АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 октября 2021 года N 893


Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта города Перми"

(с изменениями на 14 февраля 2024 года)

(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 24.12.2021 N 1212, от 31.01.2022 N 54, от 08.02.2022 N 69, от 15.03.2022 N 170, от 29.03.2022 N 235, от 19.05.2022 N 379, от 29.06.2022 N 554, от 15.07.2022 N 609, от 06.09.2022 N 753, от 14.09.2022 N 794, от 29.09.2022 N 879, от 20.10.2022 N 1021, от 26.10.2022 N 1083, от 07.11.2022 N 1131, от 06.12.2022 N 1242, от 27.12.2022 N 1389, от 01.02.2023 N 64, от 02.03.2023 N 161, от 17.03.2023 N 207, от 04.04.2023 N 265, от 11.04.2023 N 286, от 31.05.2023 N 441, от 16.06.2023 N 496, от 03.07.2023 N 563, от 18.08.2023 N 725, от 19.09.2023 N 843, от 20.09.2023 N 876, от 17.10.2023 N 1056, от 18.10.2023 N 1111, от 08.11.2023 N 1218, от 09.11.2023 N 1224, от 19.12.2023 N 1430, от 25.12.2023 N 1464, от 26.12.2023 N 1486, от 27.12.2023 N 1508, от 27.12.2023 N 1510, от 14.02.2024 N 95)




В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, постановлением администрации города Перми от 25 сентября 2013 г. N 781 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации" администрация города Перми постановляет:


1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми".


2. Признать утратившими силу постановления администрации города Перми:


от 19 октября 2018 г. N 780 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта города Перми";


от 05 декабря 2018 г. N 954 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 06 февраля 2019 г. N 67 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 25 марта 2019 г. N 36-П "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 17 июня 2019 г. N 275 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 05 сентября 2019 г. N 534 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 14 октября 2019 г. N 681 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 18 октября 2019 г. N 748 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 20 ноября 2019 г. N 918 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 23 декабря 2019 г. N 1042 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 21 февраля 2020 г. N 163 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 30 марта 2020 г. N 290 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 28 апреля 2020 г. N 391 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 28 мая 2020 г. N 471 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 17 июля 2020 г. N 626 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 28 сентября 2020 г. N 894 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 29 сентября 2020 г. N 902 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 19 октября 2020 г. N 1054 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 09 ноября 2020 г. N 1140 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 23 декабря 2020 г. N 1300 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 25 декабря 2020 г. N 1334 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 26 января 2021 г. N 22 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 25 марта 2021 г. N 198 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 07 мая 2021 г. N 334 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 27 мая 2021 г. N 379 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 08 июня 2021 г. N 413 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 25 июня 2021 г. N 473 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 22 июля 2021 г. N 542 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 22 сентября 2021 г. N 733 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 18 ноября 2021 г. N 1024 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780";


от 02 декабря 2021 г. N 1098 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 780".


(п. 2 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 24.12.2021 N 1212)


3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2022 г.


4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".


5. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.


6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Грибанова А.А.



И.о. Главы города Перми
Э.А.ХАЙРУЛЛИН



УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации города Перми
от 19.10.2021 N 893



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ГОРОДА ПЕРМИ"

(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 24.12.2021 N 1212, от 31.01.2022 N 54, от 08.02.2022 N 69, от 15.03.2022 N 170, от 29.03.2022 N 235, от 19.05.2022 N 379, от 29.06.2022 N 554, от 15.07.2022 N 609, от 06.09.2022 N 753, от 14.09.2022 N 794, от 29.09.2022 N 879, от 20.10.2022 N 1021, от 26.10.2022 N 1083, от 07.11.2022 N 1131, от 06.12.2022 N 1242, от 27.12.2022 N 1389, от 01.02.2023 N 64, от 02.03.2023 N 161, от 17.03.2023 N 207, от 04.04.2023 N 265, от 11.04.2023 N 286, от 31.05.2023 N 441, от 16.06.2023 N 496, от 03.07.2023 N 563, от 18.08.2023 N 725, от 19.09.2023 N 843, от 20.09.2023 N 876, от 17.10.2023 N 1056, от 18.10.2023 N 1111, от 08.11.2023 N 1218, от 09.11.2023 N 1224, от 19.12.2023 N 1430, от 25.12.2023 N 1464, от 26.12.2023 N 1486, от 27.12.2023 N 1508, от 27.12.2023 N 1510, от 14.02.2024 N 95)



ПАСПОРТ
 муниципальной программы


(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 18.10.2023 N 1111)

N

Наименование раздела

Содержание раздела

1

2

3

1

Наименование программы

Развитие физической культуры и спорта города Перми (далее - программа)

2

Ответственный руководитель

Мальцева Е.Д., исполняющий обязанности заместителя главы администрации города Перми

3

Исполнитель программы

комитет по физической культуре и спорту администрации города Перми (далее - КФКС)

4

Участники программы

КФКС; муниципальные учреждения, подведомственные КФКС;

муниципальные учреждения, подведомственные департаменту образования администрации города Перми (далее - муниципальные учреждения, подведомственные ДО);

администрация Дзержинского района города Перми (далее - АДР);

администрация Индустриального района города Перми (далее - АИР);

администрация Кировского района города Перми (далее - АКР);

администрация Ленинского района города Перми (далее - АЛР);

администрация Мотовилихинского района города Перми (далее - АМР);

администрация Орджоникидзевского района города Перми (далее - АОР);

администрация Свердловского района города Перми (далее - АСР);

администрация поселка Новые Ляды города Перми (далее - АНЛ);

муниципальное казенное учреждение "Управление технического заказчика" (далее - МКУ "УТЗ");

управление капитального строительства администрации города Перми (далее - УКС);

муниципальное автономное учреждение "Городской спортивно-культурный комплекс" (далее - МАУ "ГСКК" г. Перми);

муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Спортивная школа "Спартак" г. Перми (далее - МАУ ДО "СШ "Спартак" г. Перми);

муниципальные автономные и бюджетные учреждения дополнительного образования - спортивные школы и спортивные школы олимпийского резерва, муниципальные учреждения физической культуры и спорта, муниципальные автономные учреждения, подведомственные КФКС (далее - МАУ ДО СШ, МАУ ДО СШОР, МБУ ДО СШ, МБУ ДО СШОР, МАУ ФКиС, МАУ);

некоммерческие организации, не являющиеся муниципальными учреждениями (далее - НКО)

(п. 4 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 27.12.2023 N 1508)

5

Характеристика текущего состояния сферы реализации программы

Основными показателями, отражающими уровень развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Пермь, являются:

доля населения города Перми, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от численности всего населения города Перми;

уровень обеспеченности спортивными объектами на территории города Перми исходя из единовременной пропускной способности.

Данные показатели утверждены решением Пермской городской Думы от 26.10.2021 N 232 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2022-2026 годов" (далее - ПСЭР).

По итогам 2022 года доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом на территории города Перми, от общей численности населения города Перми составила 53,3%. В Пермском крае данный показатель составил 53,0%.

Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями на территории города Перми в соответствии с единовременной пропускной способностью составил 60%. В Пермском крае данный показатель составил 68,3%.

Успешное развитие физической культуры и массового спорта имеет приоритетное значение для укрепления здоровья граждан, повышения качества их жизни, в связи с этим является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие города Перми.

В городе Перми функционируют 27 учреждений, подведомственных КФКС:

22 муниципальных учреждения дополнительного образования, которые оказывают услуги по реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки;

2 муниципальных учреждения физической культуры и спорта, которые выполняют работу по проведению занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан;

2 муниципальных учреждения, которые организуют и проводят спортивно-оздоровительную работу по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения;

1 муниципальное казенное учреждение "Центр бухгалтерского учета и отчетности в сфере физической культуры и спорта" г. Перми.

Кроме этого, МАУ "Городской спортивно-культурный комплекс" (далее - МАУ "ГСКК" г. Перми) и МАУ ДО "СШОР "Звезда" по футболу" г. Перми выполняют муниципальную работу по обеспечению доступа к объектам спорта.

Работу по устройству муниципальных плоскостных сооружений на территории города Перми в 2023 году выполняли МАУ "ГСКК" г. Перми и МБУ ДО "СШОР по самбо и дзюдо "Витязь" имени И.И.Пономарева" г. Перми.

В целях достижения показателя по уровню обеспеченности населения спортивными сооружениями реализуется задача "Развитие спортивной инфраструктуры". По данным федерального статистического наблюдения "Сведения о физической культуре и спорте" N 1-ФК по состоянию на 01.01.2023 в городе Перми имеется 2149 спортивных сооружений с учетом объектов городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленных для занятий физической культурой и спортом. Согласно Реестру объектов муниципального движимого и недвижимого имущества, принадлежащего на праве оперативного управления учреждениям, подведомственным комитету по физической культуре и спорту администрации города Перми, утвержденному приказом председателя комитета по физической культуре и спорту администрации города Перми от 03 октября 2022 г. N 059-15-03-209, за учреждениями, подведомственными комитету по физической культуре и спорту администрации города Перми, закреплено 143 объекта. Администрацией города Перми проводится планомерная работа по строительству и реконструкции спортивных объектов. В 2023 году планируется ввод в эксплуатацию плавательного бассейна по ул. Гашкова, 20а и легкоатлетического манежа по ул. Рабочей, 9. Ежегодно на территории города Перми проводится работа по устройству муниципальных плоскостных спортивных сооружений. Устройство площадок позволит организовать систематическую физкультурно-оздоровительную работу с инструктором по спорту на данных сооружениях, а также привлечь население к самостоятельным занятиям на спортивных площадках. По состоянию на 01 января 2023 г. в городе Перми функционировало 58 муниципальных универсальных плоскостных спортивных сооружений. В 2023 году устроено 4 спортивные площадки, включая "умную" спортивную площадку по ул. Докучаева, з/у 21.

Администрация города Перми принимает участие в федеральном проекте "Спорт - норма жизни" в рамках национального проекта "Демография". В 2023 году предусмотрено предоставление субсидий из средств федерального и краевого бюджетов на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние. Денежные средства в размере 11028255,10 руб. выделены двум учреждениям: МАУ ДО "СШОР "Летающий лыжник" г. Перми и МАУ ДО "СШОР "Орленок" г. Перми.

Следует отметить, что состояние спортивных объектов, на которых организуют свою деятельность учреждения системы физической культуры и спорта, улучшилось после проведенных в последние годы ремонтов. Однако материально-техническая база учреждений недостаточно развита, многие учреждения арендуют помещения либо посещают залы общеобразовательных школ.

В целях достижения значения показателя по доле населения города Перми систематически занимающегося физической культурой и спортом от численности всего населения города Перми реализуются две задачи "Внедрение новой модели массового спорта с целью создания условий для занятия населения физкультурой и спортом" и "Совершенствование системы подготовки спортивного резерва".

В рамках первой задачи ежегодно на территории города Перми в рамках календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий, утвержденного КФКС, и календарных планов районов проводятся более 280 мероприятий и соревнований. Также КФКС участвует в реализации мероприятий, предусмотренных программой "Укрепление общественного здоровья в городе Перми на 2020-2024 годы". По муниципальной работе "Проведение занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан" и "Организация и проведение спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения" ежегодно проводятся бесплатные занятия физической культурой и спортом для населения. Расписание занятий размещается на сайте администрации города Перми и на сайте учреждений. Также в 2023 году выделены субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию социально значимых программ в сфере физической культуры и спорта. В летний период 2023 года реализовано 12 программ, участие в проекте приняли 7 некоммерческих организаций.

В рамках второй задачи предусмотрено мероприятие по реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки. Данные программы реализуются на базе спортивных школ, спортивных школ олимпийского резерва, а также МАУ "Городской спортивно-культурный комплекс", в котором имеется структурное подразделение по спортивной подготовке. На базе данных учреждений культивируется 46 видов спорта. Дополнительные меры поддержки муниципальным учреждениям на обеспечение участия в официальных спортивных соревнованиях, проводимых за пределами города Перми, выделяются пяти учреждениям. Также в целях стимулирования спортсменов предусмотрена Стипендия Главы города Перми - главы администрации города Перми "Спортивные надежды".

Кроме того, учреждения повышают квалификацию тренеров. Данные мероприятия проводятся за счет средств муниципального задания.

По итогам реализации программы ожидается достижение показателей, установленных ПСЭР.

Правовое регулирование реализации программы:

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 04 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

Закон Пермской области от 20.07.1995 N 288-50 "О физической культуре и спорте";

решение Пермской городской Думы от 12 сентября 2006 г. N 223 "О комитете по физической культуре и спорту администрации города Перми";

решение Пермской городской Думы от 25 августа 2015 г. N 150 "О принятии Устава города Перми".

Для вычисления плановых значений показателей конечного результата использованы следующие данные: численность населения в возрасте от 3 до 79 лет:

2022 год - 983068 чел.;

2023 год - 970151 чел.;

2024 год - 961872 чел.;

2025 год - 959531 чел.;

2026 год - 955101 чел.;

численность населения в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18-летних):

2022 год - 168208 чел.;

2023 год - 169678 чел.;

2024 год - 170839 чел.;

2025 год - 172021 чел.;

2026 год - 172260 чел.

6

Цель программы

Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва

7

Перечень подпрограмм и задач

1.1. Обеспечение населения спортивной инфраструктурой.

1.1.1. Развитие спортивной инфраструктуры.

1.2. Развитие физической культуры и спорта на территории города Перми.

1.2.1. Внедрение новой модели массового спорта с целью создания условий для занятия населения физкультурой и спортом.

1.2.2. Совершенствование системы подготовки спортивного резерва

8

Сроки реализации программы

2022-2026 годы

9

Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы)

2022 год

план

2023 год

план

2024 год

план

2025 год

план

2026 год

план

программа, всего (тыс. руб.), в том числе

1625553,58887

1566021,06106

1203919,700

1495074,500

1447510,000

бюджет города Перми

1444682,01839

1433915,87775

1203919,700

1495074,500

1447510,000

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

61969,57217

62689,75821

0,0

0,0

0,0

бюджет Пермского края

15603,56667

59462,42511

0,0

0,0

0,0

бюджет Пермского края (неиспользованные ассигнования отчетного года)

65487,73164

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Российской Федерации

37810,700

9952,99999

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

подпрограмма 1.1, всего (тыс. руб.), в том числе

716409,70937

581831,77372

173617,200

457644,200

410079,700

бюджет города Перми

535538,13889

449726,59041

173617,200

457644,200

410079,700

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

61969,57217

62689,75821

0,0

0,0

0,0

бюджет Пермского края

15603,56667

59462,42511

0,0

0,0

0,0

бюджет Пермского края (неиспользованные ассигнования отчетного года)

65487,73164

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Российской Федерации

37810,700

9952,99999

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

подпрограмма 1.2, всего (тыс. руб.), в том числе

909143,87950

984189,28734

1030302,500

1037430,300

1037430,300

бюджет города Перми

909143,87950

984189,28734

1030302,500

1037430,300

1037430,300

бюджет Пермского края

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

(п. 9 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 14.02.2024 N 95)

10

Показатели конечного результата целей программы, в том числе:

2022 год план

2023 год план

2024 год план

2025 год план

2026 год план

Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, %

50,0

55,0

56,5

58,8

62,0

Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта

60,0

65,0

65,0

66,0

66,0

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»