ВЫСШИЙ ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2016 года N 9
О Совете руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств - членов Евразийского экономического союза
В соответствии с пунктом 3 статьи 5 и подпунктом 22 пункта 2 статьи 12 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Высший Евразийский экономический совет
решил:
1. Создать вспомогательный орган Евразийского экономического союза Совет руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств - членов Евразийского экономического союза.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств - членов Евразийского экономического союза.
3. Настоящее Решение вступает в силу с даты его официального опубликования.
Члены
Высшего Евразийского
экономического совета:
От Республики Армения
От Республики Беларусь
От Республики Казахстан
От Кыргызской Республики
От Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНО
Решением Высшего Евразийского
экономического совета
от 31 мая 2016 года N 9
Положение о Совете руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств - членов Евразийского экономического союза
I. Общие положения
1. Совет руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - Совет руководителей, уполномоченные органы, государства-члены, Союз) создается в соответствии со статьей 5 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе) как вспомогательный орган Союза для реализации государствами-членами согласованной или скоординированной политики в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - согласованная или скоординированная политика).
2. Совет руководителей в своей деятельности руководствуется Договором о Союзе, другими международными договорами и актами, составляющими право Союза, Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года N 98, а также настоящим Положением.
II. Основные задачи и функции Совета руководителей
3. Основными задачами Совета руководителей являются:
а) всестороннее содействие реализации согласованной или скоординированной политики;
б) координация взаимодействия уполномоченных органов по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и биологической безопасности населения.
4. Совет руководителей для реализации возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
а) разрабатывает предложения по приоритетным направлениям обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и осуществляет разработку мероприятий, направленных на повышение его эффективности;
б) осуществляет содействие в выработке уполномоченными органами:
согласованных действий при осуществлении санитарно-противоэпидемических мероприятий;
согласованной позиции по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и биологической безопасности населения в случае возникновения разногласий между уполномоченными органами;
согласованной позиции по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и биологической безопасности населения для обсуждения в международных организациях и с компетентными органами третьих стран;
в) подготавливает предложения по следующим вопросам:
формирование эффективных механизмов реализации согласованной или скоординированной политики;
совершенствование и гармонизация законодательства государств-членов в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и биологической безопасности населения;
определение стратегии, направлений и перспектив взаимодействия уполномоченных органов;
совершенствование взаимодействия уполномоченных органов;
принятие мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и биологической безопасности населения;
обеспечение информационного взаимодействия уполномоченных органов по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и биологической безопасности населения;
г) организует изучение уполномоченными органами опыта государств-членов и международного опыта в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и биологической безопасности населения;
д) осуществляет иные функции в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и биологической безопасности населения в рамках реализации согласованной или скоординированной политики.
III. Права Совета руководителей
5. Совет руководителей имеет право:
а) осуществлять подготовку предложений для Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и биологической безопасности населения;
б) взаимодействовать с уполномоченными органами, научными и образовательными учреждениями, общественными организациями, бизнес-сообществом государств-членов, международными организациями и независимыми экспертами по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и биологической безопасности населения;
в) представлять в Комиссию предложения по темам научно-исследовательских работ для включения в план научно-исследовательских работ Комиссии;
г) представлять в Комиссию согласованную позицию уполномоченных органов в рамках реализации согласованной или скоординированной политики.
IV. Состав Совета руководителей
6. Состав Совета руководителей формируется из руководителей уполномоченных органов и (или) главных государственных санитарных врачей государств-членов.
В состав Совета руководителей включается член Коллегии Комиссии, обеспечивающий реализацию функции Комиссии в сфере санитарных мер.
Уполномоченные органы своевременно информируют Совет руководителей и Комиссию об изменениях в составе руководителей уполномоченных органов и главных государственных санитарных врачей государств-членов.
7. Председательствует на заседаниях Совета руководителей и осуществляет общее руководство работой Совета руководителей председатель Совета руководителей.
Председатель Совета руководителей избирается прямым открытым голосованием на заседании Совета руководителей из членов Совета руководителей от государства-члена, председательствующего в органах Союза в соответствии с пунктом 4 статьи 8 Договора о Союзе.
8. Председатель Совета руководителей:
а) руководит работой Совета руководителей;
б) согласовывает и утверждает повестку дня заседания Совета руководителей, определяет дату, время и место его проведения;
в) ведет заседания Совета руководителей;
г) подписывает протоколы заседаний Совета руководителей.
9. По приглашению председателя Совета руководителей в заседании Совета руководителей могут участвовать должностные лица и сотрудники Комиссии, к компетенции которых относятся рассматриваемые на заседании Совета руководителей вопросы, представители уполномоченных органов, научных и образовательных учреждений, общественных организаций, бизнес-сообщества государств-членов, международных организаций и независимые эксперты (далее - участники заседания Совета руководителей).
10. Ответственный секретарь Совета руководителей назначается председателем Совета руководителей из числа сотрудников уполномоченных органов, должностных лиц или сотрудников Комиссии.
11. Ответственный секретарь Совета руководителей:
а) готовит проект повестки дня заседания Совета руководителей и представляет его на утверждение председателю Совета;
б) направляет членам Совета руководителей и участникам заседания Совета руководителей утвержденную повестку дня заседания Совета руководителей и материалы к ней;
в) информирует членов Совета руководителей и участников заседания Совета руководителей о дате, времени и месте проведения очередного заседания Совета руководителей;
г) ведет протокол заседания Совета руководителей и представляет его на подпись председателю Совета руководителей;
д) направляет членам Совета руководителей копии протоколов заседаний Совета руководителей;
е) осуществляет мониторинг выполнения работ по реализации мероприятий, предусмотренных протоколом заседания Совета руководителей, и информирует председателя Совета руководителей о его результатах.
V. Порядок работы Совета руководителей
12. Заседания Совета руководителей проводятся по мере необходимости, но не реже 2 раз в год.
13. Решение о проведении заседания Совета руководителей принимается председателем Совета руководителей.
14. Предложения по формированию проекта повестки дня заседания Совета руководителей направляются членами Совета руководителей председателю Совета руководителей.
15. Материалы к повестке дня заседания Совета руководителей включают в себя:
а) справки по рассматриваемым вопросам;
б) проекты предлагаемых к рассмотрению документов (при наличии);
в) проекты протокольных записей по рассматриваемым вопросам;
г) необходимые справочные и аналитические материалы.
16. Ответственный секретарь Совета руководителей направляет членам Совета руководителей и участникам заседания Совета руководителей утвержденную повестку дня заседания Совета руководителей и материалы к ней, в том числе в электронном виде, не позднее чем за 20 календарных дней до даты проведения заседания Совета руководителей, а в исключительных случаях - не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания Совета руководителей.
17. Заседания Совета руководителей проводятся, как правило, в помещениях Комиссии.
Заседание Совета руководителей может проводиться в любом из государств-членов по решению председателя Совета руководителей, принимаемому на основе предложений уполномоченных органов. В этом случае принимающее государство-член оказывает содействие в организации и проведении заседания Совета руководителей.
По решению председателя Совета руководителей заседание Совета руководителей может проводиться в режиме видеоконференции.
18. Заседание Совета руководителей считается правомочным, если на нем присутствуют как минимум по 1 члену Совета руководителей от каждого государства-члена.
Члены Совета руководителей участвуют в заседаниях Совета руководителей лично, без права замены.
В случае невозможности присутствия члена Совета руководителей на заседании Совета руководителей он имеет право заблаговременно представить председателю Совета руководителей свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
19. Члены Совета руководителей могут предложить для рассмотрения на заседании Совета руководителей дополнительные вопросы, не включенные в утвержденную повестку дня заседания Совета руководителей.
Решение о включении дополнительных вопросов в повестку дня заседания Совета руководителей принимает председатель Совета руководителей по согласованию с членами Совета руководителей.
20. Вопрос, включенный в повестку дня заседания Совета руководителей, может быть снят с рассмотрения председателем Совета руководителей по предложениям членов Совета руководителей.
21. Члены Совета руководителей, предложившие вопросы для включения в повестку дня заседания Совета руководителей, обеспечивают представление ответственному секретарю Совета руководителей необходимых материалов и информации по предложенным вопросам.
Председатель Совета руководителей имеет право запрашивать в установленном порядке у уполномоченных органов и членов Совета руководителей материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Совета руководителей.
22. Члены Совета руководителей обладают равными правами при обсуждении вопросов на заседании Совета руководителей.
Результаты заседания Совета руководителей оформляются протоколом, в котором фиксируются позиции членов Совета руководителей. Предложения членов Совета руководителей, представленные ими на заседаниях Совета руководителей, не могут рассматриваться в качестве окончательной позиции государств-членов.
