N

Наименование раздела

Содержание раздела

1

2

3

1

Наименование программы

муниципальная программа "Безопасный город" (далее - программа)

2

Ответственный руководитель

Туров А.М., заместитель главы администрации города Перми

(п. 2 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 02.02.2024 N 69)

3

Исполнитель программы

департамент общественной безопасности администрации города Перми (далее - ДОБ)

4

Участники программы

ДОБ;

департамент экономики и промышленной политики администрации города Перми (далее - ДЭПП);

департамент образования администрации города Перми (далее - ДО);

департамент культуры и молодежной политики администрации города Перми (далее - ДКиМП);

управление капитального строительства администрации города Перми (далее - УКС);

территориальные органы администрации города Перми (далее - ТО):

администрация Дзержинского района города Перми (далее - АДР);

администрация Индустриального района города Перми (далее - АИР);

администрация Кировского района города Перми (далее - АКР);

администрация Ленинского района города Перми (далее - АЛР);

администрация Мотовилихинского района города Перми (далее - АМР);

администрация Орджоникидзевского района города Перми (далее - АОР);

администрация Свердловского района города Перми (далее - АСР);

администрация поселка Новые Ляды города Перми (далее - АПНЛ);

муниципальное казенное учреждение "Благоустройство Дзержинского района" (далее - МКУ "Благоустройство ДР");

муниципальное казенное учреждение "Благоустройство Индустриального района" (далее - МКУ "Благоустройство ИР");

муниципальное казенное учреждение "Благоустройство Кировского района" (далее - МКУ "Благоустройство КР");

муниципальное казенное учреждение "Благоустройство Ленинского района" (далее - МКУ "Благоустройство ЛР");

муниципальное казенное учреждение "Благоустройство Мотовилихинского района" (далее - МКУ "Благоустройство МР");

муниципальное казенное учреждение "Благоустройство Орджоникидзевского района" (далее - МКУ "Благоустройство ОР");

муниципальное казенное учреждение "Благоустройство Свердловского района" (далее - МКУ "Благоустройство СР");

муниципальное казенное учреждение "Благоустройство поселка Новые Ляды" (далее - МКУ "Благоустройство ПНЛ");

муниципальное казенное учреждение "Пермская городская служба спасения" (далее - МКУ "ПГСС");

муниципальное казенное учреждение "Пермское городское управление гражданской защиты" (далее - МКУ "ПГУГЗ");

муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба города Перми" (далее - МКУ "ЕДДС города Перми");

муниципальное казенное учреждение "Управление технического заказчика" (далее - МКУ "УТЗ");

муниципальные образовательные учреждения (далее - МОУ);

муниципальное автономное учреждение города Перми "Дом Молодежи" (далее - МАУ "Дом Молодежи")

(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 26.12.2023 N 1479)

5

Характеристика текущего состояния сферы реализации программы

реализация программы направлена на достижение цели Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Перми по формированию комфортной городской среды в части обеспечения личной и общественной безопасности в городе Перми.

На территории города Перми количество преступлений на 10 тыс. населения в 2022 году составило 186,0 ед.

В общественных местах города Перми зарегистрировано:

грабежей: в 2018 году - 345 ед., в 2019 - 238 ед., в 2020 - 152 ед., в 2021 - 149 ед.; в 2022 - 161 ед.; за 6 мес. 2023 года - 74 ед.;

разбоев: в 2018 году - 59 ед.; в 2019 - 29 ед., в 2020 - 21 ед., в 2021 - 16 ед.; в 2022 - 19 ед.; за 6 мес. 2023 года - 11 ед.

По данным экстренных извещений за 6 месяцев 2023 года зарегистрировано 95 случаев отравлений наркотическими веществами (в 2018 году - 103, в 2019 году - 128, в 2020 году - 122, в 2021 году - 173, в 2022 году - 178). Уровень распространенности наркологических расстройств среди несовершеннолетних города Перми на 100 тыс. населения составил: в 2018 году - 105,5 ед., в 2019 году - 105,0 ед., в 2020 году - 98,4 ед., в 2021 году - 84,0 ед., в 2022 году - 76,6 ед., за 6 мес. 2023 года - 63,1 ед.

Для решения задачи по снижению уровня преступности на территории города Перми предусмотрены мероприятия, направленные на снижение количества грабежей и разбоев, совершенных в общественных местах, снижение рисков террористического характера. Планируется проводить патрулирование народными дружинами микрорайонов с повышенным уровнем преступности.

Необходимо совершенствовать систему первичной профилактики потребления психоактивных веществ (далее - ПАВ). Планируется реализация программы по профилактике потребления ПАВ несовершеннолетними, проведение конкурсов общественных инициатив, а также профилактических мероприятий для детей и молодежи города Перми. Проведение целенаправленной и комплексной профилактической работы в целях снижения уровня преступности, укрепления законности и правопорядка, уменьшения уровня распространенности наркологических расстройств среди населения города Перми является важным фактором устойчивого социально-экономического развития города Перми.

Город Пермь относится к городам с высокой потенциальной опасностью возникновения чрезвычайных ситуаций с вероятностью тяжелых последствий в связи с тем, что в жилой зоне города расположены 22 химически опасных объекта с площадью зоны возможного заражения 312 кв. км и населения до 370 тыс. чел., 2 гидротехнических сооружения. Через центр города проходит железная дорога, пропускающая в сутки до 3150 вагонов и цистерн грузов, 90% которых составляют активные химически опасные вещества, легковоспламеняющиеся жидкости и горюче-смазочные материалы. В коммунально-бытовой сфере города Перми имеются риски возникновения ситуаций, приводящих к резкому повышению аварийности на коммунально-энергетических сетях.

Город Пермь не обеспечен необходимым количеством пожарных депо, 29 микрорайонов находятся вне зоны нормативного времени прибытия первого подразделения пожарной охраны и не обеспечены противопожарным водоснабжением, также характерен высокий уровень амортизации водопроводных сетей. Происходит постепенное ветшание пожарных водоемов, что требует дополнительных финансовых вложений.

Статистические данные по городу Перми:

количество погибших в результате чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС): 2018 год - 0, 2019 год - 2; 2020 год - 5; 2021 год - 6; 2022 год - 0; за 6 мес. 2023 года - 0;

количество пострадавших в результате ЧС: 2018 год - 4, 2019 год - 58; 2020 год - 11; 2021 год - 41; 2022 год - 0; за 6 мес. 2023 года - 0;

количество пожаров в городе Перми: 2018 год - 525 ед., 2019 год - 1290 ед., 2020 год - 1201; 2021 год - 1331 ед.; 2022 год - 1297 ед.; за 6 мес. 2023 года - 1081 ед.;

количество погибших на пожарах: 2018 год - 41 чел., 2019 год - 39 чел., 2020 год - 51 чел.; 2021 год - 39 чел.; 2022 года - 40 чел.; за 6 мес. 2023 года - 9 чел.;

количество травмированных в результате пожаров: 2018 год - 88 чел., 2019 год - 88 чел., 2020 год - 99; 2021 год - 82 чел.; 2022 год - 76 чел.; за 6 мес. 2023 года - 41 чел.;

количество спасенных от смертельной угрозы людей, в том числе на воде: 2018 год - 617 чел., 2019 год - 702 чел., 2020 год - 867 чел., 2021 год - 497 чел., 2022 год - 544 чел., за 6 мес. 2023 года - 300 чел.

С целью выполнения требований, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", планируется реализация мероприятий программы по профилактике пожаров в жилом секторе, информированию населения о правилах и нормах пожарной безопасности, мотивации жителей к соблюдению указанных норм, строительство 12 источников противопожарного водоснабжения (пожарных водоемов, резервуаров) (2 - 2020 год, 1 - 2021 год, 1 - 2022 год, 2 - 2023 год, 3 - 2024 год, 1 - 2025 год, 2 - 2026 год), обследование 48 источников противопожарного водоснабжения (пожарных водоемов, резервуаров, емкостей) (4 - 2020 год, 5 - 2021 год, 3 - 2022 год, 13 - 2023 год, 13 - 2024 год, 10 - 2025 год), ремонт 16 источников противопожарного водоснабжения (пожарных водоемов, резервуаров, емкостей) (1 - 2020 год, 5 - 2021 год, 3 - 2022 год, 1 - 2023 год, 3 - 2025 год, 3 - 2026 год), содержание источников противопожарного водоснабжения (пожарных водоемов, резервуаров, емкостей) (83 - 2020 год, 85 - 2021 год, 84 - 2022 год, 86 - 2023 год, 86 - 2024 год, 88 - 2025 год, 91 - 2026 год), а также 1 пожарного пирса.

С целью снижения риска возникновения угроз природного и техногенного характера планируется проведение мероприятий, направленных на сокращение времени реагирования экстренных оперативных служб с одновременным улучшением качества их взаимодействия в ходе ЧС, на повышение уровня оповещения населения при возникновении ЧС, уровня оказания экстренной помощи населению при развитии экстремальных событий в различных сферах.

В области решения проблем разрушения жилых домов, расположенных на оползневых склонах оврагов и размываемых склонах берегов рек, необходимо оборудование ливневой канализации или строительство подпорных стенок в зависимости от результатов проведенных обследований

(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 26.12.2023 N 1479, от 02.02.2024

N 69)

6

Цели программы

обеспечение личной и общественной безопасности в городе Перми

7

Перечень подпрограмм и задач

1.1. Содействие в снижении уровня преступности на территории города Перми.

1.1.1. Организация профилактических мероприятий, направленных на снижение количества грабежей и разбоев, совершенных в общественных местах, снижение рисков осуществления террористических актов.

1.1.2. Совершенствование системы первичной профилактики незаконного потребления психоактивных веществ среди детей и молодежи.

1.2. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны на территории города Перми.

1.2.1. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Перми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности.

1.2.2. Содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города Перми.

1.3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления.

1.3.1. Организация обучения населения и пропаганды в области пожарной безопасности, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения (пожарных водоемов, резервуаров, емкостей) и пирсов, создание условий для организации добровольной пожарной охраны на территории города Перми.

1.3.2. Материально-техническое обеспечение пожарной безопасности муниципального образования

8

Сроки реализации программы

2022-2026 годы

9

Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы)

2022 год

план

2023 год

план

2024 год

план

2025 год

план

2026 год

план

программа, всего (тыс. руб.), в том числе

229215,092

242144,65187

359354,700

401612,900

254209,500

бюджет города Перми

227096,568

234208,56437

357939,100

400197,300

252793,900

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

397,92032

6506,68750

0,0

0,0

0,0

бюджет Пермского края

1720,60356

1429,400

1415,600

1415,600

1415,600

подпрограмма 1.1, всего (тыс. руб.), в том числе

14926,500

15482,300

15468,500

15468,500

15468,500

бюджет города Перми

13484,500

14052,900

14052,900

14052,900

14052,900

бюджет Пермского края

1442,000

1429,400

1415,600

1415,600

1415,600

подпрограмма 1.2, всего (тыс. руб.), в том числе

201225,596

206695,93370

309164,000

366411,700

214442,800

бюджет города Перми

200549,072

200218,64920

309164,000

366411,700

214442,800

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

397,92032

6477,28450

0,0

0,0

0,0

бюджет Пермского края

278,60356

0,0

0,0

0,0

0,0

подпрограмма 1.3, всего (тыс. руб.), в том числе

13062,996

19966,41817

34722,200

19732,700

24298,200

бюджет города Перми

13062,996

19937,01517

34722,200

19732,700

24298,200

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,0

29,403

0,0

0,0

0,0

(п. 9 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 02.02.2024 N 69)

10

Показатели конечного результата целей программы:

2022 год, план

2023 год, план

2024 год, план

2025 год, план

2026 год, план

уровень преступности, случаев на 10 тыс. чел. населения, ед.

184,0

183,6

183,4

183,2

183,0

число погибших в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах (в местах организованного отдыха у воды), чел.

54

53

52

51

50

количество пожаров на 10 тыс. чел. населения, не более, ед.

11,2

12,3

12,1

11,9

11,8