Проект N 780708-6

     

Вносится Государственным Собранием -
Курултаем Республики Башкортостан

     

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменения в статью 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Внести в статью 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.16; 2006, N 1, ст.21; N 52, ст.5498; 2008, N 20, ст.2260; N 30, ст.3604; 2009, N 48, ст.5711; 2011, N 30, ст.4590, 4591, 4594; N 49, ст.7015; 2012, N 53, ст.7619; 2013, N 27, ст.3480) изменение, дополнив ее частью 2(1) следующего содержания:

"2_1. Не допускается проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям иных нормативных актов, кроме указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи и действовавших на дату выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации на объект капитального строительства, за исключением случаев, когда:

1) осуществление строительства, реконструкции объекта капитального строительства начато позже одного года с момента получения положительного заключения экспертизы проектной документации объекта капитального строительства;

2) срок осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства превысил нормативный срок осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, указанный в проектной документации объекта капитального строительства, более чем в два раза;

3) осуществление строительства, реконструкции объекта капитального строительства было приостановлено на срок более 6 месяцев.".

Президент
Российской Федерации
В.Путин

Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации"

Проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации" предлагается изменить предмет государственного строительного надзора, указанный в части 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно пункту 4 постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию построенного или реконструированного объекта осуществляется при предоставлении ряда документов, в состав которых в том числе входит заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

Учитывая, что фаза строительства объектов (с момента оформления разрешения на строительство до предъявления готового объекта приемочной комиссии) составляет 16-30 месяцев в зависимости от сложности объекта, высока вероятность изменения регламентов и издания новых нормативных актов именно в период строительства. Это создает противоречия между построенным на основании утвержденной проектно-сметной документации (с заключением экспертизы) объектом и изменившимися требованиями технических регламентов.

При этом важным будет сохранение существующих сегодня требований соответствия техническим регламентам (нормам и правилам), иным нормативным правовым актам для объектов:

- не начатых строительством в течение 12 и более месяцев с момента получения положительного заключения экспертизы по проектной документации;

- срок строительства которых превысил нормативный, указанный в проектной документации, более чем в два раза;

- объектов, по которым производилась консервация - приостановка строительства на 6 месяцев и более.

Председатель
Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан
К.Толкачев

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт ГосДумы России
www.duma.gov.ru
по состоянию на 02.12.2015