СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Словении о сотрудничестве
в области предупреждения аварий, катастроф и
стихийных бедствий и ликвидации их последствий

Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Словении, именуемые в дальнейшем Сторонами,

стремясь к укреплению традиционных дружественных отношений между государствами обеих Сторон,

признавая, что сотрудничество в области предупреждения аварий, катастроф и стихийных бедствий и ликвидации их последствий будет содействовать благосостоянию и безопасности населения государств обеих Сторон,

сознавая опасность, которую несут аварии, катастрофы и стихийные бедствия,

учитывая, что обмен научно-технической информацией в области предупреждения аварий, катастроф и стихийных бедствий и ликвидации их последствий представляет взаимный интерес,

принимая во внимание возможность возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий, последствия которых не могут быть ликвидированы силами и средствами одной из Сторон, и потребность в согласованных действиях обеих Сторон с целью предупреждения аварий, катастроф и стихийных бедствий и ликвидации их последствий,

учитывая роль Организации Объединенных Наций и других международных организаций в области предупреждения аварий, катастроф и стихийных бедствий и ликвидации их последствий,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Определения

Понятия, используемые в настоящем Соглашении, имеют следующие значения:

"аварии, катастрофы и стихийные бедствия" - бедствия, связанные с природными явлениями или хозяйственной деятельностью, которые из-за своего значительного масштаба в такой степени угрожают жизни, условиям жизнедеятельности и имуществу населения, а также окружающей природной среде, что пострадавшая Сторона не может собственными силами и средствами справиться с ними и нуждается в помощи другой Стороны;

"запрашивающая Сторона" - Сторона, которая обращается к другой Стороне с просьбой о направлении групп по оказанию помощи, оснащения и средств по оказанию помощи;

"предоставляющая Сторона" - Сторона, которая удовлетворяет просьбу другой Стороны о направлении групп по оказанию помощи, оснащения и средств по оказанию помощи;

"компетентный орган" - государственный орган, назначаемый каждой из Сторон для руководства и координации работ, связанных с реализацией настоящего Соглашения;

"группы по оказанию помощи" - организованные группы специалистов предоставляющей Стороны, которые могут включать военный персонал, предназначенные для оказания помощи и обеспеченные необходимым оснащением;

"предупреждение аварий, катастроф и стихийных бедствий" - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на уменьшение риска возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров материальных потерь и ущерба окружающей природной среде в случае их возникновения;

"ликвидация последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий" - аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров материальных потерь и ущерба окружающей природной среде, а также на локализацию районов аварий, катастроф и стихийных бедствий, прекращение действия характерных для них опасных факторов;

"оснащение" - технические и транспортные средства, снаряжение группы по оказанию помощи, а также защитное и другое личное снаряжение членов группы по оказанию помощи;

"средства по оказанию помощи" - продукты питания, питьевая вода, одежда, обувь, медицинские препараты и прочие средства для бесплатного распределения среди населения, пострадавшего в результате аварии, катастрофы или стихийного бедствия.

Статья 2

Компетентные органы

Компетентными органами являются:

с Российской Стороны - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

со Словенской Стороны - Управление по защите и спасению Министерства обороны Республики Словении.

В случае назначения другого компетентного органа Стороны в письменной форме уведомят друг друга об этом по дипломатическим каналам.

Статья 3

Области сотрудничества

Стороны на основе принципов равноправия и взаимной выгоды и законодательства своих государств осуществляют сотрудничество по следующим направлениям:

принятие мер в целях повышения готовности Сторон в области предупреждения аварий, катастроф и стихийных бедствий и ликвидации их последствий;

обмен информацией:

об авариях, катастрофах и стихийных бедствиях на территориях государств Сторон и угрозе их возникновения;

о запросах и предложениях Сторон о взаимной помощи, а также о помощи от соответствующих международных организаций;

оказание взаимной помощи по предупреждению аварий, катастроф и стихийных бедствий и ликвидации их последствий;

привлечение международных организаций к деятельности по предупреждению аварий, катастроф и стихийных бедствий и ликвидации их последствий на территориях государств Сторон.

Статья 4

Формы сотрудничества

Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения включает в себя:

обеспечение взаимодействия между компетентными органами Сторон;

организацию и осуществление мониторинга опасных технологических и экологических процессов, а также природных явлений;

прогнозирование аварий, катастроф и стихийных бедствий и оценку их последствий;

оценку риска для окружающей природной среды и здоровья населения в связи с авариями, катастрофами и стихийными бедствиями;

планирование и проведение мероприятий по предупреждению аварий, катастроф и стихийных бедствий и ликвидации их последствий;

совместное планирование, разработку и осуществление научно-исследовательских проектов, обмен научно-технической литературой и результатами исследовательских работ;

обмен информацией, периодическими изданиями и другой литературой, а также технологиями, необходимыми для защиты от аварий, катастроф и стихийных бедствий;

организацию совместных конференций, семинаров, рабочих совещаний, учений и тренировок;

подготовку специалистов в учебных заведениях государства другой Стороны, обмен преподавателями, учеными и другими специалистами;

взаимную помощь при оснащении техническими и другими средствами, а также при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

другую деятельность, связанную с предупреждением аварий, катастроф и стихийных бедствий и ликвидацией их последствий, которая может быть согласована компетентными органами Сторон.

Статья 5

Сотрудничество между организациями и
учреждениями

Стороны поощряют сотрудничество между государственными органами, правительственными и неправительственными организациями и учреждениями, юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность в области предупреждения аварий, катастроф и стихийных бедствий и ликвидации их последствий.

Статья 6

Сотрудничество с международными организациями
и другими государствами

Стороны на основе взаимной договоренности могут привлекать заинтересованные международные организации к мероприятиям, связанным с реализацией настоящего Соглашения.

Настоящее Соглашение не затрагивает сотрудничества ни одной из Сторон с другими государствами и международными организациями.

Статья 7

Совместная комиссия

Для реализации настоящего Соглашения компетентные органы Сторон учредят Совместную Российско-Словенскую комиссию по сотрудничеству в области предупреждения аварий, катастроф и стихийных бедствий и ликвидации их последствий, определят ее состав, функции и порядок работы.

Статья 8

Прием представителей Сторон

Сторона, принимающая представителей другой Стороны для участия в деятельности, предусмотренной настоящим Соглашением и не связанной непосредственно с оказанием помощи в случае аварий, катастроф и стихийных бедствий, несет все расходы по их пребыванию и перемещению на территории своего государства, если иное не будет согласовано Сторонами. Проезд на территорию государства принимающей Стороны и выезд с его территории оплачивается направляющей Стороной.

Статья 9

Оказание помощи

Запросы об оказании помощи в случае аварий, катастроф и стихийных бедствий Стороны направляют через свои компетентные органы.

Помощь предоставляется на основании запроса, в котором запрашивающая Сторона сообщает информацию о характере аварии, катастрофы или стихийного бедствия, указывает вид и объем необходимой помощи.

Предоставляющая Сторона в кратчайшие сроки рассматривает обращение запрашивающей Стороны и информирует ее о возможности, объеме и условиях предоставления помощи.

Статья 10

Виды помощи

Помощь в случае аварии, катастрофы или стихийного бедствия предоставляется путем направления групп по оказанию помощи, оснащения и средств по оказанию помощи либо в иной запрашиваемой форме.

Группы по оказанию помощи используются для выполнения аварийно-спасательных работ и оказания помощи в районе, пострадавшем от аварии, катастрофы или стихийного бедствия.

Руководство группами по оказанию помощи предоставляющей Стороны осуществляется компетентным органом запрашивающей Стороны исключительно через руководителей этих групп.

Запрашивающая Сторона информирует руководителей групп по оказанию помощи об обстановке, сложившейся в районе, пострадавшем от аварии, катастрофы или стихийного бедствия, и на конкретных участках работ, и при необходимости обеспечивает группы по оказанию помощи переводчиками и средствами связи со штабом, осуществляющим общее руководство аварийно-спасательными работами, а также предоставляет охрану, бесплатное медицинское обслуживание и осуществляет координацию действий этих групп.

Запасов групп по оказанию помощи должно быть достаточно для ведения аварийно-спасательных работ в районе, пострадавшем от аварии, катастрофы или стихийного бедствия, в течение 72 часов. По окончании запасов запрашивающая Сторона снабжает указанные группы всем необходимым для их жизнеобеспечения и дальнейшей работы.

Статья 11

Пересечение государственной границы и пребывание
на территории государства запрашивающей Стороны

Члены групп по оказанию помощи пересекают государственную границу государства запрашивающей Стороны через пункты пропуска, открытые для международного сообщения, по заграничным паспортам. На территории государства запрашивающей Стороны они могут находиться без виз и других документов, разрешающих пребывание на указанной территории. Руководитель группы по оказанию помощи должен иметь при себе документ, выданный компетентным органом предоставляющей Стороны и подтверждающий его полномочия, и список членов группы по оказанию помощи.

Кинологические группы пересекают государственную границу и находятся на территории государства запрашивающей Стороны в соответствии с правилами, действующими на территории государства запрашивающей Стороны.

Члены групп по оказанию помощи во время их пребывания на территории государства запрашивающей Стороны обязаны соблюдать законодательство этого государства. Статус военнослужащих, входящих в состав группы по оказанию помощи, регулируется законодательством государства предоставляющей Стороны.

Перемещение групп по оказанию помощи, перевозка их оснащения и средств по оказанию помощи осуществляются автомобильным, железнодорожным, водным или воздушным транспортом. Порядок использования указанных видов транспорта определяется компетентными органами Сторон по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами.

Члены групп по оказанию помощи имеют право носить соответствующую форму на территории государства запрашивающей Стороны.

На территорию государства запрашивающей Стороны не разрешается ввозить оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества.

Статья 12

Ввоз и вывоз оснащения и средств по оказанию помощи
в случае аварии, катастрофы или стихийного бедствия

Оснащение и средства по оказанию помощи, перевозимые с территории государства предоставляющей Стороны на территорию государства запрашивающей Стороны для оказания помощи в случае аварии, катастрофы или стихийного бедствия, освобождаются от таможенных пошлин, сборов (за исключением сборов за таможенное оформление) и налогов в соответствии с законодательством государств Сторон.

Таможенное оформление оснащения и средств по оказанию помощи производится в упрощенной форме и в приоритетном порядке на основании уведомления, выдаваемого компетентным органом предоставляющей Стороны, в котором указывается состав групп по оказанию помощи, перечень ввозимого или вывозимого оснащения и средств по оказанию помощи.

Группам по оказанию помощи разрешается ввозить и вывозить только оснащение и средства по оказанию помощи.