Приложение
к Решению Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС
от 29 июля 2008 года N 914
ОТЧЕТ
Совета по здравоохранению при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС за 2006-2007 годы
Совет по здравоохранению при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС (далее - Совет) создан Решением Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 15 декабря 2005 года N 542. Данным Решением утверждены Положение о Совете, Регламент его работы и состав.
Согласно Положению о Совете его членами являются министры здравоохранения государств - членов ЕврАзЭС и их заместители.
В 2006-2007 годах проведено три заседания Совета, соответственно в г.Москве (17 апреля 2006 года), г.Алматы (24-25 мая 2007 года) и г.Минске (22-23 ноября 2007 года), и одна неформальная встреча членов Совета (27 июля 2007 года, г.Казань) решения, которых оформлены соответствующими Протоколами.
В соответствии с Положением о Совете итоги его деятельности обсуждаются на заседаниях Совета и вносятся на рассмотрение органов Сообщества в установленном порядке.
В отчетном периоде деятельность Совета была направлена на реализацию инициатив, высказанных главами государств и правительств государств - членов ЕврАзЭС в ходе проведенных заседаний Межгоссовета, выполнение решений, принятых в рамках Сообщества, а также выполнение Мероприятий по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы.
На первом и втором заседаниях Совета определены основные цели и задачи сотрудничества государств - членов ЕврАзЭС в области здравоохранения, утверждены Регламент работы и его официальный бланк, График проведения заседаний на 2007-2009 годы, рассмотрен ряд типовых проектов законодательных актов ЕврАзЭС в области здравоохранения.
По итогам указанных заседаний начата работа над выработкой Первоочередных направлений деятельности Совета на 2007-2008 годы.
Реализация решений, принятых на данных заседаниях позволили обеспечить:
- завершение проведения отдельными Сторонами внутригосударственных процедур по вступлению в силу Соглашения о принятии обязательств по гранту (Проект по борьбе со СПИД в Центральной Азии) между ЕврАзЭС и Международной ассоциацией развития (Соглашение вступило в силу 8 августа 2007 года и успешно реализуется в данном регионе);
- выполнение Решения Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 16 марта 2006 года N 717 в части подготовки Информации о состоянии развития социальной сферы в государствах-членах ЕврАзЭС и мерах по углублению интеграции в данной области (данная Информация рассмотрена на заседании Межгоссовета (на уровне глав правительств) 25 января 2008 года и по нему принято соответствующее Решение);
- выработку Предложений по адаптации в Евразийское экономическое сообщество международных договоров, принятых в рамках Организации "Центрально-Азиатское сотрудничество" в области здравоохранения (Предложения учтены при рассмотрении данного вопроса на заседании Межгоссовета (на уровне глав правительств) 25 января 2008 года);
- разработку Раздела III "Сотрудничество государств - членов ЕврАзЭС в области здравоохранения" проекта Плана первоочередных мероприятий по реализации Концепции согласованной социальной политики государств - членов ЕврАзЭС.
По инициативе Председателя Совета, Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации 26-27 июля 2007 года в г.Казани (Российская Федерация) проведена неформальная встреча членов Совета по обсуждению вопросов сотрудничества государств - членов ЕврАзЭС в области здравоохранения, представляющих взаимный интерес.
На встрече определены основные направления сотрудничества государств - членов ЕврАзЭС в области здравоохранения для включения в Первоочередные направления деятельности Совета на 2007-2008 годы. Созданы временные Рабочие группы. Утвержден график проведения их заседаний.
В течение 2007 года проведены заседания Рабочих групп Совета (экспертов Сторон) по следующим направлениям сотрудничества:
1. В г.Минске 28 сентября 2007 года - "Сотрудничество в борьбе с инфекционными заболеваниями (птичий грипп, ВИЧ/СПИД, туберкулез, малярия)".
По итогам проведенной работы экспертами Сторон выработаны и внесены на рассмотрение Совета проекты основных направлений сотрудничества государств - членов ЕврАзЭС:
- в области профилактики и борьбы с инфекционными заболеваниями;
- по реагированию на осложнения эпидемиологической ситуации;
- по модернизации существующих и созданию новых мобильных противоэпидемических формирований (бригад) и нормативно-правового закрепления их деятельности в странах ЕврАзЭС.
Кроме того, экспертами Сторон достигнута договоренность о создании единой информационной базы данных о ресурсах по реагированию на осложнения эпидемиологической ситуации и мониторингу за инфекционными заболеваниями в государствах-членах ЕврАзЭС. Определены организации, которые могли бы выступить в качестве межгосударственных информационных центров в решении данных проблем;
2. В г.Алматы 23 октября 2007 года - "Сотрудничество по оказанию гражданам государств - членов ЕврАзЭС высокотехнологической медицинской помощи, а также консультаций по актуальным медицинским направлениям".
На данном заседании экспертами Сторон разработан и внесен на рассмотрение Совета проект Программы совместных действий по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи гражданам государств - членов ЕврАзЭС, консультаций по актуальным медицинским направлениям. Экспертами Сторон разработан План реализации указанной Программы;
3. В г.Душанбе 26 октября 2007 года - "О взаимном признании документов, представляемых трудящимися-мигрантами о состоянии их здоровья".
Эксперты Сторон проанализировали уровень оказания медицинской помощи трудовым мигрантам в государствах-членах ЕврАзЭС и приняли решение о выработке совместных Предложений по взаимодействию Сторон в решении данной проблемы;
4. В г.Бишкеке 30 октября 2007 года - "О направлениях сотрудничества в области обеспечения населения государств - членов ЕврАзЭС лекарственными средствами, медицинской техникой и изделиями медицинского назначения".
По итогам заседания эксперты Сторон разработали и подготовили на рассмотрение Совета Основные направления сотрудничества в данной сфере.
На третьем заседании Совета в числе организационных, рассмотрен вопрос о назначении Председателем Совета Голиковой Т.А. - Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации, вместо Зурабова М.Ю. Подведены итоги деятельности рабочих групп, утверждены Первоочередные направления деятельности Совета на 2008-2009 годы. Определены основные задачи дальнейшей деятельности рабочих групп, утверждены их персональные составы. В целях обеспечения результативности деятельности рабочих групп за каждым членом Совета закреплена ответственность за координацию дальнейшей деятельности каждой отдельно взятой Рабочей группы.
В соответствии с решениями данного заседания рабочие группы приступили к осуществлению действенных мер, направленных:
- на выработку предложений по сотрудничеству государств - членов ЕврАзЭС в области организации медицинского обслуживания и реабилитации инвалидов;
- проработку инициативного Предложения белорусской Стороны о разработке проекта межгосударственной целевой программы (МГЦП) "Здоровье народов ЕврАзЭС;
- расширение сотрудничества в области развития телекоммуникационных и информационных технологий в здравоохранении, включая подготовку инициативного Предложения о разработке проекта МГЦП "Система медицинского обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях";
- разработку международных договоров, обеспечивающих соответствующую нормативно-правовую базу сотрудничества государств - членов ЕврАзЭС в области здравоохранения.
Продолжена работа по окончательной доработке соответствующего раздела проекта Плана первоочередных мероприятий по реализации Концепции согласованной социальной политики государств - членов ЕврАзЭС на 2008-2010 годы.
Рассмотрен вопрос о ходе реализации в государствах-членах ЕврАзЭС Соглашения о взаимном предоставлении гражданам стран Сообщества равных прав в получении скорой и неотложной помощи от 24 ноября 1998 года. Принято решение о проведении анализа исполнения положений данного Соглашения в государствах-членах ЕврАзЭС и обеспечении Сторонами постоянного контроля за ходом реализации указанного документа.
На проведенных заседаниях Совета отдельное внимание уделялось мониторингу ранее принятых решений.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт ЕврАзЭС
www.evrazes.com
по состоянию на 20.10.2008