ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 2020 года N 316


Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

(с изменениями на 26 декабря 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 15.03.2021 N 64, от 05.04.2021 N 79, от 27.12.2021 N 416, от 15.03.2022 N 76, от 29.12.2022 N 477, от 07.08.2023 N 302, от 26.12.2023 N 499)
____________________________________________________________________

Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Республики Алтай от 28.12.2023 N 529.

____________________________________________________________________

В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 18 декабря 2014 года N 392, Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Алтай "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Исполняющий обязанности
Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства
Республики Алтай
В.Б.МАХАЛОВ

Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 23 сентября 2020 г. N 316

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ"

(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 15.03.2021 N 64, от 05.04.2021 N 79, от 27.12.2021 N 416, от 15.03.2022 N 76, от 29.12.2022 N 477, от 07.08.2023 N 302, от 26.12.2023 N 499)

I. Паспорт государственной программы Республики Алтай

II. Характеристика сферы реализации государственной программы

Настоящая программа разработана с учетом необходимости обеспечения преемственности целей и задач социально-экономического развития Республики Алтай, ранее обозначенных в документах стратегического планирования Республики Алтай, включая государственную программу Республики Алтай "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" со сроком реализации 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 242.

Реализация указанной программы в целом по итогам реализации и за каждый год периода реализации признана высокоэффективной, что нашло отражение в Сводном докладе о реализации и оценке эффективности государственной программы Республики Алтай за соответствующие периоды.

По итогам реализации подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" за период с 2013 по 2019 годы достигнуты стабильные результаты динамичного развития в области животноводства и растениеводства.

Традиционно в Республике Алтай основной отраслью специализации сельского хозяйства с учетом природно-климатических условий является животноводство, на долю которого приходится 78,1% от общего производства сельскохозяйственной продукции. За 2019 год в стоимостном выражении объем производства продукции животноводства составил 9,7 млрд рублей.

На начало 2019 года в Республике Алтай насчитывается 430 тыс. усл. голов скота, доля племенных животных от общего поголовья составляет 7%, за последние 7 лет увеличилась продажа племенного скота в два раза как внутри республики, так и за ее пределы.

Оказываемая государственная поддержка в форме субсидирования части затрат на приобретение высокопродуктивного племенного молодняка специализированных пород позволила в течение последних 7 лет увеличить средние надои молока по республике на 12,2% и довести в отдельных хозяйствах до 4,1 тыс. литров молока в год на одну фуражную корову (в среднем по Республике Алтай 3,1 тыс. литров).

На территории Республики Алтай действуют 36 племенных хозяйств, которые представлены 8 племенными заводами, 27 племенными репродукторами и 1 предприятием по сохранению генофонда исчезающих видов сельскохозяйственных животных.

Поголовье племенных животных в вышеуказанных организациях составляет 31,02 тыс. усл. голов, в том числе маточного поголовья - 13,9 тыс. усл. голов (увеличение к уровню 2013 года на 2%).

Меры, принимаемые по повышению продуктивности мелкого рогатого скота: по овцеводству позволили увеличить мясную продуктивность, по итогам 2019 года в отдельных сельскохозяйственных организациях выход убойной массы взрослого животного за 7 лет увеличился с 32 кг до 35 кг и 5 месячного молодняка с 16 кг до 18 кг, т.е. в среднем на 10,6%, к уровню 2013 года и составил 35 кг, увеличился средний настриг шерсти на 9% и составил 2,3 кг с одной головы; в козоводстве увеличен начес пуха на 7,6%, что составило 480 граммов с одной головы.

Развитие пантового мараловодства позволило нарастить поголовье северных оленей и маралов в организованных хозяйствах, так на начало 2020 года поголовье северных оленей и маралов составило 56,46 тыс. голов, увеличение к уровню 2013 года, на 8,4% (в 2013 году - 52,1 тыс. голов). Общий объем производства консервированной продукции пантового мараловодства (панты) в 2019 году составил 37,5 тонн. Продуктивность в племенных хозяйствах в среднем на одного рогача 5,1 кг пантов.

За годы реализации вышеуказанной государственной программы созданы откормочные площадки в трех муниципальных образованиях: "Усть-Канский район"; "Онгудайский район"; "Шебалинский район" с общей производственной мощностью загрузки крупного рогатого скота - 8100 голов и молодняка лошадей - 300 голов. Создание подобных площадок позволяет круглогодично производить поставки мяса на перерабатывающие предприятия и учреждения социальной сферы Республики Алтай и за ее пределами.

На продукцию отраслей растениеводства приходится 21,9% от общего объема производства продукции в стоимостном выражении. В 2019 году стоимость продукции растениеводства в Республике Алтай составила 2,7 млрд руб.

Посевная площадь сохраняется на уровне среднемноголетних показателей и составила на 1 января 2020 года 106,9 тыс. га. Основную часть посевных площадей Республики Алтай (около 91,4%) занимают кормовые культуры.

Традиционно около половины этой площади заняты многолетними травами посева прошлых лет. Средняя многолетняя урожайность многолетних трав на сено составила 15,6 ц/га, на сенаж и зеленую массу 46,6 ц/га.

В связи с более высокой урожайностью однолетних трав произошло увеличение ярового сева однолетних трав на кормовые цели. Так, в 2013 году посевные площади под однолетними кормовыми культурами составляли 34,2 тыс. га, в 2019 достигли 45,5 тыс. гектаров. Темп роста к уровню 2013 года составил 133,0%. Средняя многолетняя урожайность однолетних трав на сено составила 27,2 ц/га, на сенаж и зеленый корм - 107,1 ц/га, на силос - 123,5 ц/га.

В целях развития собственного семеноводства в Республике Алтай реализуется проект по созданию специализированных семеноводческих хозяйств в Республике Алтай.

Благодаря выстроенной региональной системе государственной поддержки овощеводства, площади под овощами в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах увеличились на 21,2%, с 52 га в 2013 году до 63 га в 2019 году, валовые сборы увеличились на 57,2%, с 307,8 тонн до 484 тонн в 2019 году.

Аналогичная ситуация в картофелеводстве. Оказываемая государственная поддержка позволила увеличить площади под картофелем в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах на 75,5% с 94 га в 2013 году до 165 га в 2019 году, валовые сборы выросли в 3,6 раза, с 377 тонн в 2013 году до 1372 тонн в 2019 году. В республике успешно реализуется программа развития безвирусного семенного картофеля.

С целью поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе в период с 2013 - 2019 гг. оказана грантовая поддержка по направлениям "Поддержка начинающих фермеров" и "Развитие семейных животноводческих ферм". Всего крестьянским (фермерским) хозяйствам предоставлено 394 гранта, средний размер гранта составил 1,33 млн рублей. Получателями грантовой поддержки за данный период создано более 300 рабочих мест.

В рамках вышеуказанной государственной программы с целью технологического обновления парка сельскохозяйственной техники и оборудования в Республике Алтай осуществлялись меры по государственной поддержке сельхозтоваропроизводителей, в результате которых обновлено более 550 ед. сельскохозяйственной техники и оборудования: трактора различной модификации; зерно-кормо-уборочные комбайны. Также Министерством сельского хозяйства Республики Алтай возмещается часть затрат на приобретение и монтаж автономных гибридных энергоустановок для животноводческих стоянок.

Реализация подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" позволила увеличить площадь пахотных земель, т.е. успешно реализовать на территории Республики Алтай культуртехнические и гидромелиоративные мероприятия, так за этот период вовлечено дополнительно 600 га сельскохозяйственных угодий.

Одним из приоритетных направлений государственной программы является развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации с развитием отраслей глубокой переработки и системной работы по продвижению сельскохозяйственной продукции, производимой в Республике Алтай. На территории региона зарегистрировано 78 сельскохозяйственных потребительских кооперативов. С 2015 года предоставлено 23 гранта на улучшение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов на общую сумму 213271,4 тыс. рублей, средний размер одного гранта составил 9,27 млн рублей. Получателями гранта за период с 2015 года создано 117 рабочих мест, совокупная выручка от реализации сельскохозяйственной продукции составила 127,6 млн руб.

С целью развития кооперации на селе в период с 2019 по 2020 годы реализовывался региональный проект "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", нацеленный на участие личных подсобных хозяйств (как слабоорганизованных форм хозяйствования) и крестьянских (фермерских) хозяйств в единой сырьевой цепочке по снабжению перерабатывающих предприятий, путем включения их в состав кооперативов, что позволило повысить эффективность производства сельскохозяйственной продукции и увеличить добавленную стоимость. За годы реализации регионального проекта 415 человек вовлечены в субъекты МСП и создано 41 рабочее место.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 05.04.2021 N 79)

Для дальнейшего развития кооперации на селе с 2021 года реализуется региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 05.04.2021 N 79)

III. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и целевые показатели государственной программы

На основе приоритетов, определенных Стратегией социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2035 года (далее - Стратегия), утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 13 марта 2018 года N 60, развитие агропромышленного комплекса определено одним из стратегических приоритетов модернизации экономики Республики Алтай.