ПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ СОВЕТА ЕВРОПЫ
33-я очередная сессия

     
РЕКОМЕНДАЦИЯ N 921 (1981)

________________

Текст принят Постоянным комитетом, действующим по поручению Ассамблеи 1 июля 1981 года (см. Док. N 4741, доклад Комитета по культуре и образованию).

О металлоискателях и археологии

Ассамблея,

1. Рассмотрев доклад Комитета по культуре и образованию о металлоискателях и археологии (док. N 4741);

2. Будучи обеспокоена растущей опасностью для археологического наследия в результате увеличивающегося оборота металлоискателей в Европе и их неконтролируемого широкого использования;

3. Принимая во внимание, что это всего лишь один аспект общего непонимания принципов археологии, а также природы археологического наследия;

4. Сожалея, в частности, что поиски этого наследия и широкая реклама привела к эффекту возникновения понятия "охоты за сокровищами";

5. Подчеркивая важность сотрудничества между представителями общественности, археологами торговцами-дилерами антиквариата или металлоискателями;

6. Приветствуя общественный интерес к археологии, однако, желая расширения этого интереса путем большего вовлечения ответственной части общественности в дела археологии и лучшего понимания ценности материалов археологических исследований;

7. Настаивая на необходимости строго придерживаться археологической практики при любых раскопках, разведках и других воздействиях на следы человеческого существования;

8. Сожалея о неадекватности квалифицированного персонала и ресурсов, необходимых для охвата того количества мест, которые представляют археологический интерес и требующих изучения;

9. Будучи озабоченной тем, что существующее законодательство в большинстве государств-членов или его соблюдение далеко недостаточно для предотвращения или контроля разрушения археологического наследия или даже для противодействия его возрастанию;

10. Стремясь к тому, чтобы государства, пересматривающие свое законодательство о наследии, особо приняли во внимание проблемы, вызванные общественным использованием металлоискателей;

11. Учитывая Европейскую конвенцию об охране археологического наследия 1968 года;

12. Учитывая свою Рекомендацию N 880 (1978 год) о подводном культурном наследии;

13. Учитывая Резолюцию N VI Второй Европейской конференции министров культуры, созванную в результате акции Совета Европы по европейскому археологическому наследию и желая включить проблему использования металлоискателей в мероприятия, последующие за этой резолюцией;

14. Рекомендует Комитету Министров:

i. обеспечить, чтобы проект Европейской конвенции о правонарушениях, касающихся произведений искусства, подробно включал и несанкционированное использование металлоискателей в перспективе;

ii. Рассмотреть в срочном порядке вопрос о принятии рекомендаций для правительств о лицензировании или регистрации пользователей металлоискателей;

iii. Начать информационную кампанию по археологии, координируемую Советом Европы и нацеленную на широкую общественность, правительства и коммерческих торговцев антиквариатом и металлоискателей;

iv. Проверить применение Европейской археологической конвенции 1968 года с целью ее возможного изменения и усиления;

v. Обратиться к правительствам государств-участников или другим компетентным органам:

а. поддержать включение вводного курса по археологии в школьное образование, как части изучения истории с целью поощрения более ответственного отношения к свидетельствам прошлого;

b. увеличить выделение ресурсов на археологию, а также расширить возможности по найму археологов;

с. дополнить существующее законодательство для обеспечения, там где это до сих пор необходимо, полной защиты всех археологических остатков, включая находящиеся на поверхности;

d. проверить с критической точки зрения здравый смысл расширения рекламы или любых других инициатив по охоте за археологическими сокровищами;

e. подготовить в сотрудничестве с археологами и производителями металлоискателей информационные буклеты, объясняющие нормы действующего законодательства о металлоискателях и основные правила их использования, и принять меры по расширению распространения таких буклетов вместе с каждым проданным населению металлоискателем;

f. поощрять музеи, археологов и археологические общества в установлении и поддержке контактов с местными пользователями металлоискателей, а также привлекать их там, где это возможно, к раскопкам под квалифицированным руководством.

Текст документа сверен по:

Сборник правовых актов
Совета Европы о сохранении
культурного наследия.
Екатеринбург, 2001 год