МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 18 марта 2016 года N 104

Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка

____________________________________________________________________
Утратил силу с 18 октября 2020 года на основании
приказа Минсельхоза России от 31 марта 2020 года N 168
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; N 35, ст.5092; 2012, N 28, ст.3908; N 36, ст.4903; N 50, ст.7070; N 52, ст.7507; 2014, N 5, ст.506),

приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка.

Министр
А.Н.Ткачев

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

11 августа 2016 года,

регистрационный N 43206

УТВЕРЖДЕН
приказом
 Минсельхоза России
от 18 марта 2016 года N 104

     
Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Федерального агентства по рыболовству и территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству при организации и проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка (далее - конкурс), при заключении договора о предоставлении рыбопромыслового участка по результатам конкурса на право заключения такого договора, а также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Федерального агентства по рыболовству (территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству), их должностными лицами, взаимодействия Федерального агентства по рыболовству (территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству) с заявителями при предоставлении государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка.

2. Предметом конкурса (лотом) является право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка.

Круг заявителей

3. Заявителями являются:

а) юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст.3431; 2003, N 26, ст.2565; N 50, ст.4855; N 52, ст.5037; 2004, N 45, ст.4377; 2005, N 27, ст.2722; 2007, N 7, ст.834; N 30, ст.3754; N 49, ст.6079; 2008, N 18, ст.1942; N 30, ст.3616; N 44, ст.4981; 2009, N 1, ст.19, ст.20, ст.23; N 29, ст.3642; N 52, ст.6428; 2010, N 21, ст.2526; N 31, ст.4196; N 49, ст.6409; N 52, ст.7002; 2011, N 27, ст.3880; N 30, ст.4576; N 49, ст.7061; 2012, N 14, ст.1553; N 31, ст.4322; N 53, ст.7607; 2013, N 26, ст.3207; N 30, ст.4084; N 44, ст.5633; N 51, ст.6699; 2014, N 14, ст.1551; N 19, ст.2312; N 30, ст.4217, ст.4242; 2015, N 1, ст.10, ст.42, N 13, ст.1811; N 27, ст.4000, ст.4001; N 29, ст.4363; 2016, N 5, ст.559):

в отношении которых не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;

деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.1; N 18, ст.1721; N 30, ст.3029; N 44, ст.4295, ст.4298; 2003, N 1, ст.2; N 27, ст.2700, ст.2708, ст.2717; N 46, ст.4434, ст.4440; N 50, ст.4847, ст.4855; N 52, ст.5037; 2004, N 19, ст.1838; N 30, ст.3095; N 31, ст.3229; N 34, ст.3529, ст.3533; N 44, ст.4266; 2005, N 1, ст.9, ст.13, ст.37, ст.40, ст.45; N 10, ст.762, ст.763; N 13, ст.1077, ст.1079; N 17, ст.1484; N 19, ст.1752; N 25, ст.2431; N 27, ст.2719, ст.2721; N 30, ст.3104, ст.3124, ст.3131; N 40, ст.3986; N 50, ст.5247; N 52, ст.5574, ст.5596; 2006, N 1, ст.4, 10; N 2, ст.172, ст.175; N 6, ст.636; N 10, ст.1067; N 12, ст.1234; N 17, ст.1776; N 18, ст.1907; N 19, ст.2066; N 23, ст.2380, ст.2385; N 28, ст.2975; N 30, ст.3287, N 31, ст.3420, ст.3432, ст.3433, ст.3438, ст.3452; N 45, ст.4633, ст.4634, ст.4641; N 50, ст.5279, ст.5281; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21, ст.25, ст.29, ст.33; N 7, ст.840; N 15, ст.1743; N 16, ст.1824, ст.1825; N 17, ст.1930; N 20, ст.2367; N 21, ст.2456; N 26, ст.3089; N 30, ст.3755; N 31, ст.4001, ст.4007, ст.4008, ст.4009, ст.4015; N 41, ст.4845; N 46, ст.5553; N 49, ст.6034, ст.6065; N 50, ст.6246; 2008, N 10, ст.896; N 18, ст.1941; N 20, ст.2251, ст.2259; N 29, ст.3418; N 30, ст.3582, ст.3601, ст.3604; N 45, ст.5143; N 49, ст.5738, ст.5745; ст.5748; N 52 , ст.6227, ст.6235, ст.6236, ст.6248; 2009, N 1, ст.17; N 7, ст.771, ст.777; N 19, ст.2276; N 23, ст.2759, 2767, ст.2776; N 26, ст.3120, ст.3122, ст.3131, ст.3132; N 29, ст.3597, ст.3599, ст.3635, ст.3642; N 30, ст.3735, ст.3739; N 45, ст.5265, ст.5267; N 48, ст.5711, ст.5724, ст.5755; N 52, ст.6406, ст.6412; 2010, N 1, ст.1; N 11, ст.1169, ст.1176; N 15, ст.1743, ст.1751; N 18, ст.2145; N 19, ст.2291; N 21, ст.2524, ст.2525, ст.2526, ст.2530; N 23, ст.2790; N 27, ст.3416, ст.3429; N 28, ст.3553; N 30, ст.4000, ст.4002, ст.4005, ст.4006, ст.4007; N 31, ст.4155, ст.4158, ст.4164, ст.4191, ст.4192, ст.4193, ст.4198, ст.4206, ст.4207, ст.4208; N 32, ст.4298; N 41, ст.5192, ст.5193; N 46, ст.5918; N 50, ст.6605; N 52, ст.6984, ст.6995, ст.6996; 2011, N 1, ст.10, ст.23, ст.29, ст.33, ст.47, ст.54; N 7, ст.901, ст.905; N 15, ст.2039; N 17, ст.2310, ст.2312; N 19, ст.2714, ст.2715; N 23, ст.3260, ст.3267; N 27, ст.3873, ст.3881; N 29, ст.4284, ст.4289, ст.4290, ст.4291, ст.4298; N 30, ст.4573, ст.4574, ст.4584, ст.4585, ст.4590, ст.4591, ст.4598, ст.4600, ст.4601, ст.4605; N 45, ст.6325, ст.6326, ст.6334; N 46, ст.6406; N 47, ст.6601, ст.6602; N 48, ст.6730, ст.6732; N 49, ст.7025, ст.7042, ст.7056, ст.7061; N 50, ст.7342, ст.7345, ст.7346, ст.7351, ст.7352, ст.7355, ст.7362, ст.7366; 2012; N 6, ст.621; N 10, ст.1166; N 15, ст.1723, ст.1724; N 18, ст.2126, ст.2128; N 19, ст.2278, ст.2281; N 24, ст.3068, ст.3069, ст.3082; N 25, ст.3268; N 29, ст.3996; N 31, ст.4320, ст.4322, ст.4329, ст.4330; N 41, ст.5523; N 47, ст.6402, ст.6403, ст.6404, ст.6405; N 49, ст.6752, ст.6757; N 50, ст.6967; N 53, ст.7577, ст.7580, ст.7602, ст.7639, ст.7640, ст.7641, ст.7643; 2013, N 8, ст.717, ст.720; N 14, ст.1641, ст.1642, ст.1651, ст.1657, ст.1658, ст.1666; N 17, ст.2029; N 19, ст.2307, ст.2318, ст.2319, ст.2323, ст.2325; N 23, ст.2871, ст.2875; N 26, ст.3207, ст.3208, ст.3209; N 27, ст.3442, ст.3454, ст.3458, ст.3465, ст.3469, ст.3470, ст.3477, ст.3478; N 30, ст.4025, ст.4026, ст.4027, ст.4028, ст.4029, ст.4030, ст.4031, ст.4032, ст.4033, ст.4034, ст.4035, ст.4036, ст.4040, ст.4044, ст.4059, ст.4078, ст.4081, ст.4082; N 31, ст.4191; N 40, ст.5032; N 43, ст.5443, ст.5444, ст.5445, ст.5446, ст.5452; N 44, ст.5624, ст.5633, ст.5643, ст.5644; N 48, ст.6158, ст.6159, ст.6161, ст.6163, ст.6164, ст.6165; N 49, ст.6327, ст.6341, ст.6342, ст.6343, ст.6344, ст.6345; N 51, ст.6683, ст.6685, ст.6695, ст.6696; N 52, ст.6948, ст.6961, ст.6980, ст.6981, ст.6986, ст.6994, ст.6995, ст.6999, ст.7002, ст.7010; 2014, N 6, ст.557, ст.558, ст.559, ст.566; N 11, ст.1022, ст.1096, ст.1097, ст.1098; N 14, ст.1553, ст.1561, ст.1562; N 16, ст.1834; N 19, ст.2302, ст.2306, ст.2310, ст.2317, ст.2324, ст.2325, ст.2326, ст.2327, ст.2330, 2333, 2354; N 23, ст.2927, ст.2928; N 26, ст.3366, ст.3368, ст.3377, ст.3379, ст.3395; N 30, ст.4211, ст.4214, ст.4218, ст.4220, ст.4224, ст.4228, ст.4233, ст.4244, ст.4248, ст.4256, ст.4259, ст.4264, ст.4278; N 42, ст.5615; N 43, ст.5799, ст.5801; N 45, ст.6142; N 48, ст.6636, ст.6638, ст.6642, ст.6643, ст.6651, ст.6653, ст.6654; N 52, ст.7541, ст.7545, ст.7547, ст.7549, ст.7550, ст.7557; 2015, N 1, ст.35, ст.37, ст.47, ст.67, ст.68, ст.74, ст.83, ст.85; N 6, ст.885; N 7, ст.1023; N 10, ст.1411, ст.1416, ст.1427; N 13, ст.1804, ст.1805, ст.1811; N 14, ст.2011, ст.2021; N 18, ст.2619, ст.2620, 2623; N 21, ст.2981; N 24, ст.3367, ст.3370; N 27, ст.3945, ст.3950, ст.3966, ст.3983, ст.3990, ст.3995; N 29, ст.4354, ст.4356, ст.4359, ст.4362, ст.4374, ст.4391; N 41, ст.5642; N 44, ст.6046; N 45, ст.6205, ст.6208; N 48, ст.6710, ст.6711, ст.6716; N 51, ст.7249, ст.7250; 2016, N 1, ст.11, ст.28, ст.59, ст.62, ст.63, ст.76, ст.79, ст.84; N 7, ст.918; N 11, ст.1481, ст.1490, ст.1491, ст.1493; N 14, ст.1907, ст.1911; N 15, ст.2051, ст.2066; N 18, ст.2490, ст.2509, ст.2511, ст.2514, ст.2515; N 23, ст.3284, 3285; N 26, ст.3864, ст.3869, ст.3871, ст.3876, ст.3881, ст.3882, ст.3891), на день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, электронная форма);

у которых отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;

в отношении которых у организатора конкурса отсутствуют вступившие в силу решения суда о принудительном расторжении договора о предоставлении рыбопромыслового участка в связи с нарушением такими заявителями существенных условий договора о предоставлении рыбопромыслового участка за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса;

б) граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - коренные малочисленные народы) в соответствии с перечнем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года N 536-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 17, ст.1905; 2010, N 21, ст.2615; 2012, N 1, ст.178), или лица, относящиеся к их общине, зарегистрированные в соответствующем субъекте Российской Федерации в отношении которых, у организатора конкурса отсутствуют сведения о решении суда о принудительном расторжении договора о предоставлении рыбопромыслового участка в связи с нарушением такими заявителями существенных условий договора о предоставлении рыбопромыслового участка за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.

Деятельность членов общины коренных малочисленных народов не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Указанные в подпункте "а" настоящего пункта юридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 18, ст.1940; 2011, N 1, ст.32; N 27, ст.3880; N 47, ст.6612; 2014, N 6, ст.566; N 11, ст.1094; N 45, ст.6153).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Информация о порядке предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка размещается в письменной форме на информационных стендах Федерального агентства по рыболовству (его территориальных управлений), а также в электронной форме на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству (его территориальных управлений) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (раздел "Федеральное агентство по рыболовству" государственная услуга "Заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка"), а также, в случае обращения заявителя, предоставляется при личном приеме, по телефону или по электронной почте.

5. Официальный сайт федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://www.gosuslugi.ru.

Номер телефона горячей линии: 8-800-100-70-10.

Федеральное агентство по рыболовству:

Место нахождения: 107996, г.Москва, Рождественский бульвар, д.12.

Номер телефона: (495) 987-05-54.

Номер факса: (495) 628-19-04; (495) 987-05-54.

Номер телефона автоинформатора: (495) 987-05-54.

Официальный сайт Федерального агентства по рыболовству в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://www.fish.gov.ru.

Адрес электронной почты: harbour@fishcom.ru.

Справочный номер телефона ответственного структурного подразделения Федерального агентства по рыболовству за предоставление государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка:

Управление организации рыболовства (495) 987-06-11.

Перечень территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству, предоставляющих государственную услугу по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка, содержащий их почтовые адреса, номера телефонов справочных служб, факсов, приведен в приложении N 1 к Регламенту.

6. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка осуществляются следующими способами:

- индивидуальное консультирование на личном приеме;

- индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);

- индивидуальное консультирование по телефону;

- публичное письменное консультирование;

- публичное устное консультирование.

При консультировании должностные лица Федерального агентства по рыболовству (его территориальных управлений) обязаны, в соответствии с поступившим обращением, предоставлять информацию по следующим вопросам:

а) о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка, комплектности (достаточности) представляемых (представленных) документов;

б) о времени приема и выдачи документов;

в) о почтовых адресах, адресах электронной почты, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номерах телефонов справочных служб, факсов, телефонов "горячей линии", а также графике работы Федерального агентства по рыболовству (его территориальных управлений);

г) о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц Федерального агентства по рыболовству (его территориальных управлений) в ходе предоставления государственной услуги по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка.

7. При индивидуальном консультировании на личном приеме время ожидания заявителя не может превышать 15 минут.

Индивидуальное консультирование на личном приеме каждого заявителя должностными лицами Федерального агентства по рыболовству (его территориального управления) не должно превышать 10 минут.

8. При индивидуальном консультировании по почте (по электронной почте) ответ на обращение заявителя направляется в адрес заявителя в форме, в которой обращение поступило, в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации обращения.

Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения в Федеральном агентстве по рыболовству (его территориальном управлении).

9. При индивидуальном консультировании по телефону время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности должностного лица Федерального агентства по рыболовству (его территориального управления), принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо Федерального агентства по рыболовству (его территориального управления) или обратившемуся лицу должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Консультация общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) предоставляется с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.