ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2011 года N 83п
О КОДЕКСЕ ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Окружной администрации г. Якутска от 06.07.2020 N 193п.
____________________________________________________________________
(в ред. постановлений Окружной администрации г. Якутска от 18.10.2011 N 189п, от 24.11.2017 N 302п)
В целях обеспечения этических норм и правил служебного поведения лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа "город Якутск", доверия граждан к органам местного самоуправления, совершенствования политики по противодействию коррупции:
(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 24.11.2017 N 302п)
1. Утвердить прилагаемый Кодекс этики и служебного поведения лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа "город Якутск" согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 24.11.2017 N 302п)
2. Признать утратившим силу постановление главы городского округа "город Якутск" от 24.12.2008 N 135 "О совете при главе городского округа "город Якутск" по противодействию коррупции".
(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 24.11.2017 N 302п)
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности главы
В.И.АВКСЕНТЬЕВ
Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 20 апреля 2011 года N 83п
КОДЕКС ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
(в ред. постановлений Окружной администрации г. Якутска от 18.10.2011 N 189п, от 24.11.2017 N 302п)
I. Общие положения
1.1. Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа "город Якутск" (далее - Кодекс) разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Международного кодекса поведения государственных должностных лиц (Резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1996 г.), Модельного кодекса поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 11 мая 2000 года N R (2000) 10 о Кодексах поведения для государственных служащих), Модельного закона "Об основах муниципальной службы" (принят на 19-м пленарном заседании Межпарламентской ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств (постановление N 19-10 от 26 марта 2002 г.), федеральных законов от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", других федеральных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности для муниципальных служащих Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и городского округа "город Якутск", а также основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 24.11.2017 N 302п)
1.2. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться лица, замещающие муниципальные должности, и муниципальные служащие органов местного самоуправления городского округа "город Якутск" независимо от замещаемой ими должности.
(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 24.11.2017 N 302п)
1.3. Гражданин Российской Федерации, назначаемый (избираемый) на муниципальную должность либо поступающий на муниципальную службу органов местного самоуправления городского округа "город Якутск" (далее - муниципальный служащий), обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности. Подписанный лист ознакомления (приложение N 1 к настоящему Кодексу) хранится в личном деле муниципального служащего.
(п. 1.3 в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 24.11.2017 N 302п)
1.4. Каждый муниципальный служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от муниципального служащего поведения в отношениях с ним, соответствующего положениям Кодекса.
1.5. Целью Кодекса являются установление этических норм и правил служебного поведения муниципальных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета муниципальных служащих, доверия граждан к органам местного самоуправления городского округа "город Якутск" и обеспечение единых норм поведения муниципальных служащих.
(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 24.11.2017 N 302п)
1.6. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере муниципальной службы, уважительного отношения к муниципальной службе в общественном сознании, сочетания интересов государства и интересов населения городского округа "город Якутск".
(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 24.11.2017 N 302п)
1.7. Знание и соблюдение муниципальными служащими положений Кодекса являются одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.
1.8. Кодекс распространяет свое действие и на других работников органов местного самоуправления городского округа "город Якутск", которые не являются муниципальными служащими.
(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 24.11.2017 N 302п)
II. Основные принципы и правила служебного поведения муниципальных служащих
2.1. Основные принципы служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа "город Якутск" являются основой поведения граждан в связи с нахождением их на муниципальной службе.
(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 24.11.2017 N 302п)
2.2. Муниципальные служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и населением городского округа "город Якутск", призваны:
(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 24.11.2017 N 302п)
а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы органа местного самоуправления городского округа "город Якутск";
(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 24.11.2017 N 302п)
б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как органов местного самоуправления, так и муниципальных служащих;
в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий органов местного самоуправления городского округа "город Якутск";
(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 24.11.2017 N 302п)
г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;
е) соблюдать установленные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и городского округа "город Якутск" ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы в городском округе "город Якутск";
(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 24.11.2017 N 302п)
ж) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;
з) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
и) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
к) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
л) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету органов местного самоуправления городского округа "город Якутск";
(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 24.11.2017 N 302п)
м) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
н) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
о) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности органов местного самоуправления городского округа "город Якутск", их руководителей, если это не входит в должностные обязанности муниципального служащего;
(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 24.11.2017 N 302п)
п) муниципальные служащие, осознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, обязаны соблюдать Правила публичных выступлений и предоставления служебной информации (приложение N 2 к настоящему Кодексу);
(пп. "п" в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 18.10.2011 N 189п)
р) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию о работе органов местного самоуправления городского округа "город Якутск", а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 24.11.2017 N 302п)
с) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
т) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере их ответственности.
2.3. Муниципальные служащие обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), Устав городского округа "город Якутск", федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и городского округа "город Якутск".
(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 24.11.2017 N 302п)
2.4. Муниципальные служащие в своей деятельности не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
2.5. Муниципальные служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном действующим законодательством.
2.6. Муниципальные служащие при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
При назначении на должность муниципальной службы и исполнении должностных обязанностей муниципальный служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.
2.7. Муниципальный служащий обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с действующим законодательством.
2.8. Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью муниципального служащего.
2.9. Муниципальному служащему запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью органа местного самоуправления городского округа "город Якутск" и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления городского округа "город Якутск", в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации Республики Саха (Якутия) и городского округа "город Якутск".
(в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 24.11.2017 N 302п)
2.9.1. Муниципальный служащий может принимать вознаграждения (в контексте пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации") и почести только при соблюдении следующих условий:
- вручение происходит официально и открыто;
- награждение или поощрение надлежащим образом объяснено и обосновано;
- вышестоящее руководство поставлено в известность о факте вознаграждения.
(пп. 2.9.1 введен постановлением Окружной администрации г. Якутска от 24.11.2017 N 302п)
