ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 апреля 2008 года N 49
О комиссии Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Чеченской Республики
{Изменения и дополнения:
постановление Правительства Чеченской Республики от 25.11.2008 г. N 223 НГР:ru20000200800239;
постановление Правительства Чеченской Республики от 27.04.2010 г. N 74 НГР:ru20000201000056;
постановление Правительства Чеченской Республики от 11.10.2011 г. N 162 НГР:ru20000201100161;
постановление Правительства Чеченской Республики от 06.06.2013 г. N 128 НГР:ru20000201300194}
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2005 г. N 335) и в целях координации и совершенствования работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечению пожарной безопасности на территории Чеченской Республики, Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Чеченской Республики.
2. {Утратил силу - постановление Правительства Чеченской Республики от 11.10.2011 г. N 162 НГР:ru20000201100161}
3. Рекомендовать главам администраций городов, районов и населенных пунктов Чеченской Республики пересмотреть Положения и составы комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления.
4. Постановления Правительства Чеченской Республики от 28 ноября 2001 г. N 49 "О комиссии Правительства Чеченской Республики по чрезвычайным ситуациям", от 21 января 2004 г. N 6 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Чеченской Республики от 28 ноября 2001 г. N 49 "О комиссии Правительства Чеченской Республики по чрезвычайным ситуациям"", от 12 апреля 2005 г. N 30 "Об организации мероприятий по безаварийному пропуску весеннего половодья и паводков на территории Чеченской Республики", от 26 декабря 2006 г. N 149 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Чеченской Республики от 12 апреля 2005 г. N 30 "Об организации мероприятий по безаварийному пропуску весеннего половодья и паводков на территории Чеченской Республики" считать утратившими силу.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра сельского хозяйства Чеченской Республики М.М. Дадаева
{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 06.06.2013 г. N 128 НГР:ru20000201300194}
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
О.Х.Байсултанов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 01.04.2008 г. N 49
ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Чеченской Республики
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет порядок деятельности комиссии Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Чеченской Республики (далее - КЧС и ПБ).
Комиссия Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Чеченской Республики является координационным органом и создается для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти Чеченской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных и иных организаций, расположенных на территории Чеченской Республики, в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайная ситуация), обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей на водных объектах Чеченской Республики.
КЧС и ПБ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Чеченской Республики, указами и распоряжениями Президента Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики, регулирующими вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей на водных объектах на территории Чеченской Республики, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи
Основными задачами являются:
разработка предложений по реализации государственной политики по защите населения и территории Чеченской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров;
координация деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организация и контроль за проведением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций; организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
организация разработки проектов нормативных правовых актов в области защиты населения и территории Чеченской Республики от чрезвычайных ситуаций;
участие в разработке и осуществлении федеральных целевых и научно-технических программ, организация разработки и реализации республиканских программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
создание резервов финансовых и материальных ресурсов, используемых для покрытия расходов на мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и их ликвидации, а также на содержание и обеспечение аварийно-спасательных подразделений и оказание помощи пострадавшим;
руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;
планирование и организация эвакуации населения; размещение эвакуированного населения и возвращение его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;
организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
руководство подготовкой населения, должностных лиц подведомственных органов к действиям в чрезвычайных ситуациях.
3. Основные функции
Основными функциями являются:
прогнозирование и оценка обстановки в Чеченской Республике, которая может сложиться при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и пожарах;
разработка и планирование мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожаров, уменьшению ущерба и потерь от них;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе связанных с пожарами, а также создание и поддержание в готовности пунктов управления;
взаимодействие с комиссиями по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности органов местного самоуправления Чеченской Республики и организаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров, а в случае необходимости - принятие решений о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров;
мониторинг и прогнозирование в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
выработка предложений по восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций и пожаров;
разработка мероприятий по привлечению общественных организаций и граждан к проведению работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также пожаров, и контроль за их реализацией;
рассмотрение вопросов о привлечении в установленном порядке сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Полномочия
КЧС и ЦВВ вправе, в пределах своей компетенции, принимать решения, обязательные для выполнения министерствами, ведомствами, учреждениями, организациями и предприятиями, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, находящимися на территории Чеченской Республики;
приводить в повышенную готовность и перемещать органы управления, силы и средства территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
привлекать в установленном порядке силы и средства территориальной подсистемы РСЧС к выполнению необходимых аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ;
устанавливать, при необходимости, в зонах чрезвычайных ситуаций особый режим работы предприятий, организаций и учреждений, а также порядок выезда и въезда граждан и их поведения (обсервация, карантин и др.);
приостанавливать функционирование объектов экономики на территории республики, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций;
привлекать специалистов хозяйствующих субъектов Чеченской Республики, независимых экспертов к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и контроля безопасности функционирования данных объектов.
5. Организация разработки проектов
Комиссия Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Комиссия) образуется и упраздняется Правительством Чеченской Республики.
Положение о Комиссии и ее персональный состав утверждаются постановлением Правительства Чеченской Республики.
Комиссия имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Чеченской Республики, иных органов и организаций материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
организовывать и проводить в установленном порядке заседания, координационные совещания и рабочие встречи;
создавать оперативные и рабочие группы из специалистов в соответствующих областях для оперативной и качественной подготовки вносимых на рассмотрение Комиссии материалов;
при необходимости приглашать представителей исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций для участия в работе Комиссии;
в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения всеми организациями независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.
Председателем Комиссии является один из заместителей Председателя Правительства Чеченской Республики.
{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 06.06.2013 г. N 128 НГР:ru20000201300194}
В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
Председатель Комиссии:
руководит работой Комиссии, планирует ее деятельность, ведет заседания;
вносит на обсуждение Комиссии документы по вопросам ее деятельности;
формирует предложения по персональному составу Комиссии;
распределяет и утверждает обязанности членов Комиссии;
направляет в район чрезвычайной ситуации оперативную группу для руководства работами по ее ликвидации во взаимодействии с органами местного самоуправления.
Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или его заместителем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
При угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайной ситуации проводятся внеплановые (внеочередные) заседания. Комиссия самостоятельно определяет порядок своей работы.
Заседание Комиссии считается полномочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.
Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и секретарь Комиссии. При необходимости на основании решения Комиссии принимаются постановления и распоряжения Правительства Чеченской Республики, которые вносятся в установленном порядке.
Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления.
Подготовка материалов к заседаниям Комиссии осуществляется Главным управлением МЧС России по Чеченской Республике.
Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.
