В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.
Законопроектом предлагается внести в пункты 1 и 2 статьи 2 и в пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), а также в часть 3 статьи 7 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" изменения, в соответствии с которыми предлагается продлить на 3 года сроки переоформления прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также перенести на 5 лет срок введения в действие нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность за нарушение установленных земельным законодательством сроков и порядка переоформления прав на земельные участки.
Согласно пояснительной записке к законопроекту предлагаемые изменения направлены на предотвращение дальнейшего ухудшения финансового состояния реального сектора экономики, так как в связи с мировым финансово-экономическим кризисом в настоящий момент выкуп государственных и муниципальных земельных участков даже по льготным ценам, установленным Федеральным законом, приведет к критической потере ликвидности большинства промышленных предприятий.
С учетом этого предлагаемые авторами законопроекта изменения могут быть поддержаны.
Вместе с тем необходимо отметить, что согласно статье 1 законопроекта возможность переоформления прав на земельные участки продлевается до 1 января 2013 года (за исключением земельных участков, на которых расположены линейные объекты), а установление административной ответственности за совершение указанного правонарушения предлагается перенести на 1 января 2016 года. С учетом этого срок наступления административной ответственности должен быть перенесен на момент окончания срока переоформления прав на землю под площадными объектами, то есть на 1 января 2013 года Что касается более длительного срока переоформления прав на землю под линейными объектами, то административная ответственность не будет распространяться на указанные случаи, поскольку в соответствии с законопроектом срок окончания переоформления прав на эти земельные участки будет перенесен на 1 января 2016 года.
На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает представленный законопроект с учетом высказанных замечаний.
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Руководитель Аппарата Правительства
Российской Федерации
С.Собянин