ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2012 года N 1297-п
Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Пермского края от 23.12.2021 N 1074-п, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 27.12.2021, на официальном сайте Правительства Пермского края https://gov.permkrai.ru - 27.12.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 20 июня 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 28.01.2013 N 31-п, от 15.01.2015 N 18-п, от 15.12.2015 N 1087-п, от 29.03.2017 N 151-п, от 31.01.2018 N 34-п, от 25.07.2018 N 417-п, от 17.04.2019 N 280-п, от 20.06.2019 N 421-п)
В целях реализации статьи 65 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьи 33 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", статьи 20 Закона Пермского края от 4 декабря 2015 г. N 565-ПК "Об особо охраняемых природных территориях Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 15.01.2015 N 18-п, от 29.03.2017 N 151-п)
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра территориального развития Пермского края
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 29.03.2017 N 151-п, от 31.01.2018 N 34-п, от 17.04.2019 N 280-п)
И.о. председателя
Правительства Пермского края
Д.И.САМОЙЛОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 14.11.2012 N 1297-п
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 28.01.2013 N 31-п, от 15.01.2015 N 18-п, от 15.12.2015 N 1087-п, от 29.03.2017 N 151-п, от 25.07.2018 N 417-п, от 17.04.2019 N 280-п, от 20.06.2019 N 421-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует организацию и осуществление в рамках регионального государственного экологического надзора государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - ООПТ).
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 15.01.2015 N 18-п)
1.2. Под государственным надзором в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - государственный надзор в области ООПТ) понимается деятельность уполномоченного исполнительного органа государственной власти Пермского края, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Пермского края и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края требований в области охраны окружающей среды (далее - обязательные требования).
Государственный надзор осуществляется посредством:
организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;
организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении объектами государственного надзора своей деятельности, осуществляемого посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
организации и проведения плановых проверок;
организации и проведения внеплановых проверок.
(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 17.04.2019 N 280-п)
1.3. Предметом государственного надзора в области ООПТ является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами совокупности предъявляемых обязательных требований.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 15.01.2015 N 18-п)
1.4. Целью государственного надзора в области ООПТ является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных обязательных требований, касающихся:
режима ООПТ;
особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах ООПТ;
режима охранных зон ООПТ;
иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на ООПТ, установленных законодательством Российской Федерации в соответствии с компетенцией уполномоченных исполнительных органов государственной власти Пермского края.
(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 17.04.2019 N 280-п)
1.5. Государственный надзор в области ООПТ осуществляется в целях установления единых подходов в организации и проведении надзорных мероприятий в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, выявления фактов нарушения законодательства об ООПТ, решения задач по принятию мер для устранения обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства об ООПТ, единых подходов по взаимодействию исполнительных органов государственной власти Пермского края, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора, между собой, а также с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного надзора, и с органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, уполномоченными на осуществление муниципального контроля.
Государственный надзор в области ООПТ осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 17.04.2019 N 280-п)
1.6. Объектами государственного надзора в области ООПТ являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане.
1.7. Государственный надзор в области ООПТ осуществляется уполномоченным исполнительным органам государственной власти Пермского края - Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в пределах установленной компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края и настоящим Порядком (далее - уполномоченный исполнительный орган государственной власти Пермского края).
На ООПТ регионального значения, управление которыми осуществляется государственными учреждениями, государственный надзор в области ООПТ осуществляется также должностными лицами указанных государственных учреждений.
(п. 1.7 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 15.12.2015 N 1087-п)
1.8. Перечень уполномоченных должностных лиц, осуществляющих государственный надзор в области ООПТ (далее - уполномоченные должностные лица), утверждается приказом уполномоченного исполнительного органа государственной власти Пермского края.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2013 N 31-п)
1.9. При осуществлении государственного надзора в области ООПТ уполномоченный исполнительный орган государственной власти Пермского края осуществляет взаимодействие с:
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2013 N 31-п)
судебными органами;
органами прокуратуры;
правоохранительными органами;
органами государственной власти;
органами местного самоуправления;
иными органами и организациями, осуществляющими деятельность в сфере охраны окружающей среды, а также органами и организациями, в распоряжении которых находятся документы и (или) информация, запрашиваемые в рамках межведомственного взаимодействия.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 29.03.2017 N 151-п)
Процедура взаимодействия с указанными органами и организациями, направляющими материалы, документы и обладающими сведениями, информацией, необходимыми для осуществления государственного надзора в области ООПТ, определяется в порядке, установленном законодательством, а также соответствующими соглашениями о взаимодействии.
1.10. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Пермского края в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок по надзору, направляет в установленном порядке проект ежегодного плана проведения проверок по государственному надзору в области ООПТ в органы прокуратуры.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2013 N 31-п)
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Пермского края рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок:
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2013 N 31-п)
