ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2021 года N 329
Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Повышение уровня финансовой грамотности населения Республики Дагестан"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Республики Дагестан от 16.11.2023 N 451.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 31 марта 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 31.03.2023 N 114)
В соответствии со Стратегией повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. N 2039-р, Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан "Повышение уровня финансовой грамотности населения Республики Дагестан".
2. Внести изменение в Перечень государственных программ Республики Дагестан, утвержденный постановлением Правительства Республики Дагестан от 19 декабря 2014 г. N 642 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, 24 (часть I), ст. 1551; интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2016, 25 мая, N 05002001527; 17 июня, N 05002001635; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 18 июля, N 05002016071800004; 14 октября, N 0500201610140002; 2 декабря, N 0500201612020001; 16 декабря, N 0500201612160001; 2017, 27 января, N 0500201701270005; 3 апреля, N 0500201704030002; 31 мая, N 05000201705310007; 29 сентября, N 0500201709290002; N 0500201709290006; 20 октября, N 0500201710200006; N 0500201710200007; 29 декабря, N 0500201712290004; 2018, 21 февраля, N 0500201802210004; 17 июля, N 0500201807170016; интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2019, 15 мая, N 05002004189; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2019, 12 апреля, N 0500201904120004; 20 июня, N 050201906200001; 4 июля, N 0500201907040001; N 0500201907040005; 6 августа, N 0500201908060004; 13 сентября, N 0500201909130011; 31 октября, N 0500201910310016; 13 ноября, N 0500201911130009; 13 декабря, N 500201912130004; 16 декабря, N 0500201912160014; 17 декабря, N 0500201912170001; 25 декабря, N 0500201912250024; 2020, 3 февраля, N 0500202002030007; 26 февраля, N 0500202002260001; 27 марта, N 0500202003270006; 22 июля, N 0500202007220012; интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2020, 31 августа, N 05002005892; 23 декабря, N 05002006434; N 05002006435; 29 декабря, N 05002006557; 2021, 19 января, N 05002006671; 12 марта, N 05002006863; 27 апреля, N 05002007050; 1 мая, N 05002007108; 15 июня, N 05002007285; 21 июня, N 05002007328; 6 июля, N 05002007432; 2 сентября, N 05002007626; 22 октября, N 05002007831; 27 октября, N 05002007869), дополнив пунктом 52 следующего содержания:
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
"52. | Повышение уровня финансовой грамотности населения Республики Дагестан | Министерство финансов Республики Дагестан | Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан; Министерство образования и науки Республики Дагестан; Министерство труда и социального развития Республики Дагестан; Министерство цифрового развития Республики Дагестан | формирование у граждан разумного финансового поведения в принятии обоснованных решений по отношению к личным финансам и повышение эффективности защиты их прав как потребителей финансовых услуг; повышение уровня финансовой грамотности населения Республики Дагестан, в частности, содействие в основных аспектах негосударственного пенсионного обеспечения, инвестирования на фондовом рынке, рынке коллективных инвестиций, в вопросах страхования, потребительского, ипотечного и прочего кредитования" |
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.АМИРХАНОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 6 декабря 2021 г. N 329
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН"
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 31.03.2023 N 114)
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН"
Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство финансов Республики Дагестан | |
Участники Программы | - | Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан; Министерство образования и науки Республики Дагестан; Министерство труда и социального развития Республики Дагестан; Министерство цифрового развития Республики Дагестан; Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан; республиканский центр развития финансовой грамотности; ГАОУ ВО "Дагестанский государственный университет народного хозяйства"; органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию); Отделение - Национальный банк по Республике Дагестан Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию); Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан (по согласованию); Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан (по согласованию) | |
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 31.03.2023 N 114) | |||
Цели Программы | - | формирование у граждан разумного финансового поведения в принятии обоснованных решений по отношению к личным финансам и повышение эффективности защиты их прав как потребителей финансовых услуг; оценка уровня финансовой грамотности и финансового поведения населения | |
Задачи Программы | - | создание системы эффективных и доступных информационных ресурсов в области финансовой грамотности и защиты прав потребителей, проведение информационной кампании в сферах оказания финансовых услуг, управления личными финансами; просвещение и консультирование граждан по вопросам оказания финансовых услуг, управления личными финансами, защите прав потребителей и привлечение внимания населения к проблематике финансовой грамотности; организация и совершенствование системы образования и просвещения по вопросам финансовых рынков и инвестиций | |
Сроки и этапы реализации Программы | - | 2022 - 2025 годы | |
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 31.03.2023 N 114) | |||
Целевые индикаторы и показатели Программы | - | доля населения, охваченного мероприятиями Программы; доля лиц целевых групп населения, начавших разбираться в основах системы пенсионного обеспечения; доля лиц целевых групп населения, осознавших важность соотношения рисков и выгод при выборе финансовых продуктов; доля активных потребителей финансовых услуг с низким и средним уровнем доходов, начавших изучать и сравнивать условия предоставления потребительских кредитов; количество информационных материалов по повышению финансовой грамотности населения; доля лиц, занятых в малом и среднем предпринимательстве, повысивших уровень компетенции по итогам обучения основам финансовой грамотности; доля общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений среднего профессионального образования, охваченных мероприятиями Программы | |
Объемы и источники финансирования Программы | - | общий объем финансирования Программы в 2022 - 2025 годах составляет 26400,0 тыс. руб., в том числе: на 2022 год - 8100,0 тыс. руб.; на 2023 год - 5500,0 тыс. руб.; на 2024 год - 7100,0 тыс. руб.; на 2025 год - 5700,0 тыс. руб.; из них: средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 25400,0 тыс. руб.: на 2022 год - 8100,0 тыс. руб.; на 2023 год - 5500,0 тыс. руб.; на 2024 год - 6600,0 тыс. руб.; на 2025 год - 5200,0 тыс. руб.; внебюджетные средства - 1000,0 тыс. руб.: на 2022 год - 0,0 тыс. руб.; на 2023 год - 0,0 тыс. руб.; на 2024 год - 500 тыс. руб.; на 2025 год - 500 тыс. рублей | |
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 31.03.2023 N 114) | |||
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | повышение качества имеющихся финансовых услуг, уровня финансовой грамотности населения Республики Дагестан | |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Стратегия повышения финансовой грамотности Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. N 2039-р, рассматривает повышение финансовой грамотности населения в качестве важного фактора развития финансового рынка в России, стабильности финансовой системы и конкурентоспособности российской экономики.
Данные национальные инициативы призваны в конечном итоге обеспечить укрепление среднего класса, повысить финансовое благосостояние населения и снизить экономические и финансовые риски в условиях колебаний рыночной экономики. Их реализация предполагает расширение взаимодействия населения и финансовых институтов, в том числе на основе новых финансовых схем и инструментов, что в свою очередь предъявляет повышенные требования к финансовой грамотности населения и уровню защиты прав потребителей в финансовой сфере.
Финансовая грамотность - один из важных инструментов в борьбе с бедностью, один из способов снижения экономических рисков страны, способность использовать знания и навыки управления личными финансовыми ресурсами для обеспечения собственного благосостояния и финансовой безопасности.
Чтобы в полной мере участвовать в экономике, люди должны иметь доступ к финансовым услугам и понимать, как ими пользоваться.
Возможности инвестирования, сбережения, кредитования огромны, и человеку, не разбирающемуся в этих вопросах, сложно определить, на что ему нужно обращать внимание при пользовании финансовыми инструментами, и как выяснить, какие возможности являются лучшим выбором лично для него.
Настоящая Программа позволит повысить уровень финансовой грамотности населения Республики Дагестан, поможет, в частности, разобраться в основных аспектах негосударственного пенсионного обеспечения, инвестирования на фондовом рынке, рынке коллективных инвестиций, в вопросах страхования, потребительского, ипотечного и прочего кредитования и не оказаться жертвами финансовых мошенников.
Можно выделить следующие основные приоритетные направления Программы:
1) развитие институционального и кадрового потенциала:
создание Центра финансовой грамотности населения;
подготовка региональных экспертов, методистов, консультантов в области финансовой грамотности и защиты прав потребителей в финансовой сфере;
подготовка педагогов для образовательных учреждений разных уровней и типов образования;
оказание постоянной методической и консультационной помощи, повышение квалификации специалистов;
2) организация и проведение информационной кампании:
разработка плана проведения информационной кампании в регионе;
использование федеральных информационных материалов и программ;
разработка и выпуск материалов, включая видеоролики, публикации в печатных СМИ, специальные брошюры и другую продукцию;
ведение региональной страницы на федеральном веб-портале;
обучение журналистов, проведение серий практикумов, круглых столов, дискуссий;
3) оказание образовательных услуг населению:
апробация и внедрение образовательных программ, курсов в школах, учреждениях начального профессионального образования и среднего профессионального образования, высших учебных заведениях;
проведение конкурсов, олимпиад, игр и других образовательно-игровых мероприятий;
предоставление образовательных, информационных и консультационных услуг, проведение тренингов, мастер-классов и семинаров для взрослого населения на базе Центра финансовой грамотности и других институтов;
апробация и внедрение образовательных программ на рабочем месте на базе компаний-работодателей, программ для малого бизнеса и других целевых групп;
апробация и распространение печатных, цифровых и других образовательных ресурсов;
4) управление и координация:
межведомственный координационный орган - Межведомственная комиссия по повышению финансовой грамотности населения при Правительстве Республики Дагестан;
Центр финансовой грамотности;
органы исполнительной власти Республики Дагестан, иные участники Программы;
5) защита прав потребителей:
совершенствование мер по защите прав потребителей финансовых услуг и распространение соответствующей информации;
поддержка некоммерческих организаций и инициатив в области защиты прав потребителей.
2. Основные цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы
Основной целью Программы является формирование у граждан разумного финансового поведения в принятии обоснованных решений по отношению к личным финансам и повышение эффективности защиты их прав как потребителей финансовых услуг.
Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих задач:
создание системы эффективных и доступных информационных ресурсов в области финансовой грамотности и защиты прав потребителей, проведение информационной кампании в сферах оказания финансовых услуг, управления личными финансами;
просвещение и консультирование граждан по вопросам оказания финансовых услуг, управления личными финансами, защита прав потребителей и привлечение внимания населения к проблематике финансовой грамотности;
