Проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции, пересматривающей Конвенцию 1958 года об удостоверениях личности моряков (Конвенции N 185)" (далее - законопроект) разработан в связи с ратификацией Федеральным законом от 25 ноября 2006 г. N 194-ФЗ Конвенции N 185 Международной организации труда, предусматривающей введение в государстве удостоверения личности моряка, содержащего биометрические данные, составленные на основе отпечатков пальцев, и не являющегося паспортом, а также в соответствии с Разделом IV Концепции создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.03.2005 N 277-р.
Законопроект предусматривает внесение изменений в следующие законодательные акты Российской Федерации:
в Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в части исключения паспорта моряка (удостоверения личности моряка) из перечня основных документов, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию;
в Федеральный закон от 25.07.1998 N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации", в части предоставления права осуществления государственной дактилоскопический регистрации федеральным государственным учреждениям, имеющим право выдачи удостоверений личности моряка, а также внесения граждан Российской Федерации и иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в число лиц, которые подлежат обязательной дактилоскопической регистрации при выдаче удостоверения личности моряка;
в Федеральный закон от 30.04.1999 N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации", в части замены в перечне документов, выдаваемых капитаном порта, слов "паспортов моряка" словами "удостоверений личности моряка";
в Федеральный закон от 07.03.2001 N 24-ФЗ "Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации", в части замены в перечне документов, выдаваемых бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте, слов "паспортов моряка" словами "удостоверений личности моряка", а также исключения паспорта моряка из числа документов, которые требуются для работы на судне, осуществляющем судоходство, связанное с пересечением Государственной границы Российской Федерации;
в Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в части исключения паспорта моряка (удостоверения личности моряка) из перечня документов, заменяющих паспорт гражданина Российской Федерации при участии в голосовании на избирательных участках. Эта норма была ранее введена в связи с тем, что паспорт моряка до 1998 года выдавался в обмен на паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. В настоящее время необходимость в данной норме отпала.
Действие законопроекта будет распространяться на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, имеющих профессию моряка и работающих на морских судах и на судах смешанного (река-море) плавания.
Предлагаемый порядок вступления в силу законопроекта предусматривает вступление в силу изменений, вносимых в Федеральный закон от 25.07.1998 N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации", в Федеральный закон от 30.04.1999 N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации", в Федеральный закон от 07.03.2001 N 24-ФЗ "Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации", в Федеральный закон от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с даты его официального опубликования.
Изменения, вносимые в Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", предлагается ввести в силу через 5 лет с момента начала выдачи удостоверений личности моряка - с 1 января 2014 года.
Принятие законопроекта позволит привести нормы российского законодательства, касающиеся выдачи и применения удостоверения личности моряка, в соответствие с действующими международными нормами.
Принятие данного законопроекта не потребует образования новых федеральных органов исполнительной власти, а также не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО “Кодекс” и сверен по:
рассылка