Проект N 90000649-2
во втором чтении
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Настоящий Федеральный закон в соответствии с основами государственного регулирования обязательного социального страхования устанавливает систему правовых, экономических и организационных мер обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на случай смерти.
Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на случай смерти является видом обязательного социального страхования, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и предусматривает установленное настоящим Федеральным законом, Федеральным законом “Об основах обязательного социального страхования”, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами страховое обеспечение застрахованных, направленное на компенсацию или минимизацию негативных последствий изменения их материального и (или) социального положения в связи с утратой заработка (дохода) либо существенными дополнительными расходами при наступлении страхового случая.
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие понятия и термины:
работник - лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем, а также член производственного кооператива, принимающий личное трудовое участие в его деятельности на условиях членства;
лицо, самостоятельно обеспечивающее себя работой, - физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальный предприниматель), физическое лицо, самостоятельно осуществляющее на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение им дохода от оказания платных услуг, и не подлежащее в этом качестве государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе частные нотариусы, частные охранники, частные детективы); члены крестьянских (фермерских) хозяйств, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования; адвокаты;
реабилитационное санаторно-курортное лечение - лечение в специализированном санаторно-курортном учреждении, связанное с необходимостью долечивания после перенесенных заболеваний;
профилактическое санаторно-курортное лечение - лечение в санаторно-курортном учреждении, связанное с периодической необходимостью профилактики заболеваний;
налоги и сборы, зачисляемые в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - бюджет Фонда), - уплачиваемый страхователями-работодателями единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности и единый социальный налог (взнос);
страховой взнос - платеж на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на случай смерти, который уплачивает страховщику лицо, самостоятельно обеспечивающее себя работой;
тариф страхового взноса - ставка страхового взноса уплачиваемого на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на случай смерти с дохода лица, самостоятельно обеспечивающего себя работой;
страховой случай - событие, представляющее собой реализацию социального страхового риска, с наступлением которого возникает обязанность страховщика осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на случай смерти;
средства обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на случай смерти - денежные средства и имущество, которые предназначены для осуществления обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на случай смерти;
доход - результат производственно-хозяйственной деятельности лица, самостоятельно обеспечивающего себя работой, полученный как разница между стоимостью реализованной продукции или оказанных услуг и суммой произведенных затрат;
пособие - страховая выплата, осуществляемая страховщиком при наступлении страхового случая;
трудовое увечье - увечье, заболевание или иное повреждение здоровья застрахованного, возникшее в результате несчастного случая, связанного с исполнением им трудовых обязанностей и происшедшего на территории работодателя, в ином месте работы в течение рабочего времени, включая время перерыва, вблизи этой территории или иного места работы, в пути на работу или с работы, с исполнением государственных и общественных обязанностей, со спасением человеческой жизни, охраной государственной собственности и правопорядка, либо повреждение здоровья, связанное с исполнением донорских функций;
травма - увечье или иное повреждение здоровья застрахованного, возникшее в результате несчастного случая, не связанного с исполнением им трудовых обязанностей.
1. Застрахованными по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на случай смерти в соответствии с настоящим Федеральным законом являются:
работники, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного с работодателем (страхователем);
члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности на условиях членства;
индивидуальные предприниматели при условии уплаты ими за себя страховых взносов страховщику;
лица, самостоятельно осуществляющие на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение ими дохода от оказания платных услуг, и не подлежащие государственной регистрации в этом качестве в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе частные нотариусы, частные охранники, частные детективы), адвокаты при условии уплаты ими или за них страховых взносов страховщику;
члены крестьянских (фермерских) хозяйств, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, при условии уплаты главами указанных хозяйств и общин за себя и других членов этих хозяйств и общин страховых взносов страховщику;
лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем.
2. Действие настоящего Федерального закона распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства работающих по трудовым договорам, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в иностранных организациях и подлежащих социальному страхованию в соответствии с законодательством иностранных государств, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
3. Лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем, подлежат обеспечению по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на случай смерти в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, исходя из условий отбывания наказания в виде лишения свободы.
Страховщиком по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на случай смерти является Фонд социального страхования Российской Федерации.
Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на случай смерти являются:
организации, являющиеся юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм (в том числе иностранные организации, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации);
физические лица, осуществляющие прием работников на основании трудового договора;
лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, при условии их регистрации страховщиком и уплаты ими или за них страховых взносов.
1. Организация обязана зарегистрироваться в качестве страхователя у страховщика по месту своего нахождения в 10-дневный срок со дня своей государственной регистрации в качестве юридического лица.
2. Организация, имеющая обособленные подразделения, исполняющие обязанности организации по уплате налогов, обязана зарегистрироваться в качестве страхователя у страховщика также по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения в 30-дневный срок со дня создания обособленного подразделения.
3. Физическое лицо, нанимающее работников на основании трудового договора, обязано зарегистрироваться в качестве страхователя у страховщика по месту своего проживания в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников.
4. Лицо, самостоятельно обеспечивающее себя работой, регистрируется в добровольном порядке в качестве страхователя у страховщика по месту своего проживания.
5. Страхователь-организация в случае изменения наименования, места нахождения, иных изменений учредительных документов, в том числе в случае реорганизации, обязан письменно сообщить страховщику об этих изменениях в 30-дневный срок со дня принятия в установленном порядке соответствующего решения.
При возникновении в процессе реорганизации страхователя-организации новых юридических лиц они подлежат регистрации в качестве страхователей в соответствии с настоящей статьей.
6. Страхователь-организация, имеющая обособленные подразделения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, в случае принятия решения о закрытии этих обособленных подразделений, решения об изменении их наименований, мест нахождения обязан сообщить об этом страховщику в 30- дневный срок со дня принятия соответствующего решения.
7. В случае ликвидации (признания банкротом) страхователя-организации ликвидационная комиссия (конкурсный управляющий) обязана в письменной форме уведомить страховщика о принятом решении в 10-дневный срок с даты назначения ликвидационной комиссии (конкурсного управляющего).
8. Снятие страхователей с учета осуществляется страховщиком в следующих случаях:
страхователей-организаций - в случае прекращения их деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
страхователей - физических лиц, нанимающих работников на основании трудового договора, - по окончании срока действия трудового договора с последним из наемных работников;
лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, - в случае прекращения их деятельности либо по их заявлению при условии уплаты ими или за них страховых взносов страховщику в текущем и предшествующем ему годах в размере не менее 50 процентов произведенных в указанный период расходов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на случай смерти.
Порядок регистрации, перерегистрации и снятия с учета страхователей определяется страховщиком.
1. Средства обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на случай смерти образуются за счет:
единого социального налога (взноса), подлежащего зачислению в бюджет Фонда;
доли отчислений от единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, уплачиваемой в бюджет Фонда;
страховых взносов, уплачиваемых лицами, самостоятельно обеспечивающими себя работой;
иных поступлений, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
2. Средства обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на случай смерти являются федеральной собственностью, находятся в оперативном управлении страховщика и не подлежат изъятию.
Денежные средства обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на случай смерти расходуются на цели, установленные настоящим Федеральным законом и федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.
3. Ставки единого социального налога (взноса), подлежащего зачислению в бюджет Фонда, и доля отчислений от единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, уплачиваемой в бюджет Фонда, устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
4. Тариф страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на случай смерти для лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, устанавливается в размерах ставок единого социального налога (взноса), подлежащего зачислению в бюджет Фонда и уплачиваемого работодателями.
1. Право на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на случай смерти на условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеет работник по месту его основной работы и по месту работы по совместительству при наступлении страхового случая в период работы по трудовому договору, а также в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы либо в случае наступления отпуска по беременности и родам в течение одного месяца со дня увольнения с работы (за исключением случаев увольнения с работы в связи с выходом на пенсию по старости, инвалидности, за выслугу лет). При этом работник, выполняющий работу по совместительству, имеет право на пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам также по месту работы по совместительству.
2. Право на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на случай смерти имеет лицо, самостоятельно обеспечивающее себя работой, в период осуществления им предпринимательской деятельности с момента уплаты страховых взносов страховщику с дохода за предшествующий год или с причитающихся авансовых платежей за текущий год.
Страховое обеспечение на случай временной нетрудоспособности осуществляется в виде:
1) выплаты пособия по временной нетрудоспособности при:
утрате трудоспособности вследствие заболевания, трудового увечья (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) или травмы;
уходе за больным членом семьи застрахованного;
карантине;
перенесении операции по искусственному прерыванию беременности или осуществлении экстракорпорального оплодотворения;
протезировании по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;