ГЛАВА ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2008 года N 2127
Об утверждении положения об оценке результативности долгосрочных муниципальных целевых программ Петрозаводского городского округа
(с изменениями на 14 июля 2011 года)
______________________________________________________________________
Документ утратил силу с 1 января 2014 года на основании
постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 9 сентября 2013 года N 4692
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Постановление с изменениями и дополнениями, внесенными
Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 14.07.2011 N 2736
______________________________________________________________________
В целях эффективного использования бюджетных средств, прогнозирования доходной и расходной части бюджета Петрозаводского городского округа на среднесрочную перспективу, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое положение об оценке результативности долгосрочных муниципальных целевых программ Петрозаводского городского округа.
2. Пресс-центру управления стратегического развития и общественных связей аппарата администрации Петрозаводского городского округа (Хозина Т.В.) опубликовать настоящее постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.
3. Отделу информатизации аппарата администрации Петрозаводского городского округа (Осолоткина Е.Ю.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Петрозаводского городского округа.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Петрозаводского городского округа
В.Н. Масляков
Утверждено
Постановлением Главы Петрозаводского городского округа
от 15.08.2008 N2127
Положение об оценке результативности долгосрочных муниципальных целевых программ Петрозаводского городского округа
(с изменениями на 14 июля 2011 года)
I. Общие положения
1.1. Положение об оценке результативности долгосрочных муниципальных целевых программ Петрозаводского городского округа (далее - Положение) определяет механизм проведения оценки результативности долгосрочных муниципальных целевых программ Петрозаводского городского округа и их проектов (далее - целевые программы) в целях формирования перечня целевых программ, предусматриваемых к финансированию из бюджета Петрозаводского городского округа, и объемов их финансирования в очередном финансовом году, а также подготовки предложений о необходимости внесения в них изменений или дополнений в соответствии с действующим законодательством.
1.2. Оценка результативности целевых программ осуществляется путем проведения трех видов оценок:
– целесообразности решения проблем социально-экономического развития Петрозаводского городского округа на основе предлагаемого программно-целевого метода;
– проектов целевых программ;
– эффективности реализации целевых программ.
II. Критерии, применяемые для оценки целевых программ
2.1. Система определения оценок целесообразности решения проблем социально-экономического развития Петрозаводского городского округа на основе программно-целевого метода, проектов целевых программ и эффективности реализации целевых программ основана на расчете комплексных критериев (Ki). Каждый комплексный критерий (Ki) рассчитывается на основе частных критериев (ki). Перечень частных критериев (ki) представлен в разделе 6 настоящего Положения.
2.2. Комплексные критерии (Ki) оцениваются по следующим направлениям:
К1 - Соответствие цели целевой программы приоритетным направлениям социально-экономического развития Петрозаводского городского округа.
К2 - Постановка в целевой программе задач, условием решения которых является применение программно-целевого метода.
К3 - Уровень проработки целевых показателей (индикаторов) результативности целевой программы.
К4 - Уровень финансового обеспечения целевой программы.
К5 - Организация управления и контроля за ходом реализации целевой программы.
К6 - Соответствие содержания целевой программы требованиям, предъявляемым к их разработке в соответствии с Постановлением Главы самоуправления города Петрозаводска от 16.01.2007 N49 "Об утверждении порядка разработки и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ структурными подразделениями администрации города Петрозаводска» (с изменениями, внесенными Постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 29.12.2007 г. N 3249).
III .Технология расчета комплексных оценок
3.1. Первым этапом проведения оценки является оценка по частным критериям (ki). Весовые значения частных критериев (Zi) приведены в разделе 6 настоящего положения.
3.2. Степень соответствия областной целевой программы (отдельных ее разделов, положений) частным критериям оценивается по балльной шкале в диапазоне от 0 до 10 баллов. При этом присвоенная балльная оценка аргументируется или ежегодно документально подтверждается разработчиком целевой программы соответствующими структурными, экономическими, социальными и другими показателями конкретных целевых программ.
3.3.Расчет частного критерия (ki) производится путем умножения весового коэффициента (Zi) на одну из балльных оценок (N) по формуле: ki = Zi x N
Балльная оценка (N) определяется наибольшим соответствием программы одной из градаций, указанных в разделе 6 настоящего положения.
3.4.На основе оценок по частным критериям (ki) рассчитывается оценка по комплексному критерию (Ki) по формуле:
Ki = k1 + k2 + ... + ki
IV.Формирование интегральной оценки
4.1.Величина интегрального (итогового) показателя (Ri) для каждого вида оценки складывается на основе совокупных оценок по комплексным критериям с учетом их весовых коэффициентов (Yi) по формуле:
Ri = К1 х Y1 + К2 хY2 + К3 х Y3 + К4 х Y4 + К5 х Y5 + К6 х Y6;
4.2. Для расчетов комплексных частных критериев (Zi) применяются следующие весовые коэффициенты:
Наименование комплексных критериев | Весовой коэффициент комплексного критерия (Y), | ||
целесообразности решения проблемы социально-экономического развития города программно-целевым методом (R1) | проектов муниципальных целевых программ | эффективности реализации муниципальных целевых программ (R3) | |
К1 - соответствие цели целевой программы приоритетным направлениям социально-экономического развития Петрозаводского городского округа | 0,4 | 0 | 0,2 |
К2 - постановка в целевой программе задач, условием решения которых является применение программно-целевого метода | 0,4 | 0,2 | 0,1 |
К3 - уровень проработки целевых показателей (индикаторов) результативности целевой программы | 0 | 0,3 | 0 |
К4 - уровень финансового обеспечения целевой программы | 0,1 | 0,1 | 0,2 |
К5 - организация управления и контроля за ходом реализации целевой программы | 0 | 0,1 | 0,5 |
К6 - соответствие содержания целевой программы требованиям, предъявляемым к их разработке в соответствии с Постановлением Главы самоуправления города Петрозаводска от 16.01.2007 N49. | 0,1 | 0,3 | 0 |
4.2.Для итоговых интегральных оценок используется следующая шкала:
Количественное значение интегрального показателя рейтинга (R1,R2, R3) в баллах | Ранг уровня |
R больше или равен 8,0 | Первый |
R менее 8,0 и больше или равен 6,5 | Второй |
R менее 6,5 | Третий |
V. Итоги интегральной оценки
5.1. Положительная оценка целесообразности решения проблем социально-экономического развития Петрозаводского городского округа (R1) на основе программно-целевого метода присваивается при количестве набранных баллов первого уровня.
Отрицательная оценка целесообразности решения проблем социально-экономического развития Петрозаводского городского округа (R1) на основе программно-целевого метода присваивается при количестве набранных баллов второго и третьего уровня.
5.2. Положительная оценка проекта целевой программы (R2) присваивается при количестве набранных баллов первого уровня.
Отрицательная оценка проекта целевой программы (R2) присваивается при количестве набранных баллов второго и третьего уровня.
5.3. Положительная оценка эффективности реализации целевой программы (R3) присваивается при количестве набранных баллов первого и второго уровней.
Отрицательная оценка эффективности реализации целевой программы (R3) присваивается при количестве набранных баллов третьего уровня.
VI. Перечень частных и комплексных критериев, их балльная оценка и весовые коэффициенты
6.1. Оценка по комплексному критерию К1 - соответствие цели целевой программы приоритетным направлениям социально-экономического развития Петрозаводского городского округа:
Система оценок по критерию
Формулировка частного критерия | Весовой | Градации | Система | |
R1 | R3 | |||
1.Соответствие цели | Z1,1= 0,2 | Z1,1= 0,2 | 1.Проблемная область целевой программы отнесена директивными документами федерального и регионального уровня*) к приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Карелия | 10 |
2.Проблемная область целевой программы не отнесена директивными документами федерального и регионального уровня*) к приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Карелия | 0 | |||
2.Соответствие цели | Z 1,2 = 0,35 | Z 1,2 = 0,4 | 1.Проблемная область целевой программы отнесена директивными документами Петрозаводского городского округа**) к приоритетным направлениям социально-экономического развития Петрозаводского городского округа | 10 |
2.Проблемная область целевой программы не отнесена директивными документами Петрозаводского городского округа**) к приоритетным направлениям социально-экономического развития | 0 | |||
3.Соотношение муниципальных показателей к общероссийским показателям (k1,3) | Z 1,3 = 0,25 | 0 | Значения показателей, характеризующих проблему (в течение последних трех лет), предлагаемую для решения программно-целевым методом, отличаются от среднероссийских в худшую сторону и имеют неблагоприятную динамику | 10 |
Значения показателей, характеризующих проблему (в течение последних трех лет), предлагаемую для решения программно-целевым методом, отличаются от среднероссийских в лучшую сторону | 5 | |||
Значения показателей, характеризующих проблему (в течение последних трех лет), предлагаемую для решения программно-целевым методом, находятся на уровне значений среднероссийских показателей | 0 | |||
4.Степень охвата | Z1,4 = 0,2 | Z1,4 = 0,4 | 1. Не менее 80 процентов | 10 |
2. Свыше 50, но менее 80 процентов | 8 | |||
3. В интервале от 20 до 50 процентов | 6 | |||
4. Менее 20 процентов | 4 | |||
*) Национальные проекты, Бюджетные Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации; инициативы Президента Российской Федерации, доклады Главы Республики Карелия о системе приоритетов социально-экономического развития республики и об основных направлениях бюджетной и налоговой политики, Программа социально-экономического развития Республики Карелия.
**) Генеральный план города Петрозаводска, Стратегический план развития города Петрозаводска до 2010 года
