МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 апреля 2012 года N 39/2012-ОЗ
О порядке предоставления права пользования участками недр местного значения *
(с изменениями на 7 ноября 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Московской области от 9 апреля 2015 года N 45/2015-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 13.04.2015);
Законом Московской области от 20 июня 2018 года N 91/2018-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.06.2018, N 5000201806220006) (о порядке вступления в силу см. статью 2 Закона Московской области от 20 июня 2018 года N 91/2018-ОЗ);
Законом Московской области от 20 марта 2020 года N 33/2020-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 23.03.2020);
Законом Московской области от 11 ноября 2021 года N 212/2021-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 15.11.2021) (вступил в силу с 1 января 2022 года);
Законом Московской области от 28 ноября 2022 года N 207/2022-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 01.12.2022);
Законом Московской области от 7 ноября 2023 года N 198/2023-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 09.11.2023) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2023 года).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Московской области от 11 ноября 2021 года N 212/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.
Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 19 апреля 2012 года N 9/13-П
1. Настоящим Законом устанавливается порядок предоставления участков недр местного значения на территории Московской области.
2. В целях настоящего Закона применяются понятия и термины, определенные Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах").
Подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, осуществляется уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области (далее - уполномоченный орган) по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.
1. Право пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, предоставляется юридическим лицам, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальным предпринимателям, являющимся гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами (далее - заявитель), для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, по результатам аукциона решением аукционной комиссии, за исключением случаев, установленных статьей 4 настоящего Закона.
(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2022 года Законом Московской области от 28 ноября 2022 года N 207/2022-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
В случае, если аукцион признан не состоявшимся в связи с наличием только одного лица, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или в связи с участием в аукционе только одного участника, право пользования данным участком недр предоставляется указанному лицу или единственному участнику аукциона.
2. Аукцион на право пользования участком недр местного значения (далее - аукцион) проводится в электронной форме в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".
Принятие решения о проведении аукциона, о составе аукционной комиссии осуществляется уполномоченным органом.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Московской области от 11 ноября 2021 года N 212/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
1. По решению уполномоченного органа без проведения аукциона право пользования участками недр местного значения предоставляется:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Московской области от 11 ноября 2021 года N 212/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
1) для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I-V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья (далее - подземные сооружения местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых), и (или) используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Московской области от 11 ноября 2021 года N 212/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
2) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, в случае, если участок недр местного значения, содержащий месторождение общераспространенных полезных ископаемых, включен в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом (за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом);
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Московской области от 11 ноября 2021 года N 212/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
3) для краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
4) для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в случае, если участок недр местного значения включен в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2015 года Законом Московской области от 9 апреля 2015 года N 45/2015-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Московской области от 11 ноября 2021 года N 212/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
5) для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;
(Пункт дополнительно включен с 14 апреля 2015 года Законом Московской области от 9 апреля 2015 года N 45/2015-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Московской области от 11 ноября 2021 года N 212/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
6) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", концессионных соглашений в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
(Пункт дополнительно включен с 23 июня 2018 года Законом Московской области от 20 июня 2018 года N 91/2018-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2023 года Законом Московской области от 7 ноября 2023 года N 198/2023-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2023 года. - См. предыдущую редакцию)
7) для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.
(Пункт дополнительно включен с 1 января 2019 года Законом Московской области от 20 июня 2018 года N 91/2018-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 24 марта 2020 года Законом Московской области от 20 марта 2020 года N 33/2020-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
8) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ.
(Пункт дополнительно включен со 2 декабря 2022 года Законом Московской области от 28 ноября 2022 года N 207/2022-ОЗ)
2. Заявитель подает в уполномоченный орган заявление на предоставление права пользования участками недр местного значения в случаях, установленных частью 1 настоящей статьи.
Требования к заявлению на предоставление права пользования участками недр местного значения и прилагаемым к нему документам, порядок и сроки рассмотрения заявлений устанавливаются уполномоченным органом.
3. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении права пользования участками недр местного значения или об отказе в его предоставлении в срок, не превышающий шестидесяти рабочих дней.
1. Отказ в приеме заявления на предоставление права пользования участком недр местного значения, в соответствии со статьей 4 настоящего Закона по решению уполномоченного органа может последовать в следующих случаях:
1) заявление на предоставление права пользования участком недр местного значения подано с нарушением установленных требований;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Московской области от 11 ноября 2021 года N 212/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
4) если в случае предоставления права пользования участком недр местного значения данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
2. Уполномоченный орган в письменной форме уведомляет заявителя об отказе в приеме заявления на получение права пользования участком недр местного значения с указанием причин отказа в срок не позднее трех дней со дня принятия соответствующего решения.
3. Отказ не лишает заявителя права повторно обратиться с заявлением на предоставление права пользования тем же участком недр в случае изменения обстоятельств, послуживших причиной отказа в приеме заявления на предоставление права пользования данным участком недр, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 части 1 настоящей статьи.
Документом, удостоверяющим право пользования участком недр местного значения, является лицензия на пользование участками недр местного значения.
Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, порядок внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения устанавливаются уполномоченным органом.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Московской области от 11 ноября 2021 года N 212/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Московской области N 29/2009-ОЗ "О порядке предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения".
Губернатор
Московской области
Б.В.Громов
27 апреля 2012 года
N 39/2012-ОЗ
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"