ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
УКАЗ
от 29 апреля 2011 года N 76-УГ
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2008 Г. N 607 "ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ" В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
(Указом Главы РМ от 22.03.2013 г. N 68-УГ признан утратившим силу)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. N 1313-р постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок выделения за счет бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов городскому округу Саранск и муниципальным районам в Республике Мордовия в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия;
Порядок организации проведения социологических опросов для определения уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия;
Перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия;
Положение о текстовой части докладов глав местных администраций городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;
Регламент подготовки сводного доклада Республики Мордовия о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия;
Целевые (нормативные) значения показателей для расчета неэффективных расходов бюджетов городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия в сфере здравоохранения, образования и муниципального управления на 2010 год и плановый период 2011-2013 годов.
2. Министерству здравоохранения Республики Мордовия, Министерству образования Республики Мордовия, Министерству финансов Республики Мордовия ежегодно в срок до 1 апреля разрабатывать и утверждать целевые (нормативные) значения показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов бюджетов городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия, в сфере здравоохранения, образования и муниципального управления на отчетный год и на 3-летний плановый период.
3. Признать утратившими силу:
Указ Главы Республики Мордовия от 30 апреля 2009 г. N 94-УГ "Об утверждении нормативов и целевых значений показателей для расчета неэффективных расходов бюджетов городского округа Саранск и муниципальных районов Республики Мордовия в сфере здравоохранения, образования и муниципального управления на 2008 год и плановый период 2009-2011 годов";
Указ Главы Республики Мордовия от 30 апреля 2010 г. N 78-УГ "О внесении изменений в Указ Главы Республики Мордовия от 30 апреля 2009 г. N 94-УГ "Об утверждении нормативов и целевых значений показателей для расчета неэффективных расходов бюджетов городского-округа Саранск и муниципальных районов Республики Мордовия в сфере здравоохранения, образования и муниципального управления на 2008 год и плановый период 2009 - 2011 годов".
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Мордовия
Н.И.МЕРКУШКИН
г. Саранск
29 апреля 2011 года
N 76-УГ
УТВЕРЖДЕН
Указом Главы
Республики Мордовия
от 29 апреля 2011 г. N 76-УГ
ПОРЯДОК выделения за счет бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов городскому округу Саранск и муниципальным районам в Республике Мордовия в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия
1. Общие положения
1. Порядок выделения за счет бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов городскому округу Саранск и муниципальным районам в Республике Мордовия в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия (далее - Порядок) устанавливает процедуру определения размера и выделения грантов городскому округу Саранск и муниципальным районам в Республике Мордовия (далее - муниципальные образования) в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия.
2. Гранты городскому округу Саранск и муниципальным районам в Республике Мордовия в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия - денежные средства, предоставляемые из республиканского бюджета Республики Мордовия на безвозмездной и безвозвратной основах в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия (далее - гранты).
3. При выделении грантов оцениваются значения показателей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", дополнительных показателей, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. N 1313-р, а также значения дополнительных показателей, установленных настоящим Указом.
4. Выделение грантов осуществляется за достижение и (или) поощрение достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия за отчетный год по значению комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, которое определяется исходя из уровня и динамики эффективности в сферах муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, здравоохранения и здоровья населения, образования, жилищно- коммунального комплекса и благоустройства территории (далее - установленные сферы),
5. Получатели грантов - муниципальные образования в Республике Мордовия, достигшие наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Муниципальное образование в Республике Мордовия исключается из перечня получателей грантов в случае установления факта представления недостоверных данных.
6. Объем средств на предоставление грантов определяется законом о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.
7. Гранты предоставляются в форме дотаций бюджетам городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия из республиканского бюджета Республики Мордовия путем перечисления в бюджет соответствующего муниципального образования.
2. Определение получателей и размера гранта
8. Гранты предоставляются ежегодно 10 муниципальным образованиям в Республике Мордовия, достигшим наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления получателям грантов.
9. Для определения получателей грантов осуществляется распределение муниципальных образований в Республике Мордовия в порядке убывания в соответствии со значениями комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.
10. Размер гранта для муниципального образования в Республике Мордовия - получателя гранта не должен превышать 15 процентов от общей суммы денежных средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год, для выделения грантов городскому округу Саранск и муниципальным районам в Республике Мордовия и должен определяться по формуле:
Формула
(находится в папке-деле RU13000201100193,
в электронном виде не сохраняется по техническим причинам)
Гi -размер гранта i-му муниципальному образованию в Республике Мордовия, получателю гранта;
Кi - значение комплексной оценки i-го муниципального образования в Республике Мордовия - получателя гранта, при этом муниципальные образования ранжируются в зависимости от полученных результатов в порядке убывания;
N - общее количество муниципальных образований в Республике Мордовия;
М - число муниципальных образований - получателей грантов в Республике Мордовия;
Го - общий объем денежных средств, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год, для выделения грантов городскому округу Саранск и муниципальным районам в Республике Мордовия.
3. Алгоритм расчета значений комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления
11. Расчет значений комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия осуществляется Министерством экономики Республики Мордовия на основе показателей согласно приложению к настоящему Порядку.
12. Значения комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия определяются по формуле:
К = Ор х Ор + (1 - Ор) х Однорм, где:
К - значение комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;
Ор - значение показателя деятельности органов местного самоуправления муниципального образования по уровню эффективности;
Однорм - приведенное значение показателя деятельности органов местного самоуправления муниципального образования по динамике эффективности, рассчитанное по формуле:
Однорм = (Од-Одмин) / (Одмакс-Однорм) X (Ормакс - Ормин) + Ормин, где:
Од - значение показателя деятельности органов местного самоуправления муниципального образования по динамике эффективности;
Одмин - минимальное значение показателя деятельности органов местного самоуправления по динамике эффективности по муниципальным образованиям;
Одмакс - максимальное значение показателя деятельности органов местного самоуправления по динамике эффективности по муниципальным образованиям;
Ормакс - максимальное значение показателя деятельности органов местного самоуправления по уровню эффективности по муниципальным образованиям;
Ормин - минимальное значение показателя деятельности органов местного самоуправления по уровню эффективности по муниципальным образованиям.
13. Оценка значений показателей деятельности органов местного самоуправления по уровню эффективности по муниципальному образованию определяется по формуле:
Ор = 0,3 х Орм + 0,2 х Орз + 0,2 х Оро + 0,2 х Орж + 0,1 х Орб, где:
Орм - уровень эффективности в сфере муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования;
Орз — уровень эффективности в сфере здравоохранения и здоровья населения по муниципальному образованию;
Оро - уровень эффективности в сфере образования по муниципальному образованию;
Орж - уровень эффективности в сфере жилищно-коммунального комплекса по муниципальному образованию;
Орб - уровень эффективности в сфере благоустройства территории по муниципальному образованию;
0,3; 0,2; 0,1 - удельные веса уровней эффективности в установленных сферах.
14. Уровень эффективности в сферах муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, здравоохранения и здоровья населения, образования, жилищно- коммунального комплекса по муниципальному образованию определяется по формуле:
Ор(м, з, о, ж) = 0,4 х Ир + 0,5 х Ид + 0,1 х Опр, где:
Ир - уровень результативности;
Ид - уровень эффективности расходования бюджетных средств;
Опр - уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления;
0,4; 0,5; 0,1 - удельные веса уровней результативности, эффективности расходования бюджетных средств, оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления.
15. Уровень эффективности в сфере благоустройства территории по муниципальному образованию определяется по формуле:
Орб = Ир
16. Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности определяется по формуле:
Ир = (Ирчj X Упj), где:
Ирч - частный показатель результативности деятельности в установленной сфере согласно приложению;
Уп - удельный вес показателя результативности в установленной сфере согласно приложению к настоящему Порядку;
j - порядковый номер частного показателя результативности деятельности в установленной сфере.
17. Частный показатель результативности деятельности в установленной сфере определяется:
а) в отношении частного показателя результативности деятельности, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:
Ирч = (Ас - Амин)/(Амакс - Амин), где:
