Проект N 120809-6
Вносится депутатами
Государственной Думы
В.И.Лысаковым
В.В.Трапезниковым
А.К.Луговым,
А.А.Агеевым
О.И.Денисенко
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст.6228; 2011, N 48, ст.6730) следующие изменения:
1) статью 11 дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, проходящим военную службу, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, следственного комитета Российской Федерации, работникам органов прокуратуры Российской Федерации, государственным и муниципальным служащим, а также их супруге (супругу) и несовершеннолетним детям, если иное не обусловлено решением задач служебной (должностной) деятельности, запрещается:
1) иметь вклад (депозит), счет в иностранном банке на территории иностранного государства, и (или) иметь в собственности недвижимое имущество за границей, и (или) иметь в собственности ценные бумаги иностранной компании;
2) открывать вклад (депозит), счет в иностранном банке на территории иностранного государства, и (или) приобретать в собственность недвижимое имущество за границей, и (или) приобретать в собственность ценные бумаги иностранной компании.
Запрет на наличие и (или) открытие счета в иностранном банке на территории иностранного государства не распространяется на лиц, указанных в абзаце 1 части 7 настоящей статьи, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, в случае необходимости получения медицинских услуг.".
Статья 2
Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст.2954) следующее изменение:
1) дополнить статьей 289_1 следующего содержания:
"Статья 289_1 "Нарушение запрета, установленного законом в отношении иностранного счета и (или) имущества"
1. Нарушение, установленного законом, запрета для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, проходящих военную службу, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, следственного комитета Российской Федерации, работников органов прокуратуры Российской Федерации, государственных и муниципальным служащих, иметь вклад (депозит), счет в иностранном банке на территории иностранного государства, и (или) иметь в собственности недвижимое имущество за границей, и (или) иметь в собственности ценные бумаги иностранной компании, открывать вклад (депозит), счет в иностранном банке на территории иностранного государства, и (или) приобретать в собственность недвижимое имущество за границей, и (или) приобретать в собственность ценные бумаги иностранной компании -
наказывается штрафом в размере от пяти до десяти миллионов рублей или лишением свободы сроком до пяти лет с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет.".
Статья 3*
_________________
* Текст статьи 3 соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
1. Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, проходящие военную службу, сотрудники органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, следственного комитета Российской Федерации, работники органов прокуратуры Российской Федерации, государственные и муниципальные служащие обязаны принять меры по закрытию своих вкладов (депозитов), счетов в иностранном банке на территории иностранного государства, и (или) отчуждению своего недвижимого имущества за границей, и (или) отчуждению своих ценных бумаг иностранной компании, а также обеспечить закрытие, вкладов (депозитов), счетов в иностранном банке на территории иностранного государства и (или) отчуждение недвижимого имущества за границей и (или) отчуждение ценных бумаг иностранной компании их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в срок до 1 июня 2013 года, имеющиеся у них на день вступления в силу настоящего Федерального закона.
2. Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, проходящие военную службу, сотрудники органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, следственного комитета Российской Федерации, работники прокуратуры Российской Федерации, государственные и муниципальные служащие в случае приобретения в порядке наследования в собственность имущества, и (или) ценных бумаг, указанных в части 1 настоящей статьи, обязаны принять меры по отчуждению своего имущества и (или) ценных бумаг, а также обеспечить отчуждение такого имущества и (или) ценных бумаг их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в течение одного года после приобретения такого имущества и (или) ценных бумаг в порядке наследования.
3. Лица, приступившие к замещению государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, прохождению военной службы, службы в органах внутренних дел, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, следственном комитете, органах прокуратуры Российской Федерации, принятые государственными и муниципальными служащими обязаны, в течение шести месяцев со дня начала их работы на соответствующей должности, принять меры по закрытию имеющихся у них счетов и (или) отчуждению своего имущества и (или) ценных бумаг, указанных в части 1 настоящей статьи, а также обеспечить закрытие, счетов и (или) отчуждение недвижимого имущества и (или) ценных бумаг их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
4. Лица, замещавшие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, проходившие военную службу, службу в органах внутренних дел, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, следственном комитете, органах прокуратуры Российской Федерации, государственные и муниципальные служащие, а также их супруг (супруга) и несовершеннолетние дети в течение трех лет после увольнения (освобождения) с государственной или муниципальной службы не вправе открывать вклад (депозит), счет в иностранном банке на территории иностранного государства, и (или) приобретать в собственность недвижимое имущество за границей, и (или) приобретать в собственность ценные бумаги иностранной компании.
Данный запрет на наличие и (или) открытие счета в иностранном банке на территории иностранного государства не распространяется на лиц, указанных в абзаце 1 части 4 настоящей статьи, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, в случае необходимости получения медицинских и (или) образовательных услуг.".
Статья 4
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
Президент
Российской Федерации
Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" подготовлен с целью совершенствования действующего законодательства Российской Федерации и устранения правовых пробелов в части установления запретов и ответственности для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, проходящих военную службу, для сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, следственного комитета Российской Федерации, работников органов прокуратуры Российской Федерации, для государственных и муниципальных служащих (далее -Лица).
Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает предлагаемые законопроектом запреты и ответственность для вышеперечисленных Лиц.
Законопроект вводит запрет для Лиц, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей иметь и открывать вклад (депозит), счет в иностранном банке на территории иностранного государства (далее - Счет), и (или) иметь в собственности недвижимое имущество за границей и приобретать его, и (или) иметь в собственности ценные бумаги (далее - Имущество) иностранной компании и приобретать их.
Законопроектом предлагается введение уголовной ответственности за нарушение установленных законом запретов в отношении Лиц. В связи с этим Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьей 289.1 "Нарушение запрета, установленного законом в отношении иностранного счета и (или) имущества".
Законопроект обязывает Лиц:
1) в срок до 1 июня 2013 года принять меры по закрытию своих Счетов и отчуждению Имущества, а также обеспечить закрытие Счетов и отчуждению Имущества их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, если они имеются у них на день вступления в силу настоящего Федерального закона;
2) в течение одного года после приобретения Имущества в порядке наследования принять меры по его отчуждению, а также обеспечить отчуждение такого Имущества их супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми;
3) в течение шести месяцев со дня начала их работы на соответствующей должности принять меры по закрытию своих Счетов и отчуждению Имущества, а также обеспечить закрытие Счетов и отчуждение Имущества их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
4) в течение трех лет после увольнения (освобождения) с государственной или муниципальной службы не открывать им Счета и (или) приобретать Имущество, а также не открывать Счета и (или) приобретать Имущество их супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми.
Кроме того, законопроект исключает запреты для Лиц:
1) иметь и (или) открывать Счет, иметь и (или) приобретать Имущество, если Счет и (или) Имущество необходимы для решения задач служебной (должностной) деятельности;
2) на наличие и (или) открытие Счета в случае необходимости получения медицинских и (или) образовательных услуг.
Законопроект предусматривает внесение изменений в следующие федеральные законы:
Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Уголовный кодекс Российской Федерации.
Принятие законопроекта позволит ввести в действие правовой механизм, регулирующий запреты и ответственность за их нарушение для вышеуказанных Лиц и послужит обеспечению независимости Российской Федерации и непредвзятости управленческих решений, принимаемых этими Лицами.
Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО “Кодекс” и сверен по:
рассылка
