МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

от 1 декабря 2020 года N 289-п


Об утверждении форм предоставления финансовыми органами муниципальных образований в Республике Алтай данных, необходимых для расчета оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях в Республике Алтай и признании утратившим силу приказа Министерства финансов Республики Алтай от 14 июля 2010 года N 81-п

(с изменениями на 18 мая 2023 года)

(в ред. Приказов Минфина Республики Алтай от 30.03.2022 N 77-п, от 18.05.2023 N 01-01-10-00097)




В соответствии с пунктом 5 Порядка проведения оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях в Республике Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 27 февраля 2020 года N 65, приказываю:


1. Утвердить прилагаемые:


форму предоставления данных, необходимых для расчета оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных районах и городском округе в Республике Алтай;


форму предоставления данных, необходимых для расчета оценки качества управления муниципальными финансами в сельских поселениях в Республике Алтай.


2. Данные, указанные в пункте 1 настоящего Приказа, представляются финансовыми органами муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом в программном продукте "Свод-Смарт", на бумажном носителе за подписью руководителя финансового органа и в электронном виде с обязательным указанием фамилии, инициалов исполнителя и номера контактного телефона.


(в ред. Приказов Минфина Республики Алтай от 30.03.2022 N 77-п, от 18.05.2023 N 01-01-10-00097)


3. Данные, указанные в пункте 1 настоящего Приказа, представляются финансовыми органами муниципальных районов и городского округа при проведении оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях в Республике Алтай (далее - оценка качества) Министерством финансов Республики Алтай, начиная с оценки качества по итогам 2020 года.


4. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Республики Алтай от 14 июля 2010 года N 81-п "Об утверждении формы и порядка предоставления информации муниципальными образованиями для оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях в Республике Алтай".


5. Отделу межбюджетных отношений (Тихонова Л.П.) организовать доведение настоящего Приказа до муниципальных образований в Республике Алтай.


6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Прядко М.В.



Заместитель Председателя
Правительства Республики Алтай,
Министр финансов
Республики Алтай
О.В.ЗАВЬЯЛОВА



Утверждена
Приказом
Министерства финансов
Республики Алтай
от 1 декабря 2020 г. N 289-п


(в ред. Приказа Минфина Республики Алтай от 30.03.2022 N 77-п)



ФОРМА

предоставления данных, необходимых для расчета оценки

качества управления муниципальными финансами в муниципальных

районах и городском округе в Республике Алтай

за _________________ год



I. Индикаторы качества управления муниципальными финансами

в муниципальных образованиях в Республике Алтай

N <*>

Наименование индикатора

Формула расчета значения индикатора

Значение

Вид муниципального образования

1

2

3

4

5

Индикаторы, характеризующие качество планирования бюджетных ассигнований

1.

Удельный вес расходов бюджета муниципального образования в Республике Алтай (далее - муниципальное образование), исполняемых в рамках проектной деятельности, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования

U1i = Ai / Bi, где:

Муниципальный район (далее - МР),

городской округ (далее - ГО)

Ai - объем фактических расходов бюджета i-го муниципального образования, формируемых в рамках проектной деятельности, в отчетном финансовом году;

Bi - объем фактических расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году

2.

Отклонение объема поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования от первоначально утвержденного плана

если Bi > Ai, то U2i = (Bi - Ai) / Bi, если Bi < Ai, to U2i = (Ai - Bi) / Bi, если Bi = Ai, то U2i = 1, где:

МР, ГО

Ai - объем поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования за отчетный финансовый год;

Bi - объем поступлений налоговых и неналоговых доходов в отчетном финансовом году, первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования

3.

Наличие результатов ежегодной оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования в соответствии с общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 года N 796

U3i = Ai

МР, ГО

4.

Доля дотаций сельских поселений (далее - СП) из бюджета МР в объеме доходов бюджетов СП

U4i = Ai / Bi, где:

МР

Ai - объем дотаций СП из бюджета i-го МР в отчетном финансовом году;

Bi - общий объем доходов бюджетов СП в отчетном финансовом году, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными между МР и СП, межбюджетных трансфертов из бюджета i-го МР, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай

5.

Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности СП

U5i = (Ai / Bi) / (Aj / Bj), где:

МР

Ai - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 3 наиболее обеспеченных СП до выравнивания в отчетном финансовом году в i-м МР;

Bi - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 3 наименее обеспеченных СП до выравнивания в отчетном финансовом году в i-м МР;

Aj - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 3 наиболее обеспеченных СП после выравнивания в отчетном финансовом году в i-м МР;

Bj - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 3 наименее обеспеченных СП после выравнивания в отчетном финансовом году в i-м МР

6.

Соотношение уровня бюджетной обеспеченности СП, находящихся на территории МР, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности СП, утвержденного решением о бюджете на текущий финансовый год, по сравнению со значениями соответствующего критерия, утвержденного на отчетный финансовый год

U6i = Ai / Bi, где:

МР

Ai - уровень бюджетной обеспеченности СП, находящихся на территории МР, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности СП, утвержденный решением о бюджете на текущий финансовый год;

Bi - уровень бюджетной обеспеченности СП, находящихся на территории МР, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности СП, утвержденный решением о бюджете на отчетный финансовый год

7.

Оптимизация количества СП, находящихся на территории МР

U7i = Ai / Bi, где:

МР

Ai - количество СП, находящихся на территории МР, на конец отчетного финансового года;

Bi - количество СП, находящихся на территории МР, на начало отчетного финансового года

8.

Доля муниципальных образований с уровнем дотационности 50% и более, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении бюджета муниципального образования за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, в отношении бюджетов которых финансовым органом МР подготовлены заключения по проекту бюджета СП на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в общем количестве таких муниципальных образований

U8i = Ai / Bi, где

МР

Ai - количество муниципальных образований с уровнем дотационности 50% и более, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении бюджета муниципального образования за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, в отношении бюджетов которых финансовым органом МР подготовлены заключения по проекту бюджетов СП на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

Bi - количество СП i-го МР с уровнем дотационности 50% и более, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении бюджета муниципального образования за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет

8.1.

Объем планируемых к привлечению бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета муниципального образования, за исключением бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местного бюджета, первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования

U8.1i = Ai

МР, ГО

Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета муниципального образования

9.

Доля задолженности (с учетом пеней и налоговых санкций) по земельному налогу с физических лиц и налогу на имущество физических лиц к общему объему поступлений по указанным налогам по итогам отчетного финансового года

U9i = Ai / Bi, где:

ГО, МР (задолженность, сложившаяся на территориях СП, входящих в состав МР)

Ai - общая задолженность (с учетом пеней и налоговых санкций) по земельному налогу с физических лиц и налогу на имущество физических лиц на конец отчетного финансового года в i-м муниципальном образовании;

Bi - объем поступлений по указанным налогам за отчетный финансовый год в i-м муниципальном образовании

10.

Отношение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год к году, предшествовавшему отчетному финансовому году

U10i = Ai / Bi, где:

МР, ГО

Ai - объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования за отчетный финансовый год;

Bi - объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования за год, предшествовавший отчетному финансовому году

11.

Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципального образования, муниципальных бюджетных и автономных учреждений к объему расходов бюджета муниципального образования

U11i = Ai / Bi, где:

МР, ГО

Ai - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования, бюджетных и автономных учреждений i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года;

Bi - объем фактических расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году

12.

Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению за счет средств бюджета муниципального образования

U12i = A1i + A2ii, где:

МР, ГО

A1i - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по выплате заработной платы на 1 января текущего финансового года;

A2ii - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по выплате пособий по социальной помощи населению на 1 января текущего финансового года

13.

Проведение контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам, а также размещение указанной информации на официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

U13i = Ai, где:

МР, ГО

Ai - проведение контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам, а также размещение указанной информации на официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

14.

Изменение штатной численности органов местного самоуправления (без учета численности работников органов местного самоуправления, финансирование которых осуществляется за счет субвенций из республиканского бюджета Республики Алтай)

U14i = Ai / Bi, где:

МР, ГО

Ai - утвержденная штатная численность работников органов местного самоуправления на конец отчетного периода (без учета численности работников органов местного самоуправления, финансирование которых осуществляется за счет субвенций из республиканского бюджета);

Bi - утвержденная штатная численность органов местного самоуправления на начало отчетного периода (без учета численности работников органов местного самоуправления, финансирование которых осуществляется за счет субвенций из республиканского бюджета Республики Алтай)

Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами

15.

Отношение годового объема платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга муниципального образования к общему объему налоговых и неналоговых доходов муниципального образования и дотаций, предоставленных из республиканского бюджета Республики Алтай

U15i = (Ai / Bi), где:

МР, ГО

Ai - объем платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга i-го муниципального образования за отчетный финансовый год, возникшего по состоянию на 1 января отчетного финансового года, без учета платежей, направленных на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом;

Bi - объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования и дотаций, предоставленных из республиканского бюджета Республики Алтай за отчетный финансовый год

16.

Доля краткосрочных обязательств в общем объеме муниципального долга муниципального образования

U16i = Ai / Bi, где:

МР, ГО

Ai - объем краткосрочных обязательств муниципального образования на 1 января текущего финансового года, за исключением бюджетных кредитов;

Bi - объем муниципального долга i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года, за исключением бюджетных кредитов

17.

Соотношение объема муниципального долга в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, к объему доходов муниципального образования без учета безвозмездных поступлений

U17i = Ai / Bi, где:

МР, ГО

Ai - общий объем муниципального долга в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций за отчетный финансовый год;

Bi - общий объем доходов бюджета i-го муниципального образования без учета безвозмездных поступлений за отчетный финансовый год

18.

Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования

U18i = Ai, где:

МР, ГО

Ai - просроченная задолженность по долговым обязательствам i-го муниципального образования по состоянию на 1 января текущего финансового года

19.

Соотношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальных гарантий

U19i = Ai / Bi, где:

МР, ГО

Ai - объем выплат по муниципальным гарантиям i-го муниципального образования за отчетный финансовый год;

Bi - объем муниципального долга по предоставленным муниципальным гарантиям i-го муниципального образования на 1 января отчетного финансового года

20.

Уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального образования

U20i = Ai / Bi, где:

МР, ГО

Ai - объем муниципального долга i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года;

Bi - общий объем доходов бюджета i-го муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений за отчетный финансовый год

Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных услуг

21.

Доля руководителей учреждений муниципального образования, для которых оплата труда определяется с учетом результатов достижения ими показателей эффективности профессиональной деятельности

U21i = Ai / Bi, где:

МР, ГО

Ai - количество руководителей учреждений i-го муниципального образования, для которых оплата труда определяется с учетом результатов достижения ими ключевых показателей эффективности профессиональной деятельности;

Bi - количество руководителей учреждений i-го муниципального образования

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»