РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Четвертый созыв
Пятнадцатое заседание
РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2006 года N 152
О Положении "О бюджетном
процессе в городе Тамбове" (в новой редакции)
(с изменениями на 11 декабря 2006 года)
__________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2008 года - Постановление администрации г.Тамбова от 28 ноября 2007 года N 485
__________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Решением Тамбовской городской Думы от 29 ноября 2006 года N 284.
__________________________________________________________
Рассмотрев проект решения "О Положении "О бюджетном процессе в городе Тамбове" (в новой редакции), внесенный главой администрации города Тамбова, в целях приведения бюджетного процесса в городе Тамбове в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Тамбовской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области", Устава города Тамбова, с учетом предложений рабочей группы по подготовке проекта новой редакции Положения "О бюджетном процессе в городе Тамбове" и заключения постоянной комиссии по социально-экономическому развитию и бюджету (абзац в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2006 года на основании решения Тамбовской городской Думы от 28 ноября 2006 года N 284),
Тамбовская городская Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить прилагаемое Положение "О бюджетном процессе в городе Тамбове" (в новой редакции).
2. Признать утратившими силу:
решение Тамбовской городской Думы от 13.12.2001 N 128 "О новой редакции Положения "О бюджетном процессе в городе Тамбове" (газета "Наш город Тамбов", 2001, 24 декабря);
решение Тамбовской городской Думы от 19.03.2003 N 333 "О внесении изменений в решение Тамбовской городской Думы от 13.12.2001 N 128 "О новой редакции Положения "О бюджетном процессе в городе Тамбове" (газета "Наш город Тамбов", 2003, 24 марта)*1);
решение Тамбовской городской Думы от 01.12.2005 N 93 "О проекте Положения "О бюджетном процессе в городе Тамбове" (газета "Наш город Тамбов", 2005, 12 декабря).
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социально-экономическому развитию и бюджету (А.В. Колмаков).
4. Решение вступает в силу после опубликования в газете "Наш город Тамбов".
Глава города Тамбова | А.Ю. Ильин |
Приложение
к решению Тамбовской городской Думы
от 29 марта 2006 года
N 152*
_________________________________________________
*- Приложение в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2006 года на основании решения Тамбовской городской Думы от 28 ноября 2006 года N 284.
ПОЛОЖЕНИЕ
“О бюджетном процессе в городе Тамбове”
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Тамбовской области, Уставом города Тамбова. Положение регулирует бюджетные правоотношения, связанные с составлением и рассмотрением проекта бюджета городского округа - город Тамбов, утверждением, исполнением и контролем за исполнением бюджета.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовое регулирование бюджетного устройства и бюджетного процесса в городском округе - город Тамбов
Бюджетное устройство и бюджетный процесс в городском округе - город Тамбов регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Тамбовской области, Уставом города Тамбова, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области, муниципальными правовыми актами.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Бюджет городского округа - город Тамбов (далее - бюджет или бюджет городского округа) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств городского округа - город Тамбов;
бюджетная классификация - группировка доходов и расходов бюджета, а также источников финансирования его дефицита, используемая для составления и исполнения бюджета и обеспечивающая сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов местного самоуправления;
расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций местного самоуправления и отдельных государственных полномочий;
собственные доходы бюджета - виды доходов, закрепленные за бюджетом полностью или частично на постоянной основе законодательством Российской Федерации;
дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;
субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету городского округа из областного бюджета или из бюджета городского округа юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов;
субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету городского округа из областного бюджета, а также из бюджета городского округа юридическому или физическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов;
дотации - бюджетные средства, предоставляемые из областного бюджета бюджету городского округа на безвозмездной и безвозвратной основах;
бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов местного самоуправления и других участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета, утверждению и исполнению бюджета, а также контролю за его исполнением;
бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями средств бюджета и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;
бюджетные ассигнования - бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю средств бюджета;
бюджетные обязательства - расходные обязательства, исполнение которых предусмотрено законом (решением) о бюджете на соответствующий финансовый год;
лимит бюджетных обязательств - объем бюджетных обязательств, определяемый и утверждаемый для распорядителя и получателя средств бюджета органом, исполняющим бюджет, на период, определенный бюджетным законодательством;
расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности муниципального образования предоставить физическим или юридическим лицам, органам местного самоуправления средства бюджета;
межбюджетные отношения - взаимоотношения между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;
муниципальная гарантия - способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично;
муниципальный заем (заимствование) - передача в собственность муниципального образования денежных средств, которые муниципальное образование обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процента (платы) на сумму займа;
бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств бюджету городского округа из федерального или областного бюджета, а также из бюджета городского округа юридическим лицам на возвратной и возмездной основах;
бюджетные полномочия органов местного самоуправления - установленные законодательством Российской Федерации права и обязанности органов местного самоуправления по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;
кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета.
Глава II. Полномочия участников бюджетного процесса
Статья 3. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в городе Тамбове являются:
Тамбовская городская Дума (далее -городская Дума);
глава города Тамбова (далее - глава города);
глава администрации города Тамбова (далее - глава администрации города);
администрация города Тамбова (далее - администрация города);
контрольно-счетная комиссия Тамбовской городской Думы (далее - контрольно-счетная комиссия городской Думы);
органы федерального казначейства;
главный распорядитель средств бюджета, распорядители средств бюджета;
получатели средств бюджета;
кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета;
иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Тамбовской области возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
Статья 4. Бюджетные полномочия городской Думы
Городская Дума:
утверждает нормативный правовой акт, устанавливающий порядок регулирования бюджетного устройства и бюджетного процесса в городском округе-город Тамбов;
рассматривает и утверждает бюджет, внесенные в него изменения и дополнения;
утверждает отчет об исполнении бюджета;
осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета;
устанавливает и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;
определяет уполномоченный орган, обладающий правом на осуществление муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
устанавливает порядок и условия предоставления бюджетных кредитов;
утверждает нормативный правовой акт о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля муниципального заказа;
осуществляет другие полномочия, определенные бюджетным законодательством, федеральными законами, законами области, нормативными правовыми актами городской Думы, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 5. Бюджетные полномочия главы города
Глава города:
ежегодно выступает с Обращением о социально-экономической политике городского округа-город Тамбов на очередной финансовый год;
принимает решение на основании заключения постоянной комиссии по социально-экономической политике и бюджету о направлении на рассмотрение городской Думой проекта решения о бюджете либо о возвращении его в администрацию города на доработку;
назначает публичные слушания по проекту местного бюджета и отчета о его исполнении;
осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка рассмотрения проекта решения о бюджете;
организует рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета в городской Думе и на публичных слушаниях;
осуществляет другие полномочия, определенные бюджетным законодательством, Уставом города Тамбова, нормативными правовыми актами городской Думы, регулирующими бюджетные правоотношения.
