ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 ноября 2020 года N 757-пп


О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 4 июля 2019 г. N 476-пп

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Магаданской области
от 30 декабря 2021 года N 1079-пп
____________________________________________________________________

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 4 июля 2019 г. N 476-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области" следующие изменения:

абзац пятый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"- постановление Правительства Магаданской области от 5 июня 2014 г. N 458-пп "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 7 ноября 2013 г. N 1093-па";";

в государственной программе Магаданской области "Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области", утвержденной указанным постановлением (далее - государственная программа):

- паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ государственной программы Магаданской области "Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области"

";

- раздел I "Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу" государственной программы изложить в следующей редакции:

"I. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу

Магаданская область является регионом, на территории которого проживают более 10 этносов, относящихся к коренным малочисленным народам Севера. Согласно всероссийской переписи населения 2010 года численность коренных народов в Магаданской области составляет 5 400 человек. Из них: эвены - 2 635 человек, коряки - 1040 человек, ительмены - 613 человек, чукчи - 425 человек, якуты (ессейские) - 407 человек, камчадалы - 280 человек.

Местами традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Магаданской области в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. N 631-р являются: Ольский городской округ; Омсукчанский городской округ (пос. Омсукчан, с. Меренга); Северо-Эвенский городской округ; Среднеканский городской округ (пос. Сеймчан, с. Колымское); Хасынский городской округ (пос. Палатка).

Большое значение в сохранении традиционной хозяйственной деятельности и уклада жизни коренных малочисленных народов Магаданской области имеет родовая община. В Магаданской области зарегистрировано 46 родовых общин коренных народов, которые занимаются традиционными промыслами и ведут традиционный для народов Севера образ жизни (охота, морской зверобойный промысел, оленеводство, рыболовство и национальная заготовка продуктов промысла, а также национальное декоративно-прикладное искусство, фольклор). Количество зарегистрированных родовых общин коренных малочисленных народов Севера и основные виды деятельности по муниципальным образованиям Магаданской области представлены в Таблице.

Таблица

В соответствии с задачами Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Магаданской области реализовывалась государственная программа Магаданской области "Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области" на 2014-2021 годы, утвержденная постановлением администрации Магаданской области от 7 ноября 2013 г. N 1093-па (далее - Программа).

За период реализации Программы 2014-2018 годов осуществлены следующие мероприятия:

- приобретены и отремонтированы 32 жилых помещения для нуждающихся семей коренных народов;

- проведен ремонт воздушных электросетей в с. Ямск;

- приобретено оборудование для электростанции с. Гадля;

- проведена реконструкция ЛЭП в с. Тахтоямск;

- построен этнокультурный центр в с. Тауйск;

- изданы книги авторов из числа коренных малочисленных народов Севера (К. Ханькан, А. Чайко, Ч. Моторова);

- проводятся различного уровня конференции, семинары, совещания, конкурсы и национальные праздники ("Богоразовские чтения", V Съезд эвенов России, традиционный Слет оленеводов);

- родовым общинам на укрепление материально-технической базы оказана поддержка в виде предоставления субсидий на общую сумму около 10,8 млн рублей (на выделенные средства общины приобрели оборудование, необходимое для осуществления традиционной хозяйственной деятельности).

Также следует отметить, что основными результатами Программы являются:

- положительная динамика демографических процессов, что представлено ростом численности коренного населения и снижением младенческой смертности;

- повышение уровня самозанятости коренного населения;

- ростом количества родовых общин;

- повышение заинтересованности в ведении традиционного образа жизни и видов традиционной хозяйственной деятельности.

Результаты реализации мероприятий Программы показывают, что их осуществление сдерживает кризисные явления в социально-экономической сфере, затрагивающие интересы коренных малочисленных народов, проживающих на территории Магаданской области и отчасти способствует воссозданию традиционного хозяйственного уклада, улучшению инфраструктуры в местах традиционного проживания, повышению уровня образования и сохранению культурного наследия коренных малочисленных народов.

Вместе с тем, несмотря на проводимую работу, на сегодняшний день существует ряд проблем, требующих дальнейшего внимания и системной работы. Первоочередной проблемой остается состояние традиционных отраслей хозяйствования, которые не вписываются в рыночную экономику и не выдерживают рыночной конкуренции, несмотря на оказываемую государственную поддержку.

Отсутствует возможность преподавания родных языков как учебной дисциплины, а не только факультативных и кружковых занятий, ощущается нехватка педагогических кадров. Требует внимания вопрос заработной платы учителям родного языка.

До сих пор стоит проблема с обеспечением жильем коренных малочисленных народов Севера, требуется улучшение их жилищно-бытовых условий, которые в настоящее время не отвечают современным требованиям, строительство и реконструкция жилых домов в местах проживания коренных малочисленных народов Севера. Ухудшающиеся жилищные и социально-бытовые условия жизни коренных малочисленных народов в Северо-Эвенском городском округе, недостаточные темпы ремонта жилищного фонда не позволяют прогнозировать существенное улучшение жизни коренных малочисленных народов. Отсутствие жилых помещений не позволяет привлекать в населенные пункты - места традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера специалистов в сфере образования, здравоохранения, культуры.

Имеющийся комплекс проблем свидетельствует о необходимости повышения внимания к выработке и реализации практических мер финансовой, правовой, организационной и других форм поддержки коренных малочисленных народов Севера, которые требуют согласованного действия органов исполнительной власти Магаданской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области.

Разработка настоящей государственной программы вызвана необходимостью продолжить работу в решение широкого спектра вопросов, связанных с обеспечением устойчивого развития традиционной хозяйственной деятельности коренных народов и их общин, поддержки социальной сферы, в первую очередь, образования, культуры и медицинского обслуживания, улучшением качества жизни коренных народов, сохранением исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей на основе поддержки органов государственной власти, органов местного самоуправления.

В ходе реализации государственной программы планируется:

- улучшение социально-бытовых условий семей представителей коренных малочисленных народов Севера;

- улучшение социально-экономического положения коренных малочисленных народов Севера, повышение качества их жизни, укрепление социальной защищенности;

- повышение доступа коренных малочисленных народов Севера к образовательным услугам;

- создание условий для сохранения наследия, развития и популяризации языков, культуры коренных малочисленных народов, проживающих в Магаданской области;

- создание условий для устойчивого функционирования традиционных отраслей хозяйствования, повышение заинтересованности в ведении традиционного образа жизни и видов традиционной хозяйственной деятельности;