СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2005 года N 239-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Совета администрации края
от 31.10.2007 N 430-п, от 21.04.2008 N 190-п)
В соответствии со статьей 68 Устава Красноярского края, в целях реализации Закона Красноярского края от 09.06.05 N 14-3510 "О системе исполнительных органов государственной власти Красноярского края" и Указа Губернатора Красноярского края от 22.07.05 N 71-уг "О структуре исполнительных органов государственной власти Красноярского края"
постановляю:
1. Утвердить Положение о департаменте финансов администрации Красноярского края (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
Постановление Совета администрации края от 03.02.04 N 26-п "Об утверждении Положения о Главном финансовом управлении администрации Красноярского края", за исключением пункта 5;
Постановление Совета администрации края от 20.08.04 N 207-п "О внесении изменений в Постановление Совета администрации края от 03.02.04 N 26-п "Об утверждении Положения о Главном финансовом управлении администрации Красноярского края";
Постановление Совета администрации края от 17.03.05 N 86-п "О внесении изменений в Постановление Совета администрации края от 03.02.04 N 26-п "Об утверждении Положения о Главном финансовом управлении администрации Красноярского края".
3. Департамент финансов администрации Красноярского края по вопросам, входящим в его компетенцию, является правопреемником Главного финансового управления администрации Красноярского края в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и негосударственными организациями, физическими лицами по долговым обязательствам Красноярского края, средствам, выданным на возвратной основе из краевого бюджета, и иным правам и обязанностям в соответствии с гражданским законодательством.
4. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
5. Постановление вступает в силу с 1 октября 2005 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.
Губернатор края -
Председатель Совета
администрации края
А.Г.ХЛОПОНИН
Утверждено
Постановлением
Совета администрации края
от 14 октября 2005 года N 239-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Совета администрации края
от 31.10.2007 N 430-п, от 21.04.2008 N 190-п)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент финансов администрации Красноярского края (далее - Департамент финансов) является органом исполнительной власти края (финансовый орган края), самостоятельно осуществляющим на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Красноярского края, законов края, правовых актов Губернатора края и Совета администрации края, соглашений между федеральными органами исполнительной власти и Советом администрации края о передаче осуществления части полномочий нормативное правовое регулирование и функции по разработке и реализации единой политики в финансовой сфере, включая бюджетную, кредитную, налоговую сферы, а также осуществляющим координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении служб.
1.2. Полное официальное наименование: департамент финансов администрации Красноярского края, сокращенное наименование: ДФ администрации края.
1.3. В ведении Департамента финансов находятся:
1) казначейство администрации Красноярского края (служба администрации Красноярского края);
2) служба финансового контроля администрации Красноярского края.
1.4. Департамент финансов осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и негосударственными организациями по вопросам, входящим в его компетенцию.
1.5. Департамент финансов обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, имеет гербовую печать со своим наименованием и изображением герба Красноярского края, лицевой счет, открытый в казначействе администрации Красноярского края, и иные счета в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Место нахождения Департамента финансов: 660021, Красноярский край, г. Красноярск, пр. Мира, 103.
1.7. Финансирование расходов на содержание Департамента финансов осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете.
2. ЦЕЛЬ СОЗДАНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ
2.1. Департамент финансов создан с целью выработки и реализации государственной политики в финансовой сфере, включая бюджетную, кредитную и налоговую сферы.
3. ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ
3.1. Обеспечение единства и создание условий для эффективного функционирования финансовой системы края.
3.2. Обеспечение реализации единой финансовой, бюджетной, налоговой и кредитной политики в крае, в том числе в области государственных внутренних заимствований от имени Красноярского края.
4. КОМПЕТЕНЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ
4.1. Осуществление нормативного правового регулирования по следующим вопросам:
1) определения условий эмиссии и обращения, принятия решений об эмиссии выпуска (отдельных выпусков), утверждения отчета об итогах эмиссии;
2) определения порядка ведения Государственной долговой книги Красноярского края;
3) определения порядка, сроков и периодичности проведения проверок за исполнением органами местного самоуправления муниципальных образований края переданных им государственных полномочий;
4) определения порядка предоставления информации муниципальными образованиями края - получателями финансовой помощи из фонда финансовой поддержки муниципальных образований края об исполнении местного бюджета;
5) определения порядка проведения проверок местных бюджетов, контроля за расходованием средств, поступивших в местные бюджеты;
6) определения порядка проведения сверки исходных данных для проведения расчетов распределения средств краевых фондов финансовой поддержки муниципальных образований края и фонда компенсаций с главами муниципальных образований края на очередной финансовый год в соответствии с Законом Красноярского края "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае";
7) определения сроков возврата в краевой бюджет не использованных в срок и (или) использованных не по назначению субсидий, субвенций, предоставленных из краевого бюджета;
8) определения перечня и форм документов, представляемых получателями бюджетных средств в казначейство администрации Красноярского края для подтверждения денежных обязательств;
9) определения порядка и сроков представления документов, необходимых для составления отчета об исполнении краевого бюджета;
10) определения перечня должностных лиц служб, подведомственных Департаменту финансов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области финансов, предусмотренных Законом Красноярского края "Об административных правонарушениях";
11) определения порядка открытия и ведения казначейством администрации Красноярского края лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств для учета операций со средствами краевого бюджета;
12) утверждения разъяснений по вопросам, возникающим при применении Закона Красноярского края "Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края";
13) по иным вопросам в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, указами Губернатора края и постановлениями Совета администрации края, соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и Советом администрации края о передаче осуществления части полномочий.
4.2. Разработка и представление на рассмотрение Губернатору края, в Совет администрации края проектов законов края, проектов указов и распоряжений Губернатора края, проектов постановлений и распоряжений Совета администрации края в финансовой сфере, включая бюджетную, кредитную и налоговую сферы, в том числе по вопросам:
1) утверждения краевого бюджета на очередной финансовый год;
2) регулирования межбюджетных отношений в Красноярском крае;
3) регулирования бюджетного процесса в Красноярском крае;
4) установления порядка размещения средств краевого бюджета на банковские депозиты;
5) определения оплаты труда лиц, замещающих государственные гражданские должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края, работников краевых государственных учреждений, а также установления предельных значений размера оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
6) выделения средств резервного фонда Совета администрации края;
7) предоставления бюджетных кредитов, государственных гарантий Красноярского края;
8) иным вопросам, предусмотренным действующим законодательством.
4.3. Подготовка проектов договоров (соглашений) в финансовой сфере, включая бюджетную, кредитную и налоговую сферы.
4.4. Осуществление мероприятий по сбору, анализу информации, необходимой для составления прогноза консолидированного бюджета края и исполнения консолидированного бюджета края.
4.5. Составление прогноза консолидированного бюджета края.
4.6. Разработка и реализация мероприятий по финансовому оздоровлению экономики края.
4.7. Подготовка и направление предложений Министерству финансов Российской Федерации об объеме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета для Красноярского края.
4.8. Разработка и реализация методики оценки налогового потенциала муниципальных образований, эффективности бюджетных расходов по отраслям экономики, бюджетного планирования, в том числе программно-целевого подхода к планированию и финансированию деятельности органов исполнительной власти края и краевых государственных учреждений.
4.9. Участие в подготовке прогнозов социально-экономического развития Красноярского края, программы социально-экономического развития Красноярского края по вопросам, входящим в компетенцию Департамента финансов, в установленном порядке.
4.10. Участие в определении региональных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов краевого бюджета на финансовое обеспечение полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
4.11. Разработка структуры государственного долга Красноярского края и программы государственных заимствований Красноярского края.
4.12. Управление государственным долгом Красноярского края и обслуживание долговых обязательств Красноярского края.
4.13. Организация исполнения в установленном порядке краевого бюджета.
4.14. Организация бюджетного учета, составление отчета об исполнении краевого бюджета, консолидированного бюджета края и представление в Министерство финансов Российской Федерации отчета об исполнении консолидированного бюджета края.
4.15. Ведение реестра расходных обязательств Красноярского края и представление в Министерство финансов Российской Федерации реестра расходных обязательств Красноярского края, свода реестров расходных обязательств муниципальных образований края.
4.16. Рассмотрение и согласование смет доходов и расходов органов исполнительной власти края, краевых государственных учреждений.
4.17. Оказание содействия и методической помощи органам местного самоуправления по их просьбе по вопросам составления, рассмотрения, утверждения, исполнения местных бюджетов и контроля за их исполнением на условиях заключенных с ними соглашений, в том числе по вопросам оптимизации структуры органов местного самоуправления, их предельной численности.
4.18. Принятие, анализ утвержденных местных бюджетов, отчетов об их исполнении и иной отчетности, установленной действующим законодательством.
4.19. Разработка прогноза о расходах консолидированного бюджета края и краевого бюджета, включающего структуру расходов бюджетов муниципальных образований края на очередной год.
4.20. Предоставление оперативной информации о ходе исполнения краевого бюджета в Законодательное Собрание Красноярского края и Счетную палату Красноярского края.
4.21. Предоставление Губернатору края ежеквартальной информации об исполнении краевого бюджета и консолидированного бюджета края для предоставления в Законодательное Собрание Красноярского края, а также направление указанной информации в Счетную палату Красноярского края в порядке, установленном действующим законодательством.
4.22. Предоставление и распределение межбюджетных трансфертов из краевого бюджета местным бюджетам, межбюджетных трансфертов, поступающих из федерального бюджета, в порядке и на условиях, установленных федеральным и краевым законодательством.
4.23. Подготовка проектов заключений для Губернатора края на проекты законов края о введении или отмене налогов, об освобождении от их уплаты, а также другие проекты законов края, предусматривающие расходы за счет средств краевого бюджета.
4.24. Участие в подготовке проектов отзывов Совета администрации края на проекты федеральных законов о введении или отмене налогов, об освобождении от их уплаты, а также другие проекты федеральных законов, предусматривающие расходы за счет средств краевого бюджета.
4.25. Организация в пределах своей компетенции деятельности органов исполнительной власти края по исполнению закона края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в части осуществления ими функций по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в краевой бюджет, пеней и штрафов по ним, а также в части разработки мер, направленных на повышение собираемости платежей в краевой бюджет, пеней и штрафов по ним, в соответствии с действующим законодательством.
