(с изменениями на 7 ноября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 14.02.2022 N 206, от 07.11.2023 N 1234)
В соответствии с Федеральными законами от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (приложение 1).
2. Утвердить перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (приложение 2).
2(1). Утвердить ключевые показатели и их целевые значения для регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (приложение 3).
(п. 2(1) введен постановлением Правительства Вологодской области от 14.02.2022 N 206)
2(2). Утвердить индикативные показатели для регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (приложение 4).
(п. 2(2) введен постановлением Правительства Вологодской области от 14.02.2022 N 206)
3. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области,
председатель Правительства области
А.В.КОЛЬЦОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 14.02.2022 N 206, от 07.11.2023 N 1234)
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории области (далее - надзор в области охраны и использования ООПТ).
1.2. Предметом надзора в области охраны и использования ООПТ является:
соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в границах их охранных зон обязательных требований, установленных Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон N 33-ФЗ), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области в области охраны и использования ООПТ, касающихся:
а) режима особо охраняемой природной территории;
б) особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;
в) режима охранных зон особо охраняемых природных территорий;
исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.
1.3. Надзор в области охраны и использования ООПТ и использования ООПТ осуществляется следующими контрольными (надзорными) органами:
Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области - на особо охраняемых природных территориях регионального значения и их охранных зонах (за исключением областных биологических (зоологических) заказников);
Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области - на территориях областных биологических (зоологических) заказников (за исключением биологических (зоологических) заказников, создаваемых для сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания);
Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области - на территориях областных биологических (зоологических) заказников, создаваемых для сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания.
1.4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление надзора в области охраны и использования ООПТ, являются:
а) должностные лица Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области:
начальник Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области - главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Вологодской области;
начальник управления по охране окружающей среды, заместитель начальника Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области - заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Вологодской области;
начальник отдела, заместитель начальника управления по охране окружающей среды, консультант отдела государственного экологического надзора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области - старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Вологодской области;
б) должностные лица Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области:
начальник Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области - главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Вологодской области;
заместитель начальника Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области - заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Вологодской области;
начальник управления по охране и регулированию использования объектов животного мира, заместитель начальника управления по охране и регулированию использования объектов животного мира, начальник отдела по охране и развитию объектов животного мира, начальник отдела правовой и кадровой работы Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области - старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Вологодской области;
консультант, главные специалисты, ведущие специалисты отдела по охране и развитию объектов животного мира Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области - старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Вологодской области;
консультант отдела правовой и кадровой работы Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области, в должностные обязанности которого входит осуществление надзора в области охраны и использования ООПТ, - старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Вологодской области;
начальники, консультанты, главные специалисты, ведущие специалисты территориальных отделов и секторов по охране и воспроизводству объектов животного мира Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области, в должностные обязанности которых входит осуществление надзора в области охраны и использования ООПТ, - старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Вологодской области;
в) должностные лица Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области:
начальник Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области - главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Вологодской области;
начальник отдела развития рыбного хозяйства и охраны водных биологических ресурсов Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области - заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Вологодской области;
главный консультант, ведущий консультант, консультанты отдела развития рыбного хозяйства и охраны водных биологических ресурсов Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области - старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Вологодской области.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 07.11.2023 N 1234)
1.5. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
руководитель контрольного (надзорного) органа;
заместитель руководителя контрольного (надзорного) органа.
Должностные лица при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных действий пользуются правами и исполняют обязанности, установленные статьей 29 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) и пунктами 3, 4 статьи 33 Федерального закона N 33-ФЗ.
1.6. К объектам надзора в области охраны и использования ООПТ относятся:
а) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, определяемые Федеральным законом N 33-ФЗ, положениями об особо охраняемых природных территориях, положениями об охранных зонах особо охраняемых природных территорий, иными нормативными правовыми актами, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
б) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая воздушное пространство, водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении (и) или пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования (далее - производственные объекты).