ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
УКАЗ
от 20 ноября 2017 года N 218
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОФИЦИАЛЬНОГО ПРИЕМА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ИНОСТРАННЫХ ДЕЛЕГАЦИЙ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ, ВЫЕЗДА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ И ОФИЦИАЛЬНЫХ ДЕЛЕГАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ЗА ПРЕДЕЛЫ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Главы РИ от 30.07.2020 N 153.
____________________________________________________________________
В целях соблюдения норм законодательства при осуществлении международных связей государственными органами Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия, в соответствии с Федеральным законом от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 8 ноября 2011 года N 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации", руководствуясь пунктом 2 статьи 70 Конституции Республики Ингушетия, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке подготовки и проведения официального приема иностранных граждан и иностранных делегаций в государственных органах Республики Ингушетия, выезда должностных лиц государственных органов Республики Ингушетия и официальных делегаций Республики Ингушетия за пределы территории Российской Федерации.
2. Определить, что:
2.1. Администрация Главы Республики Ингушетия (далее - Администрация):
является уполномоченным государственным органом Республики Ингушетия по координации деятельности в сфере международных и внешнеэкономических связей в Республике Ингушетия;
осуществляет организационное обеспечение официальных визитов в Республику Ингушетия иностранных граждан и иностранных делегаций, принимаемых Главой Республики Ингушетия;
осуществляет организационное обеспечение выезда за пределы территории Российской Федерации официальных делегаций республики, возглавляемых Главой Республики Ингушетия, также должностных лиц органов государственной власти Республики Ингушетия, за исключением лиц, указанных в пункте 2.2 настоящего Указа.
2.2. Аппарат Правительства Республики Ингушетия (далее - Аппарат Правительства):
является уполномоченным государственным органом Республики Ингушетия по контролю деятельности в сфере международных и внешнеэкономических связей в исполнительных органах государственной власти Республики Ингушетия, а также по взаимодействию с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия (далее - органы местного самоуправления) по вопросам осуществления международных и внешнеэкономических связей в Республике Ингушетия;
осуществляет организационное обеспечение официальных визитов в Республику Ингушетия иностранных делегаций и иностранных граждан, принимаемых Председателем Правительства Республики Ингушетия, членами Правительства Республики Ингушетия, руководителями исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия (далее - исполнительные органы);
осуществляет организационное обеспечение выезда за пределы территории Российской Федерации официальных делегаций республики, возглавляемых Председателем Правительства Республики Ингушетия, членами Правительства Республики Ингушетия, руководителями исполнительных органов, а также должностных лиц Аппарата Правительства и исполнительных органов.
3. Рекомендовать руководителям органов государственной власти Республики Ингушетия и органам местного самоуправления:
не допускать осуществление официальных и рабочих (деловых) визитов в Республику Ингушетия иностранных граждан и иностранных делегаций, а также выезда официальных делегаций и должностных лиц органов государственной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления за пределы территории Российской Федерации с официальными и рабочими (деловыми) визитами без предварительного согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;
обеспечивать на постоянной основе взаимодействие с Министерством иностранных дел Российской Федерации и иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в целях политического, дипломатического, экспертного и информационного обеспечения международных мероприятий;
усилить контроль за обоснованностью предложений и решений о командировании лиц, замещающих государственные должности Республики Ингушетия, должностных лиц государственных органов Республики Ингушетия и органов местного самоуправления, государственных гражданских служащих Республики Ингушетия и муниципальных служащих (далее - должностные лица) за пределы территории Российской Федерации.
4. Рекомендовать должностным лицам, допущенным к сведениям, составляющим государственную тайну, при выезде за пределы территории Российской Федерации:
согласовывать частный визит за пределы территории Российской Федерации с руководителем, принявшим решение об их допуске к сведениям, составляющим государственную тайну;
вставать на учет в российских заграничных учреждениях.
5. Администрации и Аппарату Правительства Республики Ингушетия соответственно:
не позднее чем за 15 календарных дней до намечаемых мероприятий международного характера информировать Министерство иностранных дел Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности (его территориальный орган), орган внешней разведки Российской Федерации (в случае необходимости), а также иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, определенные федеральным законодательством, о намечаемых мероприятиях международного характера, проводимых Главой Республики Ингушетия, Правительством Республики Ингушетия, органами государственной власти Республики Ингушетия, об официальных поездках, о консультациях, переговорах, подписании документов и участии их в реализации международных проектов, а также об изменениях, вносимых в эти мероприятия;
приглашать представителей Министерства иностранных дел Российской Федерации или по согласованию с ним сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации в соответствующих иностранных государствах, представительств Российской Федерации при международных организациях, территориальных органов - представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации в состав межведомственных комиссий, рабочих групп и иных органов, функции которых связаны с осуществлением международной деятельности, а также в состав делегаций, формируемых для участия в международных мероприятиях, затрагивающих внешнеполитические интересы Российской Федерации;
не позднее чем через 15 календарных дней после завершения мероприятий международного характера направлять в Министерство иностранных дел Российской Федерации, в иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти отчеты о содержании указанных мероприятий и достигнутых договоренностях, а также копии подписанных в ходе указанных мероприятий документов, а по срочным вопросам - не позднее чем через три рабочих дня после окончания соответствующего мероприятия.
6. Руководителям исполнительных органов определить должностных лиц, ответственных за работу по организации встреч иностранных граждан, иностранных делегаций и переговоров с ними в соответствующих исполнительных органах.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления:
разработать порядок подготовки и проведения официального приема иностранных граждан и иностранных делегаций в органах местного самоуправления, выезда официальных делегаций и должностных лиц органов местного самоуправления за пределы территории Российской Федерации, с учетом положений настоящего Указа;
осуществлять прием иностранных граждан и иностранных делегаций, а также направление официальных делегаций и должностных лиц органов местного самоуправления за пределы Российской Федерации по согласованию с Аппаратом Правительства;
не менее чем за 20 календарных дней до намечаемых мероприятий международного характера информировать Аппарат Правительства об их содержании и целях, а при выезде должностных лиц и официальных делегаций органов местного самоуправления в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации - о целях, сроках выезда и вопросах, предлагаемых для обсуждения;
не позднее чем через 15 календарных дней после завершения мероприятий международного характера направлять в Аппарат Правительства отчеты об их содержании и достигнутых договоренностях.
8. Установить, что руководитель органа государственной власти Республики Ингушетия, руководитель органа местного самоуправления, принимающие делегацию (осуществляющие выезд за пределы территории Российской Федерации), несут персональную ответственность за организацию приема иностранных граждан и иностранной делегации, выезда за пределы территории Российской Федерации должностных лиц, официальных делегаций и выполнение требований, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Указом.
9. Признать утратившими силу:
Указ Главы Республики Ингушетия от 14 февраля 2012 года N 22 "О внесении изменений в Порядок приема иностранных граждан и иностранных делегаций в государственных органах Республики Ингушетия и выезда должностных лиц государственных органов и официальных делегаций Республики Ингушетия за границу";
10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Республики Ингушетия
Ю.ЕВКУРОВ
г. Магас
20 ноября 2017 года
N 218
Утверждено
Указом Главы
Республики Ингушетия
от 20 ноября 2017 года N 218
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОФИЦИАЛЬНОГО ПРИЕМА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ИНОСТРАННЫХ ДЕЛЕГАЦИЙ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ, ВЫЕЗДА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ И ОФИЦИАЛЬНЫХ ДЕЛЕГАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ЗА ПРЕДЕЛЫ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке подготовки и проведения официального приема иностранных граждан и иностранных делегаций в государственных органах Республики Ингушетия, выезда должностных лиц государственных органов Республики Ингушетия и официальных делегаций Республики Ингушетия за пределы территории Российской Федерации (далее - Положение) определяет совокупность основных требований, правил, организационных и иных мер, направленных на осуществление международных связей с участием Главы Республики Ингушетия, Председателя Правительства Республики Ингушетия, членов Правительства Республики Ингушетия, государственных органов Республики Ингушетия.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", Указом Президента Российской Федерации от 8 ноября 2011 года N 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации", Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 года N 3-1 (далее - Инструкция).
1.3. Реализация в Республике Ингушетия международных и внешнеэкономических связей осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Ингушетия, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, а также настоящим Положением.
Органы государственной власти Республики Ингушетия осуществляют международные связи, строго соблюдая принцип суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, с учетом разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Ингушетия.
1.4. Республика Ингушетия осуществляет международные и внешнеэкономические связи с представителями субъектов (административно-территориальных образований) иностранных государств, а также, с согласия Правительства Российской Федерации, с органами государственной власти иностранных государств в порядке, установленном федеральным законодательством.
1.5. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
1.6. Администрация Главы Республики Ингушетия (далее - Администрация) оказывает органам государственной власти Республики Ингушетия необходимую экспертно-консультационную помощь в развитии связей с иностранными партнерами, в организации и ведении приемов и переговоров, в подготовке программ пребывания (приема) иностранных делегаций, текстов соглашений, иных документов, вносит предложения, дает рекомендации, систематизирует и обобщает информацию о международных и внешнеэкономических связях, осуществляет информирование уполномоченных органов государственной власти Российской Федерации о международных и внешнеэкономических связях Республики Ингушетия, осуществляет общий контроль в этой сфере.
Аппарат Правительства Республики Ингушетия (далее - Аппарат Правительства) оказывает исполнительным органам государственной власти Республики Ингушетия (далее - исполнительные органы), органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия (далее - органы местного самоуправления), организациям, учреждениям и предприятиям в республике необходимую экспертно-консультационную помощь в развитии связей с иностранными партнерами, в организации и ведении приемов и переговоров, в подготовке программ пребывания (приема) иностранных делегаций, текстов соглашений, иных документов, вносит предложения, дает рекомендации, осуществляет информирование о них Администрации.
2. Порядок переписки при подготовке визитов и приемов
2.1. Приглашение в Республику Ингушетия иностранных делегаций осуществляется в установленном законодательством порядке Главой Республики Ингушетия или по его поручению иным должностным лицом по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации и соответствующими федеральными органами исполнительной власти в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
2.2. Предложения о приглашении в Российскую Федерацию глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, руководителей международных организаций, включая предложения об их приглашении с неофициальными (частными) визитами, направляются в Министерство иностранных дел Российской Федерации Главой Республики Ингушетия для последующего представления соответствующих предложений Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации. Подготовка предложений о приглашении в Российскую Федерацию указанных лиц осуществляется Администрацией с учетом обоснованных предложений органов государственной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления.
2.3. Официальная переписка с членами правительств иностранных государств и приравненными к ним лицами, руководителями субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств, послами иностранных государств осуществляется в установленном порядке Главой Республики Ингушетия или по его поручению Председателем Правительства Республики Ингушетия.
Приглашение членов правительств иностранных государств и приравненных к ним лиц осуществляется органами государственной власти Республики Ингушетия по предварительному согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.
2.4. Проекты писем адресатам, указанным в пункте 2.3 настоящего Положения, разрабатываются заинтересованными органами государственной власти Республики Ингушетия, согласовываются в установленном порядке с Министерством иностранных дел Российской Федерации. Оригиналы писем адресатам, указанным в пункте 2.3 настоящего Положения, направляются в Министерство иностранных дел Российской Федерации для передачи по дипломатическим каналам.
2.5. Порядок проведения мероприятий, связанных с приемом (пребыванием) в Республике Ингушетия иностранных граждан и иностранных делегаций, в зависимости от характера и уровня визита регламентируется Основными положениями государственной протокольной практики Российской Федерации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 2004 года N 1183, а также принятым в соответствии с ним Указом Главы Республики Ингушетия от 25 февраля 2013 года N 34 "О протокольной практике в Республике Ингушетия".
3. Планирование мероприятий в сфере международной деятельности
3.1. Исполнительные органы и органы местного самоуправления ежегодно до 5 июня и 5 декабря представляют в Аппарат Правительства:
а) предложения о планируемых за пределы территории Российской Федерации официальных визитах на предстоящее полугодие и год для включения в план официальных визитов официальных делегаций за пределы территории Российской Федерации;
б) информацию об исполнении договоренностей, достигнутых в ходе проведенных визитов, и об экономической эффективности осуществленной международной деятельности для последующего анализа и обобщения.
3.2. Аппарат Правительства:
а) формирует проекты полугодового и годового планов официальных визитов Председателя Правительства Республики Ингушетия, членов Правительства Республики Ингушетия, должностных лиц Аппарата Правительства, руководителей и должностных лиц исполнительных органов, а также официальных делегаций, возглавляемых ими, за пределы территории Российской Федерации с учетом предложений вышеуказанных органов и должностных лиц, приглашений иностранных партнеров, которые после согласования с Председателем Правительства Республики Ингушетия ежегодно, не позднее 10 июня и 10 декабря, направляются в Администрацию для включения в обобщенный План;
б) формирует отчет об исполнении полугодового и годового планов официальных визитов за пределы территории Российской Федерации, который не позднее 10 июля и 10 января, следующего за отчетным периодом, представляет их в Администрацию;
в) ведет учет и единую базу данных:
отчетов об итогах официальных визитов Председателя Правительства Республики Ингушетия, членов Правительства Республики Ингушетия, должностных лиц Аппарата Правительства, руководителей и должностных лиц исполнительных органов за пределы территории Российской Федерации;
