ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 ноября 2021 года N 622-П


Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия

(с изменениями на 12 апреля 2022 года)

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 12.04.2022 N 152-П)




В соответствии с подпунктом 4.1 статьи 9.2 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", статьей 3 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Кировской области постановляет:


1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - Положение) согласно приложению N 1.


(в ред. постановления Правительства Кировской области от 12.04.2022 N 152-П)


1-1. Утвердить перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия согласно приложению N 2.


(п. 1-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 12.04.2022 N 152-П)


2. Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:


2.1. От 26.04.2012 N 149/212 "Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия".


2.2. От 29.01.2013 N 193/39 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 26.04.2012 N 149/212".


2.3. От 12.10.2015 N 65/682 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 26.04.2012 N 149/212".


2.4. От 26.12.2016 N 35/295 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 26.04.2012 N 149/212".


2.5. От 28.04.2017 N 63/221 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 26.04.2012 N 149/212".


2.6. От 28.12.2017 N 162-П "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия".


2.7. От 25.07.2019 N 404-П "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 26.04.2012 N 149/212".


2.8. От 25.10.2019 N 550-П "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 26.04.2012 N 149/212".


2.9. От 10.08.2020 N 460-П "Об утверждении Административного регламента осуществления федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации)".


3. Внести изменение в постановление Правительства Кировской области от 05.04.2019 N 165-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Кировской области", исключив из него пункт 1.


4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, но не ранее 01.01.2022.



Председатель Правительства
Кировской области
А.А.ЧУРИН



Приложение



Утверждено
постановлением
Правительства Кировской области
от 18 ноября 2021 г. N 622-П



ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА СОСТОЯНИЕМ, СОДЕРЖАНИЕМ, СОХРАНЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЕЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ


1. Общие положения.


1.1. Настоящее Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - Положение) устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия).


1.2. Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия осуществляется управлением государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области (далее - управление).


1.3. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в отношении объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ), зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, защитных зон объектов культурного наследия регионального значения, защитных зон объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, а также исторических поселений (за исключением расположенных на их территориях отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ) установленных Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, включая:


требования охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия;


требования к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требования к сохранению объекта культурного наследия, требования к обеспечению доступа к объекту культурного наследия;


требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и с учетом установленных для этих территорий особых режимов использования земель;


требования, содержащиеся в разрешительных документах, выданных управлением, муниципальными органами охраны объектов культурного наследия в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия;


требования к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе о соответствии работ согласованной проектной документации и разрешению на проведение работ по их сохранению;


требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, защитной зоны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения либо требования особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, установленные Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ;


требования к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;


меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), выявленного объекта культурного наследия, а также объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ, обнаруженного в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ, работ по использованию лесов и иных работ, в том числе меры, предусмотренные проектной документацией на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.


1.4. Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия осуществляется в отношении следующих объектов регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия (далее - объекты контроля):


1.4.1. Деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан (далее - контролируемые лица) по содержанию, сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.


1.4.2. Объекты культурного наследия регионального значения, объекты культурного наследия местного (муниципального) значения (далее - объекты культурного наследия, включенные в реестр), выявленные объекты культурного наследия.


1.5. Управлением осуществляется учет объектов регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия.


1.5.1. Учет контролируемых лиц осуществляется посредством сбора информации о контролируемых лицах, представляемой контролируемыми лицами управлению в соответствии с нормативными правовыми актами, получаемой управлением в рамках межведомственного взаимодействия и из общедоступных источников информации, и ведения перечня контролируемых лиц, в который включаются:


полные наименования юридических лиц, фамилии, имена и отчества (при наличии) индивидуальных предпринимателей, граждан;


основные государственные регистрационные номера юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;


наименования и места нахождения объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, в отношении которых контролируемые лица осуществляют деятельность, действия (бездействие) по содержанию, сохранению, использованию, популяризации и государственной охране.


1.5.2. Учет объектов культурного наследия, включенных в реестр, осуществляется посредством формирования и ведения реестра в порядке, установленном Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ.


1.5.3. Учет выявленных объектов культурного наследия осуществляется посредством формирования и ведения перечня выявленных объектов культурного наследия в порядке, установленном Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ.


1.6. Должностным лицом управления, уполномоченным принимать решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, является начальник управления либо лицо, его замещающее.


1.7. Лицами, уполномоченными осуществлять региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия (далее - инспекторы), являются:


начальник управления;


заместители начальника управления;


лица, замещающие должности государственной гражданской службы в управлении, в должностные обязанности которых входит осуществление полномочий по региональному государственному контролю (надзору) в области охраны объектов культурного наследия.


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»