 г. N 194

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, КОТОРЫМ ПРИСВОЕН СТАТУС РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН, НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ВОЗНИКШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ СЛОЖИВШЕЙСЯ НЕБЛАГОПРИЯТНОЙ СИТУАЦИИ, ВЫЗВАННОЙ РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ, И СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ КОММУНАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ

1. Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан юридическим лицам, которым присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Дагестан (далее - региональный оператор), на финансовое обеспечение части затрат, возникших в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Порядок), разработан в целях реализации мероприятий подпрограммы "Комплексная система управления отходами и вторичными материальными ресурсами в Республике Дагестан" государственной программы Республики Дагестан "Охрана окружающей среды в Республике Дагестан", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 22 декабря 2014 г. N 657, и регулирует вопросы предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан региональным операторам на финансовое обеспечение части затрат, возникших в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Субсидии).

Целью предоставления Субсидий является реализация в 2020 году мероприятий, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", утвержденного протоколом Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 года N 16 (далее - федеральный проект), и регионального проекта "Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами", утвержденного протоколом Президиума Совета при Главе Республики Дагестан по стратегическому развитию и проектной Деятельности Республики Дагестан от 13 декабря 2018 года N 11/7-02 (далее - региональный проект).

2. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, осуществляющим предоставление Субсидий, является Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (далее - Распорядитель).

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Распорядителя как получателя средств.

4. К категории получателей субсидий относятся региональные операторы, которым Субсидии предоставляются в соответствии с условиями, предусмотренными Порядком, на финансовое обеспечение части затрат, возникших не ранее 28 марта 2020 г. в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Критериями отнесения региональных операторов к получателям Субсидии являются наличие заключенного в установленном порядке между региональным оператором и Распорядителем соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами и наличие у регионального оператора безотзывной банковской гарантии, выданной банком (гарантом) на текущий год, в качестве обеспечения исполнения обязательств по соглашению об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами.

5. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение части затрат, связанных с:

расходами региональных операторов по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на объектах, используемых для обращения с твердыми коммунальными отходами;

собственными расходами региональных операторов, включающими в себя:

расходы на транспортирование твердых коммунальных отходов;

сбытовые расходы регионального оператора;

расходы на заключение и обслуживание договоров с собственниками твердых коммунальных отходов и операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Порядком.

Региональный оператор не вправе приобретать за счет предоставленных субсидий иностранную валюту.

6. Общий размер субсидий, представляемой региональному оператору, составляет 20 процентов расчетной необходимой валовой выручки региональных операторов, за 3 месяца, подтвержденной Республиканской службой по тарифам Республики Дагестан, и рассчитывается по формуле:

, где:

W - субсидия, предоставляемая региональному оператору, на цели, определенные пунктом 1 настоящего Порядка;

D - планируемая необходимая валовая выручка регионального оператора, подтвержденная органом тарифного регулирования Республики Дагестан, на 2020 год.

7. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Распорядителем и региональным оператором (далее - Соглашение), на один финансовый год.

Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости) заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Дагестан.

8. Требования, которым должен соответствовать региональный оператор на дату подачи заявки на предоставление Субсидии:

а) у регионального оператора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у регионального оператора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченной задолженность перед республиканским бюджетом Республики Дагестан;

в) региональный оператор не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) региональный оператор не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) региональный оператор не должен получать средств из республиканского бюджета Республики Дагестан на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 Порядка.

9. Для заключения Соглашения региональный оператор представляет Распорядителю не позднее 30 сентября 2020 года заявку на предоставление Субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка).

К Заявке прилагаются следующие документы:

согласие регионального оператора на осуществление Распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий;

справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером регионального оператора или уполномоченными лицами регионального оператора, действующими на основании доверенности (далее - уполномоченные лица), скрепленная печатью регионального оператора (при наличии), с указанием банковских реквизитов и счетов, на которые следует перечислять субсидию;

справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером регионального оператора или уполномоченными лицами, скрепленная печатью регионального оператора (при наличии), подтверждающая, что на дату подачи заявки региональный оператор соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка;

Региональный оператор несет ответственность за достоверность представленных документов.

10. Распорядитель в течение одного рабочего дня со дня поступления Заявки и документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, обеспечивает их регистрацию (далее - регистрация Заявки).

Распорядитель в течении трех рабочих дней с момента регистрации Заявки запрашивает у соответствующих уполномоченных органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и справку об исполнении региональным оператором обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Региональный оператор вправе представить документы, указанные в абзаце втором настоящего пункта, по собственной инициативе при представлении Заявки.

11. Основанием для отказа в приеме Заявки является несоблюдение региональным оператором срока представления Заявки, установленного пунктом 9 настоящего Порядка.

12. Распорядитель в течение 15 рабочих дней со дня регистрации Заявки рассматривает и проверяет представленные в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка Заявку и документы на комплектность и полноту содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении Субсидии или решение об отказе в предоставлении Субсидии.

13. Решение о предоставлении Субсидии или решение об отказе в предоставлении Субсидии оформляется соответствующим актом Распорядителя в установленном порядке.

14. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

а) несоответствие представленных региональным оператором документов, определенных пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной региональным оператором информации;

в) несоответствие регионального оператора критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.

15. О принятом решении Распорядитель уведомляет регионального оператора по электронной почте в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении Субсидии или решения об отказе в предоставлении Субсидии.