Проект N 351088-4*
_____________________________
* Согласно паспорту проекта,
проект одобрен Государственной Думой. -
Примечание "КОДЕКС".
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
в связи с принятием Федерального закона "О порядке формирования
и использования целевого капитала некоммерческих организаций"
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст.3340; 2003, N 27, ст.2708) следующие изменения:
1) преамбулу дополнить абзацем следующего содержания:
"Особенности правового регулирования отношений, возникающих при формировании целевого капитала, доверительном управлении имуществом, составляющим целевой капитал, использовании доходов, полученных от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал, устанавливаются иными федеральными законами.";
2) пункт 1 статьи 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Законодательство о благотворительной деятельности не распространяется на отношения, возникающие при формировании целевого капитала, доверительном управлении имуществом, составляющим целевой капитал, использовании доходов, полученных от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал.".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.145) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 25 дополнить предложением следующего содержания:
"Федеральным законом могут быть установлены право некоммерческой организации формировать в составе имущества целевой капитал, а также особенности правового положения некоммерческих организаций, формирующих целевой капитал.";
2) в статье 28:
а) слово "Структура" заменить словами "1. Структура";
б) дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Иными федеральными законами может предусматриваться формирование органов управления некоммерческой организацией, не предусмотренных настоящим Федеральным законом.".
Статья 3
Внести в статью 582 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст.410) следующие изменения:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и образовательным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье 124 настоящего Кодекса.";
2) пункт 4 после слова "Если" дополнить словами "законом не установлен иной порядок, в случаях, когда".
Статья 4
Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст.3340; 2001, N 1, ст.18; N 33, ст.3413; 2002, N 22, ст.2026; 2003, N 1, ст.2, 6; N 28, ст.2886; N 52, ст.5030; 2004, N 27, ст.2711; N 34, ст.3520, 3524; 2005, N 1, ст.30; N 24, ст.2312; N 30, ст.3129; N 52, ст.5581; 2006, N 31, ст.3443; N 45, ст.4627) следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 146 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) передача денежных средств некоммерческим организациям на формирование целевого капитала, которое осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций".";
2) пункт 2 статьи 251 дополнить подпунктами 13 - 15 следующего содержания:
"13) денежные средства, полученные некоммерческими организациями на формирование целевого капитала, которое осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций";
14) денежные средства, полученные некоммерческими организациями - собственниками целевого капитала от управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление имуществом, составляющим целевой капитал, в соответствии с Федеральным законом "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций";
15) денежные средства, полученные некоммерческими организациями от специализированных организаций управления целевым капиталом в соответствии с Федеральным законом "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций".".
Статья 5
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 4 настоящего Федерального закона.
2. Пункт 1 статьи 4 настоящего Федерального закона вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость.
3. Пункт 2 статьи 4 настоящего Федерального закона вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.
4. Положения подпункта 8 пункта 2 статьи 146 и подпунктов 13-15 пункта 2 статьи 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (дополненных настоящим Федеральным законом) распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Президент
Российской Федерации
В.Путин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные
акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О порядке
формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций"
В целях реализации положений Федерального закона "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" и создания благоприятных условий для формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций, связанных с налогообложением средств, передаваемых безвозмездно некоммерческим организациям (собственникам целевого капитала), доходов от инвестирования средств и иного имущества, составляющего целевой капитал, а также средств, направляемых некоммерческим организациям - получателями дохода от целевого капитала, проектом федерального закона вносятся следующие изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации:
1) дополнение в статью 146 главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации, направленное- на исключение из операций, признаваемых объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость, безвозмездной передачи денежных средств некоммерческим организациям на цели формирования целевого капитала;
2) дополнения в статью 251 главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации, направленные на исключение из налоговой базы по налогу на прибыль организаций денежных средств, безвозмездно полученных некоммерческими организациями в следующих случаях:
денежные средства получены некоммерческими организациями на осуществление ими уставной деятельности от специализированных организаций управления целевым капиталом,
денежные средства (доходы) получены некоммерческими организациями -собственниками целевого капитала (включая специализированные организации управления целевым капиталом) от управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление целевым капиталом;
денежные средства, получены некоммерческими организациями (в том числе, специализированными организациями управления целевым капиталом) от физических и юридических лиц на формирование целевого капитала в собственности данных некоммерческих организации.
В целях обеспечения возможности формирования целевого капитала некоммерческими организациями, созданными в организационно-правовых формах, определенных проектом Федерального закона "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" предусмотрено внесение изменений в статью 582 Гражданского кодекса Российской Федерации, которой в настоящее время определен ограниченный крут получателей пожертвований.
Кроме того, предусматривается внесение изменений в Федеральный закон "О некоммерческих организациях" в целях уточнения особенностей управления и формирования имущества в некоммерческих организациях - собственниках целевого капитала.
Государственная Дума
Федерального Собрания
Российской Федерации
На N 2.12-17/1056 от 2 ноября 2006 года.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О порядке
формирования и использования с некоммерческих организаций", вносимый
в Государственную Думу депутатами Государственной Думы
П.В.Крашенинниковым, В.С.Груздевым,
П.Б.Шелищем, А.Е.Лихачевым
В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.
Законопроектом "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" предлагается внести изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, а также в Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Законопроектом предусматривается внесение изменения в статью 146 главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации, направленного на исключение из операций, признаваемых объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость, безвозмездной передачи денежных средств некоммерческим организациям на цели формирования целевого капитала. Также вносятся дополнения в статью 251 главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации, направленные на исключение из налоговой базы по налогу на прибыль организаций денежных средств, безвозмездно полученных некоммерческими организациями в случаях, установленных предложенным законопроектом.
В целях обеспечения возможности формирования целевого капитала некоммерческими организациями, созданными в организационно-правовых формах, определенных проектом федерального закона "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" предусматривается внесение изменений в статью 582 Гражданского кодекса Российской Федерации, которой в настоящее время определен ограниченный круг получателей пожертвований.
Одновременно предусматривается внесение изменений в Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в целях уточнения особенностей управления и нормирования имущества в некоммерческих организациях - собственниках целевого капитала.
Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации поддерживает представленный законопроект.
Заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации
А.Жуков
Текст документа сверен по:
рассылка
