РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О Российской корпорации нанотехнологий" и статью 17 Федерального закона "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
Внести в Федеральный закон от 19 июля 2007 года N 139-ФЗ "О Российской корпорации нанотехнологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 30, ст.3753) следующие изменения:
1) часть 3 статьи 3 дополнить пунктом 4_1 следующего содержания:
"4_1) привлекает заемные средства, в том числе осуществляет эмиссию облигаций при наличии обеспечения, соответствующего требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о ценных бумагах;";
2) пункт 12 части 1 статьи 11 дополнить словами ", в том числе об осуществлении Корпорацией эмиссии облигаций";
3) статью 14 дополнить пунктом 4_1 следующего содержания:
"4_1) представляет в наблюдательный совет Корпорации предложения об осуществлении Корпорацией заимствований, в том числе эмиссии облигаций;";
4) статью 16 дополнить пунктом 5_1 следующего содержания:
"5_1) подписывает документы, на основании которых Корпорация осуществляет заимствования, в том числе эмиссию облигаций, в соответствии с решениями наблюдательного совета Корпорации;".
Часть 4 статьи 17 Федерального закона от 1 декабря 2007 года N 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст.6078) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) выдавать поручительства за третьих лиц (учреждения Корпорации, акционерные общества Корпорации, их дочерние и зависимые общества, а также подведомственные предприятия).".
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
Д.Медведев
Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Российской корпорации нанотехнологий" подготовлен на основе анализа проблем, выявленных в ходе деятельности Корпорации и обусловленных несовершенством правового регулирования отдельных аспектов деятельности Корпорации указанным Федеральным законом.
Для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, предлагается закрепить положение о том, что Корпорация вправе осуществлять заимствования, эмиссию облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В данном предложении определены основные механизмы привлечения финансовых средств для реализации основных функций Корпорации с учетом особенностей ее правового и организационного статуса.
Одним из механизмов реализации установленных Федеральным законом функций Корпорации и достижения поставленных перед Корпорацией целей выполнения государственной политики в сфере нанотехнологий и наноиндустрии является осуществление заимствований.
Данный механизм определен в Распоряжении Правительства Российской Федерации от 5 октября 2009 года N 1454-р, который устанавливает возможности и параметры привлечения заемных средств для осуществления функций Корпорации с использованием государственных гарантий.
Вместе с тем в настоящее время ГК "Роснанотех", как некоммерческая организация, не имеет права осуществлять эмиссию облигаций при отсутствии данных полномочий в законе о ГК "Роснанотех".
Это связано с тем, что в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 05.03.99 N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" эмиссия облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг некоммерческими организациями допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при наличии обеспечения, определенного указанными нормативными актами.
В связи с изложенным необходимо законодательно закрепить функцию Корпорации о проведении эмиссии облигаций, порядок принятия решения об осуществлении эмиссии облигаций, компетенции органов управления Корпорации по данному вопросу и внести соответствующие изменения в Федеральный закон N 139-ФЗ от 19.07.2007 "О Российской корпорации нанотехнологий".
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО “Кодекс” и сверен по:
рассылка