ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2024 года № 167
Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области на возмещение затрат оператора государственной информационной системы Ленинградской области "Региональная геоинформационная система" в рамках реализации государственной программы Ленинградской области "Цифровое развитие Ленинградской области" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года № 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Цифровое развитие Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 395, Правительство Ленинградской области
постановляет:
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета финансов.
4. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 13 марта 2024 года № 167
Порядок предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области на возмещение затрат оператора государственной информационной системы Ленинградской области "Региональная геоинформационная система" в рамках реализации государственной программы Ленинградской области "Цифровое развитие Ленинградской области"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - юридические лица) на возмещение затрат оператора данных, обеспечивающего наполнение государственной информационной системы Ленинградской области "Региональная геоинформационная система" данными и их учет (далее - оператор РГИС, РГИС), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.
1.2. Субсидия предоставляется в целях обеспечения ведения государственной информационной системы Ленинградской области "Региональная геоинформационная система" получателем субсидии в связи с осуществлением функций оператора РГИС в рамках государственной программы Ленинградской области "Цифровое развитие Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 395 (далее - субсидия), и в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 10 октября 2022 года № 726 "Об утверждении Положения о государственной информационной системе Ленинградской области "Региональная геоинформационная система" и признании утратившими силу полностью или частично отдельных постановлений Правительства Ленинградской области" (далее - затраты оператора РГИС), кроме затрат на выполнение работ, осуществляемых в рамках государственных и муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством о закупках Российской Федерации, в том числе при привлечении к их выполнению оператора РГИС в качестве субподрядчика.
1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных областным законом об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, распределенных ведомственной структурой расходов областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год, и доведенных лимитов бюджетных обязательств главному распорядителю бюджетных средств - Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом (далее - Комитет).
1.4. Размер предоставляемой субсидии определяется на основании заявки на участие в отборе на получение субсидии (далее - заявка) юридического лица, претендующего на предоставление субсидии (далее - участник отбора, получатель субсидии), в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Комитету в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год.
1.5. Субсидия предоставляется на возмещение следующих затрат (с учетом налога на добавленную стоимость в соответствии с действующим законодательством):
а) фактически начисленная заработная плата работников, вовлеченных в процесс осуществления функций оператора РГИС (
);
б) расходы по начисленным страховым взносам на заработную плату работников, вовлеченных в процесс осуществления функций оператора РГИС (
);
в) затраты на общепроизводственные нужды (
);
г) затраты на общехозяйственные нужды (
);
д) накладные расходы в размере пяти процентов от общего числа затрат, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта (расходы, сопутствующие затратам оператора РГИС, но не связанные с ним напрямую, не входящие в стоимость труда и материалов).
1.6. Для целей настоящего Порядка под затратами понимаются:
общепроизводственные нужды - материально-техническое обеспечение работников, вовлеченных в процесс осуществления функций оператора РГИС;
общехозяйственные нужды - расходы на аренду помещений, оплату коммунальных услуг, страхование и охрану помещений, эксплуатационные расходы, обслуживание техники, оплата услуг связи и иные расходы, связанные с осуществлением деятельности оператора РГИС, подтвержденные соответствующими документами.
1.7. Субсидия предоставляется в размере понесенных затрат, увеличенных на сумму накладных расходов, размер субсидии (С) рассчитывается по формуле:
.
1.8. Результатом предоставления субсидии является обеспечение ведения государственной информационной системы Ленинградской области "Региональная геоинформационная система".
Характеристиками результата предоставления субсидии являются:
соответствие количества слоев (реестров) пространственных данных, созданных в РГИС, количеству заявлений о создании слоев (реестров) пространственных данных, подлежащих удовлетворению;
соответствие количества актуализированных слоев (реестров) пространственных данных РГИС количеству заявлений об актуализации слоев (реестров) пространственных данных, подлежащих удовлетворению;
соответствие количества слоев (реестров) пространственных данных, удаленных из РГИС, количеству заявлений об удалении слоев (реестров) пространственных данных, подлежащих удовлетворению.
1.9. Субсидия предоставляется участникам отбора, которые соответствуют следующим критериям отбора:
а) участник отбора состоит на налоговом учете в территориальном налоговом органе Ленинградской области;
б) участник отбора определен оператором РГИС.
1.10. Отбор получателей субсидии проводится в форме запроса предложений (на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям и условиям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе).
1.11. Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления субсидии и проведения отбора юридических лиц, претендующих на предоставление субсидии
2.1. Участник отбора (получатель субсидии) должен по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, соответствовать следующим требованиям:
а) участник отбора (получатель субсидии) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
б) участник отбора (получатель субсидии) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
в) участник отбора (получатель субсидии) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
г) участник отбора (получатель субсидии) не получает средства из областного бюджета Ленинградской области на основании иных нормативных правовых актов Ленинградской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
д) участник отбора (получатель субсидии) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
е) у участника отбора (получателя субсидии) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
ж) у участника отбора (получателя субсидии) отсутствуют просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ленинградской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ленинградской областью;
з) участник отбора (получатель субсидии) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
и) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора (получателя субсидии);
к) у участника отбора (получателя субсидии) отсутствует задолженность перед работниками по заработной плате;
л) заработная плата работников участника отбора (получателя субсидии) установлена не ниже размера, определенного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области;
м) участник отбора (получатель субсидии) не состоит в реестре недобросовестных поставщиков.
2.2. В целях подтверждения соответствия требованиям, установленным подпунктами "г", "е" - "з", "к", "л" пункта 2.1 настоящего Порядка, участник отбора (получатель субсидии) представляет следующие документы:
а) справку о неполучении из областного бюджета Ленинградской области средств на основании иных нормативных правовых актов на возмещение затрат оператора РГИС, подписанную руководителем, главным бухгалтером и заверенную печатью участника отбора (получателя субсидии) (при наличии печати);
б) справку территориального налогового органа Ленинградской области об отсутствии у участника отбора (получателя субсидии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (с учетом требования, установленного подпунктом "е" пункта 2.1 настоящего Порядка);
в) справку о непроведении в отношении участника отбора (получателя субсидии) процедуры реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора (получателем субсидии), другого юридического лица), ликвидации, а также об отсутствии решения арбитражного суда о признании участника отбора (получателя субсидии) банкротом и открытии конкурсного производства, подписанную руководителем и заверенную печатью участника отбора (получателя субсидии) (при наличии печати);
г) справку территориального подразделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о неприостановлении деятельности участника отбора (получателя субсидии) в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
д) справку о размере среднемесячной заработной платы и отсутствии задолженности перед работниками по заработной плате, подписанную руководителем, главным бухгалтером и заверенную печатью участника отбора (получателя субсидии) (при наличии печати);
е) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ленинградской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ленинградской областью, подписанную руководителем, главным бухгалтером и заверенную печатью участника отбора (получателя субсидии) (при наличии печати).
2.3. Перечисленные в пункте 2.2 настоящего Порядка документы предоставляются в составе заявки. Дата указанных документов должна быть не ранее первого числа месяца даты подачи заявки.
2.4. В целях проведения отбора Комитет в срок не позднее пяти рабочих дней, предшествующих дню начала приема заявок, размещает на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) объявление о проведении отбора, содержащее следующую информацию:
срок проведения отбора;
дата начала подачи и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
