РЕЗОЛЮЦИЯ (66) 20


По восстановлению памятников

принята
 заместителями министров
 29 марта 1966 года

Комитет Министров,

Принимая во внимание Рекомендацию 365 (1963) Консультативной Ассамблеи;

Принимая во внимание решение, принятое на 134-м заседании заместителей министров о передаче Совету по культурному сотрудничеству (СКС) (Council for Cultural Co-operation (CCC)) содержащегося в данном документе предложения для Европейской конференции по развитию древних зданий и исторических или художественных достопримечательностей;

Будучи информированными о результатах Симпозиума, организованного по данной тематике СКС, в Вене с 4-го по 8-е октября 1965 года;

Приняв во внимание Рекомендацию 23 СКС о "поиске новых способов использования, в их естественном и эстетическом окружении, зданий, представляющих культурный интерес, но более не выполняющих своего первоначального предназначения";

Считая, что памятники данной категории являются обычно напоминанием периода истории и ценным элементом нашего европейского культурного наследия, как указано в Европейской культурной конвенции;

Рассматривая плачевное состояние большинства памятников в Европе по причине отсутствия необходимого содержания и поддержания, согласно их характеру;

Считая, что памятники могут быть эффективно охраняемы только в том случае, если соответствующие меры будут включены в качестве неотъемлемой части общей политики по региональному планированию, которое централизует и гармонизирует необходимые для принятия действия по всей стране;

Считая, что сохранение является общей ответственностью и не может быть полностью возложено на собственника;

Считая, тем не менее, что в интересах правительств избежать попадания в такое положение, в котором они будут вынуждены нести полную ответственность за все памятники и, что впоследствии, необходимо:

a. предпринять необходимые действия по обеспечению собственников средствами для продолжения работы по содержанию своих памятников;

b. если памятники уже давно не заняты своими собственниками, внести необходимый вклад по нахождению новых видов пользования для подобных зданий;

Считая, что неэффективные или недостойные собственники злоупотребляют своими правами, отказываясь содержать или продавать собственность, представляющую историческую или археологическую ценность;

Считая, что охрана данного наследия представляет необходимое экономическое значение для страны,

Настоятельно призывает Правительства:

1. выработать или дополнить каталог памятников, которые подлежат сохранению, вместе со своим окружением и содержанием, в соответствии с критериями, принятыми на Симпозиуме А Совета по культурному сотрудничеству;

2. принять, где необходимо, новые нормативные акты, адаптированные к потребностям охраны памятников и достопримечательностей:

a. фискальные (значительные налоговые льготы для собственников подобных памятников, или для отдельных лиц или организаций, чьи пожертвования или гранты помогают официальным властям или ассоциациям в деле защиты их архитектурного и культурного наследия);

b. финансовые (в форме ссуд или других инструментов для собственников, включая гранты);

c. административные (посредством помощи тем собственникам, кто не в состоянии, в силу финансовых причин, содержать свои памятники, в получении дополнительной добровольной общественной или частной помощи);

3. стимулировать развитие условий для туризма путем:

a. включения памятников в организованные туры, и дополнительно посредством эффективных рекламных акций и организации платного входа;

b. организации культурных событий;

4. облегчить сохранение и развитие таких памятников организациями, готовыми к их использованию в качестве зарегистрированных офисов или, например, приемных центров;

5. облегчить создание общественных или частных организаций с целью оказания помощи собственникам;

6. лучше информировать собственников по вопросам различных способов использования данных памятников, как описано в докладе Симпозиума В Совета по культурному сотрудничеству (в качестве туристических или рекреационных центров, вторичных резиденций, памятников искусства и истории);

7. предоставить центральным властям, и в особенности местным властям, возможность, в случае необходимости, отчуждения памятника у неспособных собственников;

8. изучить законодательные меры, которые, при определенных обстоятельствах, обяжут собственников содержать памятники в хорошем состоянии или расстаться со своей собственностью;

9. обеспечить национальные организации для охраны исторических памятников персоналом и фондами, необходимыми для выполнения работ.

Текст документа сверен по:

Сборник правовых актов
Совета Европы о сохранении
культурного наследия.
Екатеринбург, 2001 год