ПРОТОКОЛ
Пятнадцатой сессии Российско-Корейской Смешанной Комиссии
по сотрудничеству в области рыбного хозяйства

____________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с ежегодным проведением
сессий Российско-Корейской Смешанной Комиссии
по сотрудничеству в области рыбного хозяйства
____________________________________________________________________

В соответствии с Протоколом Четырнадцатой сессии Российско-Корейской Смешанной Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства от 21 декабря 2000 года Пятнадцатая сессия Смешанной Комиссии состоялась в г.Москве, Россия, с 10 по 15 декабря 2001 года (90 года Чучхе).

Российскую делегацию на сессии возглавлял заместитель председателя Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству Юрий Москальцов, корейскую делегацию возглавлял заместитель Министра рыбного хозяйства КНДР Ким Кю Рак.

Составы российской и корейской делегаций приведены в приложении 1 к настоящему Протоколу.

Смешанная Комиссия избрала Председателем Пятнадцатой сессии руководителя российской делегации Юрия Москальцова.

Смешанная Комиссия приняла повестку дня Пятнадцатой сессии (приложение 2 к настоящему Протоколу).

Пункты 1-2 повестки дня приняты без обсуждения.

По пункту 3.1 повестки дня Смешанная Комиссия создала рабочие органы: протокольную группу и группу по промыслу и контролю.

По пункту 3.2 повестки дня стороны обменялись информацией о состоянии и перспективах развития прямых производственных и научно-технических связей между объединениями, предприятиями и организациями сторон.

Смешанная Комиссия констатировала, что согласованные на Четырнадцатой сессии мероприятия выполнены не в полном объеме. По объективным причинам не осуществлена поставка рыбы-сырца на консервный завод в г.Синпхо для производства консервов. Из-за несогласованности по ценам работы на морской капусте в 2001 году не проводились. Не осуществлены совместная работа ОАО ХК "Дальморепродукт" (Дальморепродукт) и Корейского общества по зарубежному рыболовству "ТВ-Сусан" (ТВ-Сусан) по выращиванию мидии в районе Восточного моря Кореи, совместный промысел кальмара в экономических зонах КНДР и России. В качестве положительных моментов сотрудничества Комиссия отметила совместный промысел сайры в исключительной экономической зоне Российской Федерации (ИЭЗ России) с привлечением корейских добывающих судов (произведено техническое переоснащение корейских добывающих судов, 8 судами добыто и сдано на плавбазу Дальморепродукта 1200 тонн сайры. Корейской стороной согласован с компетентными органами вопрос об организации отдыха экипажей рыболовных судов Дальморепродукта и их семей в курортных зонах КНДР.

В соответствии с рекомендациями Четырнадцатой сессии Смешанной Комиссии о проведении совместного поискового рейса по пелагическим рыбам и кальмарам, а также по креветкам и крабам в экономических зонах России и КНДР на российском судне с участием двух корейских специалистов ТИНРО-центр выделил судно, подготовил программу съемок, направил корейской стороне необходимые документы для получения разрешения на вход НИС "В.Сафонов" в экономическую зону КНДР. Однако из-за возникших разногласий по срокам работ на кальмаре мероприятие не было реализовано.

Достигнута договоренность о проведении в 2002 году следующих работ:

1. Совместный промысел сайры в ИЭЗ России с привлечением корейских добывающих судов ТВ-Сусан и российских судов Дальморепродукта.

2. Организация совместной экспедиции по промыслу и переработке креветки в зоне КНДР.

3. Поставка Дальморепродуктом совместно с ТВ-Сусан на завод в Синпхо мороженой сайры, сельди для производства консервов.

4. Организация отдыха членов экипажей рыболовных судов Дальморепродукта и членов их семей в курортных районах КНДР.

5. Совместные работы Дальморепродукта и ТВ-Сусан по выращиванию мидий в районе Восточного моря Кореи.

Мероприятия по сотрудничеству между Россией и КНДР в области рыбного хозяйства на 2002 год изложены в приложении 3 к настоящему Протоколу.

По пункту 3.3 повестки дня Смешанная Комиссия заслушала информацию о результатах работы российских и корейских рыбопромысловых судов в экономических зонах КНДР и Российской Федерации в 2001 году и соблюдении Правил рыболовства.

Российская сторона информировала о том, что выделяемая корейской стороне квота вылова в ИЭЗ России на протяжении нескольких лет не осваивается ею в полном объеме. Российские суда в зоне КНДР не работали ввиду отсутствия устойчивой сырьевой базы скумбрии, сардины и сайры. В этой связи российская сторона, принимая во внимание значительное сокращение запасов водных биоресурсов в ИЭЗ России, существенное снижение общего допустимого улова (ОДУ) основных промысловых объектов и сокращение выделяемых объемов для российских пользователей, полагает необходимым, чтобы дальнейшее сотрудничество осуществлялось при условии взаимной выгоды, с учетом реальных возможностей каждой стороны по реализации в полном объеме взаимно выделяемых квот.

При осуществлении промысла корейскими рыболовными судами в ИЭЗ России в 2001 году продолжали иметь место факты нарушения российского законодательства, касающегося порядка и условий промысла водных биоресурсов иностранными рыболовными судами в ИЭЗ России. К таким нарушениям относятся: неправильное ведение (заполнение) и форма промыслового журнала, неподача информации о прохождении контрольных пунктов (точек), непредставление достоверной отчетности о промысле, неуплата штрафов за нарушения, в том числе наложенных в 1993 году и 1998 году (списки судов-нарушителей прилагаются - приложения 4 и 5 к настоящему Протоколу).

Корейская сторона гарантирует, что до июля 2002 года она полностью оплатит сумму штрафа, наложенного на плавбазу "Пэктусан". По остальным судам штраф будет оплачен ею полностью в 2003 году, график погашения задолженности будет представлен на Шестнадцатой сессии.

По просьбе корейской стороны российская сторона передала образец формы промыслового журнала для сайроловных судов, отвечающий установленным российским требованиям (прилагается).

Российская сторона заявила, что судам, нарушившим правила промысла, разрешения на право промысла в ИЭЗ России в 2002 году выданы не будут. Российская сторона будет вынуждена сократить общее количество корейских рыболовных судов на число судов-задолжников.

Корейская сторона информировала о том, что в 2001 году ею было выдано 7 разрешений на работу российских судов в экономической зоне КНДР. При промысле российскими судами были допущены нарушения, связанные с размером ячеи в крабовых ловушках. По корейскому законодательству размер ячеи составляет 100 мм. В этой связи корейской стороной наложен штраф в размере 10 тысяч долларов США на судно, допустившее нарушения (СРТМ "Тимашевск").

Российская сторона информировала, что из 2 тысяч тонн краба, выделенных корейской стороной, двумя российскими судами выловлено всего 56,6 тонн ввиду ограничения корейской стороной ранее выделенного района промысла. Наложение штрафа российская сторона считает необоснованным.

Российская сторона довела до сведения корейской стороны, что в российском законодательстве отсутствуют нормы, регулирующие размер ячеи в крабовых ловушках, промысел краба регулируется путем ограничения его минимального промыслового размера, который для всех видов краба-стригуна установлен в 10 см (минимальная ширина панциря). В этой связи требование корейской стороны о минимальном ограничении ячеи (100 мм) потребует полного перевооружения крабовых ловушек, размер ячеи которых в России составляет 60 мм. Российская сторона передала корейской стороне Правила ведения рыбного промысла в экономической зоне, территориальных водах и на континентальном шельфе Российской Федерации в Тихом и Северном Ледовитом океанах для российских промысловых судов, организаций и граждан.

По пункту 3.4 повестки дня Смешанная Комиссия приняла к сведению информацию о состоявшемся в июле 2001 года в г.Вонсане совещании ученых и специалистов ТИНРО-центра и Рыбохозяйственного НИИ Восточного моря Кореи, в ходе которого обсуждены вопросы по состоянию запасов основных промысловых рыб в сопредельных районах экономических зон России и КНДР. Корейской стороне переданы юбилейные (к 75-летию) сборник ТИНРО-центра и труды Известий ТИНРО.

Комиссия одобрила Протокол совещания в г.Вонсане от 17 июля 2001 года.

По пункту 3.5 повестки дня стороны провели переговоры по вопросу взаимного выделения квот вылова рыбы в экономических зонах Российской Федерации и Корейской Народно-Демократической Республики на 2002 год.

Российская сторона информировала корейскую сторону о весьма напряженной ситуации с состоянием запасов водных биоресурсов в ИЭЗ России. Запасы минтая в Охотском море находятся в критическом состоянии. В этой связи Правительством Российской Федерации, в целях сохранения и воспроизводства запасов минтая, принято постановление о приостановлении с 2002 года иностранного промысла минтая в ИЭЗ России в Охотском море. Принимаются меры по ограничению промысла российскими крупнотоннажными судами. Сокращаются запасы водных биоресурсов и в Беринговом море, что сделало необходимым уменьшение их общего допустимого улова (ОДУ) и, следовательно, сокращение объемов квот, выделяемых как для иностранных, так и для российских судовладельцев.

В связи с вышеизложенным корейской стороне на 2002 год на взаимной основе может быть выделена в ИЭЗ России общая квота в объеме 20 тысяч тонн, в том числе минтая - 1 тысяча тонн.

По договоренности сторон объекты, районы и условия промысла в экономических зонах России и КНДР указаны в приложениях 6 и 7 к настоящему Протоколу.

Российская сторона информировала, что при осуществлении промысла в ИЭЗ России в 2002 году необходимо иметь в виду следующее:

- промысловая мера на минтай составляет 35 см;

- прилов минтая непромысловой меры при промысле других объектов допускается не более 8% в штучном исчислении от улова за промысловое усилие;

- при специализированном промысле минтая допустимый прилов минтая непромысловой меры устанавливается не более 20% в штучном исчислении от улова данного вида за промысловое усилие;

- обязательное наличие на всех добывающих судах приборов контроля, прошедших тестирование и имеющих соответствующий сертификат;

- наличие на судах сертифицированных весов морского исполнения для взвешивания рыбы;

- промысел живых ресурсов осуществляется в присутствии должностного лица специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти по пограничной службе и под контролем указанного лица;

- погрузка, выгрузка или перегруз продукции должен осуществляться в присутствии должностного лица специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти по пограничной службе.

Российская сторона передала корейской стороне откорректированную Информацию об установленных законодательством России правилах, касающихся порядка ведения иностранного промысла живых ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации (прилагается), которой необходимо руководствоваться судовладельцам и капитанам корейских рыболовных судов при промысле в российской зоне.

Корейская сторона информировала о том, что начиная с 2001 года российские промысловые суда, работающие в экономической зоне КНДР, должны подавать судовые суточные донесения (ССД) с использованием технических средств связи Инмарсат.

Корейская сторона передала российской стороне Временную инструкцию по предоставлению отчетности промысловыми судами Российской Федерации, осуществляющими промысел водных биоресурсов в исключительной экономической зоне КНДР (на русском и корейском языках, прилагается).

Достигнута договоренность о том, что сторонами будут приниматься меры по предотвращению ведения промысла судами, пользующимися для удобства флагом России и КНДР, и не будут выдаваться разрешения на право промысла подобным судам либо они будут лишаться уже выданных разрешений в случае выявления факта пользования таким флагом.

По пункту 4 повестки дня стороны согласовали проект повестки дня Шестнадцатой сессии Российско-Корейской Смешанной Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства и включили в него следующие вопросы.

1. Открытие сессии.

2. Выступления Представителей сторон и представление членов делегаций.

3. Принятие повестки дня и обсуждение вопросов, вынесенных на сессию:

3.1. Создание рабочих органов Смешанной Комиссии.

3.2. О состоянии и перспективах развития прямых производственных и научно-технических связей между объединениями, предприятиями и организациями сторон.

3.3. О результатах работы российских и корейских рыбопромысловых судов в экономических зонах КНДР и Российской Федерации в 2002 году и соблюдении Правил рыболовства.

3.4. О состоянии сырьевых ресурсов рыболовства в северо-западной части Тихого океана.

3.5. О взаимном выделении квот вылова рыбы в экономических зонах Российской Федерации и КНДР на 2003 год.

4. О проекте повестки дня Семнадцатой сессии Российско-Корейской Смешанной Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства.

5. Другие вопросы.

6. О месте и времени проведения Семнадцатой сессии Смешанной Комиссии.

7. Принятие Протокола Шестнадцатой сессии Российско-Корейской Смешанной Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства.

8. Закрытие Шестнадцатой сессии Смешанной Комиссии.

По пункту 5 повестки дня стороны в соответствии со Статьей 4 Устава Российско-Корейской Смешанной Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства, договорились провести Шестнадцатую сессию Смешанной Комиссии в порядке очередности в КНДР в IV квартале 2002 года (91 года Чучхе). Конкретные даты и место проведения будут согласованы в рабочем порядке.

Настоящий Протокол составлен 15 декабря 2001 года (90 года Чучхе) в городе Москве, Россия, в двух экземплярах на русском и корейском языках каждый, причем оба текста имеют одинаковую силу.

Заместитель председателя
Госкомрыболовства России
Юрий Москальцов


Заместитель Министра
рыбного хозяйства КНДР
Ким Кю Рак

Приложение 1
к Протоколу Пятнадцатой сессии
Смешанной Комиссии

     

СОСТАВЫ
делегаций сторон на Пятнадцатой сессии Российско-Корейской
Смешанной Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства
России, г.Москва, 10-14 декабря 2001 года