(с изменениями на 4 апреля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 21.12.2023 N 715-п, от 28.12.2023 N 736-п, от 08.02.2024 N 54-п, от 04.04.2024 N 209-п)
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Омской области от 1 июня 2023 года N 295-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации" Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Омской области "Формирование комфортной городской среды" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.П.Хоценко
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"Формирование комфортной городской среды"
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 21.12.2023 N 715-п, от 28.12.2023 N 736-п, от 08.02.2024 N 54-п, от 04.04.2024 N 209-п)
Куратор государственной программы Омской области | Курманов Динар Хуснутдинович - заместитель Председателя Правительства Омской области |
Ответственный исполнитель государственной программы Омской области | Шнипко Владимир Юрьевич - Министр энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области |
Соисполнитель государственной программы Омской области | Шнипко Владимир Юрьевич - Министр энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области |
Период реализации государственной программы Омской области | 2024 - 2030 годы |
Цели государственной программы Омской области | Повышение качества и комфорта городской среды путем благоустройства населенных пунктов муниципальных образований Омской области |
Подпрограммы государственной программы Омской области | - |
Объем финансового обеспечения государственной программы Омской области за весь период реализации за счет средств областного бюджета | 5 603 746 941,21 руб. |
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 08.02.2024 N 54-п, от 04.04.2024 N 209-п) | |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации | Комфортная и безопасная среда для жизни граждан/улучшение качества городской среды в полтора раза/государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 |
________________
<1> Методика расчета показателей государственной программы Омской области отражена в приложении N 1 к государственной программе Омской области.
<2> "ВДЛ" - показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.
<3> "ГП РФ" - показатели государственной программы Российской Федерации.
N п/п | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
1 | 2 | 3 | 4 |
1.1 | Региональный проект "Формирование комфортной городской среды", реализуемый в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" (Курманов Динар Хуснутдинович - куратор) | ||
Ответственный за реализацию: Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области | |||
1.1.1 | Создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды | Обеспечено вовлечение граждан в реализацию федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях | Качество городской среды (прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году) |
1.1.2 | Повышена комфортность городской среды, в том числе общественных пространств | Созданы благоприятные и комфортные условия проживания и отдыха населения за счет благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий населенных пунктов муниципальных образований Омской области, реализации инициативных проектов в сфере формирования комфортной городской среды с вовлечением заинтересованных граждан и организаций | Качество городской среды (прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году) |
N п/п | Источник финансового обеспечения государственной программы Омской области | Объем финансового обеспечения по годам реализации, рублей | |||||||
Всего | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1 | Государственная программа Омской области (всего), в том числе | 5 603746 941,21 | 994 844 602,45 | 284 451 169,38 | 284 451 169,38 | 1 010 000 000,00 | 1 010 000 000,00 | 1 010 000 000,00 | 1 010 000 000,00 |
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 08.02.2024 N 54-п, | |||||||||
1.1 | Областной бюджет (всего), из них | 5 603746 941,21 | 994 844 602,45 | 284 451 169,38 | 284 451 169,38 | 1 010 000 000,00 | 1 010 000 000,00 | 1 010 000 000,00 | 1 010 000 000,00 |
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 08.02.2024 N 54-п, | |||||||||
1.1.1 | налоговые и неналоговые доходы, поступления в областной бюджет нецелевого характера | 2 777 769 841,21 | 368 867 502,45 | 284 451 169,38 | 284 451 169,38 | 460 000 000,00 | 460 000 000,00 | 460 000 000,00 | 460 000 000,00 |
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 08.02.2024 N 54-п, | |||||||||
1.1.2 | межбюджетные трансферты из федерального бюджета целевого характера | 2 825 977 100,00 | 625 977 100,00 | - | - | 550 000 000,00 | 550 000 000,00 | 550 000 000,00 | 550 000 000,00 |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 08.02.2024 N 54-п) | |||||||||
2 | Межбюджетные трансферты местным бюджетам (справочно) | 5 564 252 590,95 | 955 350 252,19 | 284 451 169,38 | 284 451 169,38 | 1 010 000 000,00 | 1 010 000 000,00 | 1 010 000 000,00 | 1 010 000 000,00 |
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 21.12.2023 N 715-п, |
1. Формирование комфортной городской среды является неотъемлемой частью комплексного развития территорий и не может рассматриваться в отрыве от градостроительного планирования, создания городской инфраструктуры, возведения жилья, объектов торгового, культурного, спортивного и иного назначения, создания безбарьерной среды для маломобильных групп населения.
Одним из главных приоритетов развития территорий муниципальных образований является создание благоприятной городской среды для проживания населения и ведения экономической деятельности.
Уровень благоустройства территорий муниципальных образований определяет комфортность проживания граждан, является одним из вопросов, требующих каждодневного внимания, эффективного решения и выполнения комплекса мероприятий по благоустройству территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий многоквартирных домов (совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам) (далее - дворовые территории).
2. Индекс качества городской среды, формируемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, по Омской области с 2018 года по 2022 год увеличился со 135 до 166 баллов. По итогам 2022 года в Омской области благоприятными для проживания признаны 2 малых города - город Калачинск и город Называевск. Город Омск с 2018 по 2022 год увеличил значение индекса на 50 баллов. Вместе с тем город Омск на протяжении последних трех лет занимает последнее место среди 15 крупнейших городов Российской Федерации с численностью населения более 1 млн. человек.
В период с 2018 по 2022 год благоустроены 364 дворовые территории, 331 общественная территория, включая поэтапные работы на отдельных объектах в течение нескольких лет, реализованы 27 инициативных проектов в сфере формирования комфортной городской среды. На эти цели за счет всех источников финансирования направлено более 3,8 млрд. рублей.
3. В муниципальных образованиях Омской области, участвующих в реализации мероприятий по благоустройству территорий, реализуются механизмы прямого участия граждан.
Для определения целей, функций, архитектурного облика общественного пространства с заинтересованными участниками городской жизни и потенциальными пользователями общественных пространств проводятся общественные обсуждения, общественные слушания, опросы, анкетирования, встречи, фокус-группы.
4. Несмотря на общие положительные показатели и достигнутые результаты в сфере формирования комфортной городской среды, существует ряд вопросов, требующих решения:
1) высокая степень износа асфальтобетонного покрытия на дворовых территориях многоквартирных домов;
2) отсутствие достаточного количества парковочных мест на дворовых территориях, беспорядочная парковка автомобилей в зонах зеленых насаждений, на детских и спортивных площадках;
3) неудовлетворительное состояние большого количества зеленых насаждений дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, разрушение травяного покрытия газонов;
4) отсутствие достаточного уровня освещенности территорий;
5) недостаточный уровень озеленения в районах многоэтажной застройки;
6) неисправное состояние или отсутствие системы ливневой канализации на дворовых и общественных территориях;
7) недостаточное обеспечение возможности беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к дворовым территориям многоквартирных домов и общественным территориям;
8) недостаточная обеспеченность дворовых территорий многоквартирных домов элементами благоустройства (урны, скамейки, детские и спортивные площадки, контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов).