КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 6 сентября 2016 года N 134

О Методологии расчета сводных прогнозных балансов спроса и предложения государств - членов Евразийского экономического союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти

В соответствии со статьями 18 и 95 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года:

1. Утвердить прилагаемую Методологию расчета сводных прогнозных балансов спроса и предложения государств - членов Евразийского экономического союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти.     

2. Установить, что Методология, утвержденная настоящим распоряжением, используется для расчета Евразийской экономической комиссией сводных прогнозных балансов спроса и предложения государств - членов Евразийского экономического союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти.

3. Признать утратившим силу распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 марта 2015 года N 15 "О Методологии расчета сводных прогнозов спроса и предложения государств - членов Евразийского экономического союза по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия".

4. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Т.Саркисян

УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 6 сентября 2016 года N 134

     

Методология расчета сводных прогнозных балансов спроса и предложения государств - членов Евразийского экономического союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти

I. Общие положения

Сводные прогнозные балансы спроса и предложения государств - членов Евразийского экономического союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти (далее - сводные прогнозные балансы спроса и предложения) включают в себя данные прогнозных балансов спроса и предложения государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз) по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти.

Сводные прогнозные балансы спроса и предложения рассчитываются по следующим позициям:

зерно;

мясо и мясопродукты;

говядина;

свинина;

баранина;

мясо птицы;

молоко и молокопродукты;

сахар;

масла растительные;

картофель и продукты его переработки;

яйца и яйцепродукты;

овоще-бахчевые культуры и продукты их переработки;

фрукты и ягоды, а также продукты их переработки;

льноволокно;

кожевенное сырье и продукты его переработки;

хлопковолокно и продукты его переработки;

шерсть и продукты ее переработки.

Сводные прогнозные балансы спроса и предложения рассчитываются в натуральных единицах измерения (тыс. тонн, для яиц и яйцепродуктов - млн. штук, для кожевенного сырья - тыс. штук).

Расчет сводного прогнозного баланса спроса и предложения осуществляется путем применения балансового метода, включающего в себя систему сбалансированных прогнозных показателей по источникам поступления ресурсов основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия, льноволокна, кожевенного сырья, хлопковолокна и шерсти и направлениям их использования, при этом ресурсная часть (ресурсы) равняется сумме распределительной части (использованию ресурсов) и запасов на конец года.

Формы сводных прогнозных балансов спроса и предложения включают в себя данные за отчетный год, текущий год и 2 прогнозных (следующих за текущим годом) календарных года.

Показатели сводных прогнозных балансов спроса и предложения по Союзу формируются путем суммирования соответствующих показателей прогнозных балансов спроса и предложения государств-членов для всех статей, за исключением показателей "итого ресурсов (без учета взаимной торговли) - всего" и "итого использование (без учета взаимной торговли) - всего" (позиции 5 и 9), которые суммируются без учета данных по взаимной торговле.

При формировании объема ввоза сельскохозяйственной продукции и продовольствия во взаимной торговле за отчетный и текущий годы применяется принцип "зеркальности", в соответствии с которым учитываются данные по вывозящей стороне.

Формирование прогнозного объема ввоза и вывоза сельскохозяйственной продукции и продовольствия осуществляется на основе принципа приоритета взаимной торговли государств-членов над внешней торговлей с третьими странами.

В случае превышения потребности государства-члена во ввозе определенного вида сельскохозяйственной продукции и продовольствия над предложениями других государств-членов по ее поставкам показатель "Взаимная торговля (ввоз)" (позиция 3) формируется в соответствии с предложениями других государств-членов в полном объеме (позиция 7). В отношении оставшейся части потребности в соответствующей сельскохозяйственной продукции и продовольствии указанный показатель формируется за счет импорта данной продукции из третьих стран (позиция 4).

В случае превышения предложений по поставкам определенного вида сельскохозяйственной продукции и продовольствия из государств-членов над потребностью государства-члена в ее ввозе планирование ввоза осуществляется пропорционально удельному весу государств-членов во взаимных поставках в указанное государство-член в отчетном году. Планируемые для реализации объемы соответствующей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, превышающие потребности внутреннего рынка государств-членов, указываются в позиции 8.

Евразийская экономическая комиссия (далее - Комиссия) в течение 30 рабочих дней со дня официального поступления прогнозных балансов спроса и предложения от всех государств-членов осуществляет анализ представленных материалов, формирование сводных прогнозных балансов спроса и предложения в соответствии с формами согласно приложению и их представление государствам-членам на согласование.

По инициативе Комиссии или государства-члена вопросы, связанные с расчетом сводных прогнозных балансов спроса и предложения, могут вноситься на рассмотрение рабочей группы при Консультативном комитете по агропромышленному комплексу, по результатам которого вырабатываются рекомендации по корректировке сводных прогнозных балансов спроса и предложения.

Согласованные государствами-членами сводные прогнозные балансы спроса и предложения рассматриваются на заседаниях Коллегии Комиссии.

II. Сводный прогнозный баланс спроса и предложения зерна

Сводный прогнозный баланс спроса и предложения зерна отражает прогнозируемые ресурсы по источникам поступления и направлениям использования зерна без продуктов его переработки (коды 1001-1008 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС)).

Сводный прогнозный баланс спроса и предложения зерна включает в себя следующие позиции:

Итог по ресурсной части (ресурсам) сводного прогнозного баланса спроса и предложения зерна по Союзу (Рес) определяется по формуле:

Рес = Зн + П + И,

где:

Зн - запасы зерна по Союзу на начало года;

П - производство зерна по Союзу;

И - импорт (внешняя торговля) зерна по Союзу.

Итог по распределительной части (использованию ресурсов) сводного прогнозного баланса спроса и предложения зерна по Союзу (Исп) определяется по формуле:

Исп = С + К + ПК + ПД + ПП + ПО + ЛП + Э,

где:

С - производственное потребление зерна на семена по Союзу;

К - производственное потребление зерна на корм скоту и птице по Союзу;

ПК - переработка зерна на кормовые цели по Союзу;

ПД - переработка зерна на другие цели по Союзу;

ПП - переработка зерна на продовольственные цели по Союзу;