ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ С ПРАВОМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК, ВЫДАЧИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ
1. Настоящий Порядок определяет правила осуществления мероприятий по надзору и контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (далее - надзор и контроль за приемом на работу инвалидов).
2. К отношениям, связанным с осуществлением надзора и контроля за приемом на работу инвалидов, организацией и проведением проверок, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), иных федеральных законов, а также иных нормативных правовых актов в области квотирования рабочих мест для инвалидов.
3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон N 1032-1), Федеральном законе от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ), Федеральном законе N 294-ФЗ.
4. Организацию и проведение мероприятий по надзору и контролю за приемом на работу инвалидов осуществляет Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики (далее - Министерство).
5. Министерство осуществляет мероприятия по надзору и контролю за приемом на работу инвалидов во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
6. Надзор и контроль за приемом на работу инвалидов осуществляется в отношении юридических лиц независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями и осуществляющих свою деятельность на территории Удмуртской Республики, численность работников которых составляет не менее 35 человек (далее - работодатели).
7. Предметом надзора и контроля за приемом на работу инвалидов является соблюдение работодателями требований, установленных Федеральным законом N 294-ФЗ, Законом N 1032-1, Федеральным законом N 181-ФЗ и иными нормативными правовыми актами в области квотирования рабочих мест для инвалидов (далее - обязательные требования).
8. Задачами осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов являются:
предупреждение, выявление и пресечение нарушений работодателями обязательных требований посредством организации и проведения проверок работодателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности работодателями;
организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с работодателями.
9. Надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в отношении работодателей осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
10. В целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении надзора и контроля за приемом на работу инвалидов работодатели подлежат отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Отнесение работодателей к определенной категории риска осуществляется Министерством на основании критериев, указанных в приложении.