ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2020 года N 281-п


Об утверждении Стратегии развития санитарной авиации на территории Брянской области до 2024 года

(с изменениями на 16 октября 2023 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Брянской области от 16.10.2023 N 490-п.

____________________________________________________________________

В целях реализации регионального проекта Брянской области "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи", утвержденного советом по проектной деятельности при Правительстве Брянской области (протокол от 13 декабря 2018 года N 1), Правительство Брянской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Стратегию развития санитарной авиации на территории Брянской области до 2024 года.

2. Признать утратившим силу с 1 июля 2020 года постановление Правительства Брянской области от 26 декабря 2019 года N 711-п "Об утверждении Стратегии развития санитарной авиации на территории Брянской области до 2024 года".

3. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (pravo.gov.ru).

4. Постановление вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со 2 июля 2020 года.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Бардукова А.Н. (в ред. постановления Правительства Брянской области 16.10.2023 N 490-п)

Губернатор
А.В. Богомаз

Утверждена
распоряжением Правительства
Брянской области
от 30 июня 2020 г. N 281-п

СТРАТЕГИЯ
развития санитарной авиации на территории Брянской области до 2024 года

I. Общие положения

Стратегия развития санитарной авиации на территории Брянской области до 2024 года (далее - Стратегия) определяет цели, задачи и принципы, направленные на обеспечение интересов и реализацию стратегических национальных приоритетов в данной области.

Стратегия разработана в соответствии с паспортом федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи".

Приоритеты и цели региональной политики в сфере здравоохранения и механизмы их достижения определены в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Брянской области, нормативными правовыми актами Брянской области исходя из задач, поставленных в:

Федеральном законе от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

Федеральном законе от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";

Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

Указе Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";

Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351;

посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

Государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640;

Постановлении Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";

указе Губернатора Брянской области от 29.01.2013 N 76 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Брянской области";

государственной программе "Развитие здравоохранения Брянской области", утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 31.12.2018 N 760-п;

Стратегии социально-экономического развития Брянской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 26.08.2019 N 398-п.

II. Медико-демографические показатели здоровья населения

2.1. Сведения о Брянской области

Брянская область находится в западной части Восточно-Европейской равнины. Протяженность области с северо-востока на юго-запад составляет более 300 километров. Площадь региона - 34857 кв. км. Административный центр - город Брянск - расположен эксцентрично в северо-восточной части региона.

Численность постоянного населения Брянской области на 1 января 2020 года составила 1192,5 тыс. человек, из которых 839,8 тыс. (70,4%) проживали в городах и поселках городского типа; 352,6 тыс. (29,6%) - в сельской местности. За год численность населения области уменьшилась на 0,7%, или на 7659 человек.

На начало 2019 года на территории области проживало 340,9 тыс. человек старше трудоспособного возраста, или 28,4% от общей численности населения (2018 г. - 27,8%), т.е. каждый четвертый житель области был пенсионного возраста.

Численность населения трудоспособного возраста на начало 2020 года составила 644,2 тыс. человек, или 54,0% населения (2019 г. - 54,5%).

Доля лиц моложе трудоспособного возраста составила на 01.01.202017,0% (2019 г. - 17,1%).

В течение нескольких десятилетий как в Российской Федерации, так и в области наблюдается диспропорция населения по полу: мужчин меньше, чем женщин. В общей численности населения области мужчины составляют 45,7%, женщины - 54,3%. Наиболее ярко выражена диспропорция по полу в пенсионном возрасте: численность женщин в 2,5 раза превышает численность мужчин.

Показатели естественной убыли населения по Брянской области в 2005 - 2019 г.г. (на 1 тыс. населения)

[Рисунок не приводится]

Основной причиной сокращения численности населения является естественная убыль населения, т.е. превышение смертности над рождаемостью. Она наблюдается в области с 1991 года. За 2019 год естественная убыль населения составила 7659 человек или (-6,4) на 1 тыс. населения, что на 6,7% выше показателя 2018 года (-6,0), но на 40,7% ниже показателя 2005 года (-10,8 на 1 тыс. населения.), когда отмечался самый высокий уровень естественной убыли населения в области.

За 2019 год в области зарегистрировано 9956 новорожденных, что на 1173 ребенка меньше, чем за предыдущий год (11129). В 2019 году родилось недоношенными 502 ребенка (5,0%) (2018 г. - 576 детей, или 5,2%); из них с очень низкой и экстремально низкой массой тела - 81 ребенок (16,1%) (2018 г. - 90 детей, или 15,8%). Общий коэффициент рождаемости за 2019 год составил 8,3 рождения на 1 тыс. населения, что на 9,8% ниже показателя за 2018 год (9,2) и на 17,8% ниже показателя по России (12 месяцев 2019 г. - 10,1) По сравнению с 2005 годом (9,0) уровень рождаемости снизился на 7,7%.

Показатели рождаемости по Брянской области в 2005 - 2019 г.г. (на 1 тыс. населения)

[Рисунок не приводится]

Рождаемость населения

* Данные за 12 месяцев 2019 года.

В Брянской области с 2005 года отмечается снижение уровня смертности населения.

За 2019 год в области умерло 17615 человек (2018 г. - 18273). Коэффициент общей смертности по области за 2019 г. уменьшился на 3,3% по сравнению с предыдущим годом (15,2) и составил 14,7 на 1 тыс. населения, что ниже показателя 2005 г. (19,8) на 25,8%, но выше показателя по России на 19,5% (12 месяцев 2019 г. - 12,3).

Показатели общей смертности по Брянской области в 2005 - 2019 г.г. (на 1 тыс. населения)

[Рисунок не приводится]

Смертность населения

* Данные за 12 месяцев 2019 года.

Показатели смертности населения Брянской области по причинам смерти в 2017 - 2019 г.г. (на 100 тыс. населения)