Проект N 145263-4

Вносится Правительством
Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О внесении изменений в Федеральный закон
"О несостоятельности (банкротстве)"


Статья 1

Внести в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст.4190) следующие изменения:

1) в пункте 2 статьи 15:

абзац первый после слов "конкурсных кредиторов и уполномоченных органов" дополнить словами ", требования которых включены в реестр требований кредиторов, ";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"об утверждении и изменении плана внешнего управления;";

2) в статье 20:

в пункте 1:

абзац четвертый дополнить словами: "либо прошел стажировку сроком не менее двух лет в качестве помощника арбитражного управляющего";

абзац седьмой после слова "имеет" дополнить словами "неснятой или непогашенной";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Членство в саморегулируемой организации лиц, не соответствующих требованиям к арбитражным управляющим, не допускается.";

дополнить абзац второй пункта 5 следующим предложением: "У арбитражного управляющего не может быть затребован допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, иной формы, чем та, которая установлена для руководителя должника.";

в пункте 6:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"которые полностью не возместили установленные вступившим в законную силу судебным решением убытки, причиненные должнику, кредиторам или иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей арбитражного управляющего;";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"которые не имеют заключенных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона договоров страхования ответственности за причинение убытков неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей арбитражного управляющего.";

абзац третий пункта 8 изложить в следующей редакции:

"Арбитражный управляющий в течение десяти дней с даты его утверждения арбитражным судом по делу о банкротстве, за исключением дела о банкротстве отсутствующего должника, должен дополнительно застраховать свою ответственность на случай причинения убытков неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей арбитражного управляющего в размере, зависящем от балансовой стоимости активов должника по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры банкротства, а именно:";

3) в статье 21:

пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:

"Заявление регулирующего органа об исключении саморегулируемой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих представляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту ведения единого государственного реестра саморегулируемых организаций.

В течение года после исключения саморегулируемой организации арбитражных управляющих из единого государственного реестра саморегулируемых организаций статус саморегулируемой организации арбитражных управляющих этой организации не предоставляется.";

абзац шестой пункта 2 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 2_1 следующего содержания:

"2_1. Компенсационным фондом саморегулируемой организации арбитражных управляющих признаются обособленные на отдельном счете (счетах) в кредитной организации (организациях) денежные средства. Средства компенсационного фонда являются собственностью саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Компенсационный фонд формируется за счет взносов членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих в размере не менее пятидесяти тысяч рублей на каждого члена. Не допускается освобождение члена саморегулируемой организации арбитражных управляющих от обязанности внесения средств в компенсационный фонд, в том числе путем зачета его требований к саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих несет в пределах средств компенсационного фонда субсидиарную ответственность за убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в процедурах банкротства в период его членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Обращение по требованию кредиторов саморегулируемой организации арбитражных управляющих взыскания на средства компенсационного фонда допускается только на основании решения суда при недостаточности для покрытия долгов другого имущества саморегулируемой организации арбитражных управляющих.";

первое предложение абзаца второго пункта 4 изложить в следующей редакции: "Лица, не являющиеся членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих, не могут составлять более двадцати пяти процентов членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации.";

4) в статье 22:

в пункте 1:

в абзаце пятом слова "лиц, участвующих в деле о банкротстве" заменить словами "арбитражных управляющих, являющихся членами саморегулируемой организации";

дополнить абзацами следующего содержания:

"заявлять в арбитражный суд ходатайство об освобождении от участия в деле арбитражного управляющего - члена саморегулируемой организации в случае выхода арбитражного управляющего из числа членов саморегулируемой организации;

обжаловать судебные решения о назначении, отстранении и освобождении арбитражных управляющих - членов саморегулируемой организации, а также решения по вопросам осуществления деятельности саморегулируемой организации.";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана в двухнедельный срок представлять в регулирующий орган в целях последующего опубликования информацию:

о внесении изменений в учредительные документы, правила и стандарты деятельности и деловой этики арбитражных управляющих;

о внесении изменений в реестр арбитражных управляющих, являющихся членами этой саморегулируемой организации;

об исключении из членов саморегулируемой организации;

об отстранении арбитражных управляющих, являющихся членами этой саморегулируемой организации, от исполнения своих обязанностей;

о правилах приема арбитражных управляющих в состав членов саморегулируемой организации;

о правилах прохождения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего.

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана в месячный срок представлять в регулирующий орган информацию:

о состоявшихся утверждениях арбитражных управляющих, являющихся членами этой саморегулируемой организации, по делам о банкротстве;

о размере компенсационного фонда или имущества общества взаимного страхования;

о поступивших жалобах на неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражными управляющими возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве и об итогах рассмотрения таких жалоб;

о перечне страховых организаций, осуществляющих страхование гражданской ответственности арбитражных управляющих и аккредитованных саморегулируемой организацией;

о перечне профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг и аккредитованных саморегулируемой организацией.";

5) в статье 24:

абзац седьмой пункта 3 изложить в следующей редакции:

"подавать в арбитражный суд заявление об освобождении от возложенных на него обязанностей.";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан:

принимать меры по защите имущества должника;

анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности;

вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, в течение трех дней с даты поступления требования в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

возмещать убытки должнику, кредиторам и третьим лицам в случае причинения им убытков при исполнении возложенных на него обязанностей с даты вступления в законную силу судебного акта о возмещении таких убытков;

проводить проверку наличия признаков преднамеренного или фиктивного банкротства и в случае выявления этих признаков уведомлять регулирующий орган и правоохранительные органы, в компетенцию которых входит рассмотрение дел об административных правонарушениях и расследование уголовных преступлений в сфере банкротства, обо всех обстоятельствах, ставших известными арбитражному управляющему при выполнении профессиональных обязанностей;

выявлять обстоятельства, ответственность за которые предусмотрена пунктами 3 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона;

осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции;

в случае выхода из числа членов саморегулируемой организации в период исполнения обязанностей арбитражного управляющего должника уведомить всех кредиторов должника, требования которых включены в реестр требований кредиторов, о своем выходе из саморегулируемой организации.";

6) в статье 25:

в пункте 2:

после слов "на основании заявления саморегулируемой организации" дополнить словами "в двухнедельный срок с даты поступления соответствующего заявления саморегулируемой организации";

дополнить абзацами следующего содержания:

"При направлении заявления в арбитражный суд об отстранении арбитражного управляющего от исполнения своих обязанностей саморегулируемая организация предоставляет список кандидатур арбитражных управляющих в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона.

В связи с выходом арбитражного управляющего из заявленной саморегулируемой организации арбитражных управляющих арбитражный суд по заявлению саморегулируемой организации освобождает арбитражного управляющего от его обязанностей. В случае, если саморегулируемая организация не направила указанное заявление в арбитражный суд, лица, участвующие в деле, вправе ходатайствовать об отстранении арбитражного управляющего.";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, установленные вступившим в силу решением суда, причиненные в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим требований настоящего Федерального закона. Арбитражный управляющий не может быть утвержден арбитражным управляющим до полного возмещения указанных убытков.";

7) в статье 29:

абзац четвертый пункта 2 исключить;

абзацы девятый и десятый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"представляет сведения по запросу суда общей юрисдикции, арбитражного суда;

осуществляет иные предоставленные ему настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами полномочия.";

8) в статье 35:

абзац шестой заменить абзацами следующего содержания:

"заявленная саморегулируемая организация;