ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2020 года N 729-пп
Об утверждении порядка осуществления контроля за выполнением условий свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Оренбургской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Постановления Правительства Оренбургской области от 27.09.2021 N 853-пп.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 1 марта 2021 года)
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 01.03.2021 N 123-пп)
В соответствии со статьей 14 Закона Оренбургской области от 9 марта 2016 года N 3801/1039-V-ОЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Оренбургской области" Правительство Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить порядок осуществления контроля за выполнением условий свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Оренбургской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Оренбургской области - министра строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 31 августа 2020 г. N 729-пп
Порядок осуществления контроля за выполнением условий свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Оренбургской области
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 01.03.2021 N 123-пп)
1. Настоящий Порядок определяет механизм осуществления контроля за выполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договора простого товарищества (далее - перевозчики) условий свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок (далее - свидетельство) на территории Оренбургской области.
2. Контроль за выполнением перевозчиками условий свидетельства, за исключением условий, контроль за выполнением которых осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере транспорта в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - контроль), осуществляется должностными лицами министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (далее - министерство).
3. Контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок:
плановые проверки проводятся на основании годового плана проведения проверок, утвержденного приказом министерства и размещенного на сайте министерства в информационно-коммуникационной сети "Интернет", не чаще одного раза в год;
внеплановые проверки проводятся при поступлении жалоб и обращений от граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, а также в случае, предусмотренном пунктом 15 настоящего Порядка.
4. Проверки проводятся на маршруте регулярных перевозок (далее - маршрут) в форме натуральных обследований и (или) в форме проверки по результатам сведений, полученных от организаций, уполномоченных на осуществление диспетчерского управления и диспетчерского контроля за движением транспортных средств на автобусных маршрутах.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 01.03.2021 N 123-пп)
5. Проверки проводятся должностными лицами министерства на основании приказа министерства о проведении проверки, в котором указываются:
даты начала и окончания проведения проверки;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 01.03.2021 N 123-пп)
фамилии и инициалы должностных лиц министерства, осуществляющих проверку;
содержание проверки;
форма (формы) проверки.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 01.03.2021 N 123-пп)
6. При проведении проверок должностные лица министерства проверяют:
соблюдение перевозчиком маршрута, в том числе мест нахождения начальных, промежуточных и (или) конечных остановочных пунктов;
выполнение перевозчиком расписания движения автобусов, указанного в приложении к свидетельству;
соответствие количества транспортных средств на маршруте количеству транспортных средств, указанных в свидетельстве;
соответствие класса транспортных средств классу транспортных средств, указанному в свидетельстве;
использование перевозчиком транспортных средств, приспособленных для перевозки маломобильных групп населения, при наличии заявленных требований на конкурсе на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту.
7. Должностные лица министерства, проводящие проверку, имеют право:
запрашивать у перевозчика, в отношении которого проводится проверка (далее - проверяемый перевозчик), документы, материалы и сведения, необходимые для проведения проверки;
получать от проверяемого перевозчика объяснения по факту нарушения условий свидетельства;
привлекать к проверке должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области по согласованию.
8. Должностные лица министерства, проводящие проверку, обязаны:
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемого перевозчика;
проводить проверку на основании приказа министерства;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей;
не препятствовать проверяемому перевозчику и его представителю присутствовать при проведении проверки на маршруте и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предъявлять проверяемому перевозчику или его представителю, присутствующему при проведении проверки на маршруте, служебное удостоверение и копию приказа министерства о проведении проверки;
при обращении проверяемого перевозчика знакомить его с приказом министерства о проведении проверки, материалами проверки и результатами проверки.
9. Проверяемые перевозчики при проведении проверки имеют право:
непосредственно присутствовать при проверке на маршруте, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
представлять возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц министерства, проводящих проверку.
10. Проверяемые перевозчики обязаны:
обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей при проведении министерством проверки на маршруте;
направлять в министерство информацию и документы, необходимые для проведения проверки, в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса с требованием представить указанные документы.
11. По результатам проверки не позднее семи дней с даты окончания ее проведения должностными лицами министерства составляется акт проверки. Акт проверки составляется в двух экземплярах по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. К акту проверки прилагаются документы и материалы, составленные либо полученные в процессе проверки, или их копии.
Один из актов проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю перевозчика под расписку об ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя перевозчика, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле министерства.
(п. 11 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 01.03.2021 N 123-пп)
12. Акт проверки регистрируется в журнале учета актов проверок, составленном по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
13. По результатам проверки:
в случае невыполнения проверяемым перевозчиком по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд министерство принимает решение о прекращении действия свидетельства;
в случае выявления самовольного изменения проверяемым перевозчиком маршрута министерство обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства;
