ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2014 года № 737
О внесении изменений в государственную программу "Развитие
промышленности и инноваций Нижегородской области",
утвержденную постановлением Правительства Нижегородской
области от 30 апреля 2014 года № 297
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в государственную программу "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 297, изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
И.о.Губернатора В.А.Иванов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 28 октября 2014 года № 737
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 30 апреля 2014 года № 297
(в редакции постановления Правительства
Нижегородской области
от 28 октября 2014 года № 737)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ИННОВАЦИЙ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. ПАСПОРТ
государственной программы
"Развитие промышленности и инноваций
Нижегородской области"
Государственный заказчик- координатор государственной программы | Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области | ||||||
Соисполнители государственной программы | Нет | ||||||
Подпрограммы государственной программы | 1. "Развитие промышленности Нижегородской области" 2. "Наука и инновации в промышленности Нижегородской области" 3. "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области" 4. "Обеспечение реализации государственной программы" | ||||||
Цели государственной программы | Создание в Нижегородской области конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности, нацеленной на формирование новых рынков инновационной продукции. | ||||||
Задачи государственной программы | 1. Развитие промышленного комплекса Нижегородской области. 2. Развитие научно-образовательного комплекса и инноваций в промышленности Нижегородской области. 3. Развитие экспортного потенциала промышленного комплекса Нижегородской области. | ||||||
Этапы и сроки реализации государственной программы | Государственная программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области" реализуется в 1 этап в период 2015-2020 годов | ||||||
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам) | Государственная программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области" по годам (тыс. рублей) | ||||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего | |
119155,8 | 122280,4 | 125286,2 | 133236,4 | 137734,8 | 142322,6 | 780016,2 | |
Подпрограмма "Развитие промышленности Нижегородской области" | |||||||
24436,3 | 19436,3 | 19436,3 | 20583,1 | 21756,3 | 22952,9 | 128601,2 | |
Подпрограмма "Наука и инновации в промышленности Нижегородской области" | |||||||
40100,0 | 45100,0 | 45100,0 | 47760,9 | 50483,3 | 53259,9 | 281804,1 | |
Подпрограмма "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области" | |||||||
8992,4 | 9307,8 | 9307,8 | 9909,8 | 10180,8 | 10457,1 | 58155,7 | |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" | |||||||
45627,1 | 48436,3 | 51442,1 | 54982,6 | 55314,4 | 55652,7 | 311455,2 | |
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов | государственная программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области" Индикатор 1: Прирост высокопроизводительных рабочих мест в промышленности, единиц (2020 год - 104 тыс. человек); Индикатор 2: Индекс промышленного производства (раз) 2020 год к 2013 году не менее 1,2 раза; Индикатор 3. Среднемесячная заработная плата одного работающего в организациях обрабатывающих производств, руб. (2020 год - 48 058,8 руб.) | ||||||
подпрограмма "Развитие промышленности Нижегородской области": Индикатор 1: Объем отгруженных товаров собственного производства (по полному кругу предприятий) обрабатывающих производств (в млрд.руб. в ценах соответствующих лет) (2020 год - 2070,0) Индикатор 2: Объем инвестиций в основной капитал (по полному кругу предприятий) обрабатывающих производств (млрд. руб.) (2020 год - 291,4) Индикатор 3: Индекс производства по полному кругу предприятий обрабатывающих производств (раз) 2020 год к 2013 году не менее 1,2 раза Непосредственный результат: Количество организаций, получивших государственную поддержку в рамках подпрограммы в виде компенсации части процентной ставки по кредитам коммерческих банков (2020 год - 12 единиц) | |||||||
подпрограмма "Наука и инновации в промышленности Нижегородской области" Индикатор 1: Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП. Плановое значение темпа изменения показателя - 130% (2018 год к 2011 году) в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 2 ноября 2012 года № 2417-р "Об утверждении Плана мероприятий Правительства Нижегородской области по реализации отдельных указов Президента Российской Федерации" (далее - распоряжение 2417-р) Индикатор 2: Доля инновационной продукции в общем объеме продукции обследованных организаций, % (2020 год - 40) Индикатор 3: Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП, % (2020 год - 5,3) | |||||||
Непосредственный результат: Количество проектов научно-образовательной и инновационной сферы, получивших государственную поддержку в рамках Программы в виде премий, грантов и других форм финансирования (ед.) (2020 год - 135) Непосредственный результат: Объем отгруженной инновационной продукции предприятиями области (млн.руб.) (2020 - 850000) | |||||||
подпрограмма "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области" Индикатор 1: Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары и услуги, предназначенные на экспорт, получивших информационно- консультационную, организационную и промоутерскую поддержку (2020 год к 2013 году не менее чем в 2 раза) Индикатор 2: Рост количества предложений о сотрудничестве с зарубежными странами (2020 год к 2013 году не менее чем в 2 раза) Индикатор 3: Рост количества экспортных контрактов, заключенных в результате реализации промоутерских мероприятий (2020 год к 2013 году не менее чем в 1,8 раза) Индикатор 4: Рост количества выставок, ярмарок, бизнес-миссий, круглых столов и презентаций региона, организованных для поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары и услуги, предназначенные на экспорт (2020 год к 2013 году не менее чем в 1,9 раза) Непосредственный результат: Объем экспорта из Нижегородской области (2020 год - 6664,6 млн. USD) | |||||||
подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" Индикатор: Уровень укомплектованности министерства промышленности и инноваций Нижегородской области штатными единицами (2020 год - 100%) | |||||||
2. Текстовая часть государственной программы
2.1. Характеристика текущего состояния
Государственная программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области" (далее - Программа, государственная программа) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 17 декабря 2013 года № 2654-р "Об утверждении Плана мероприятий по разработке государственных программ Нижегородской области и адресной инвестиционной программы Нижегородской области, необходимых для формирования областного бюджета на 2015 год и последующие годы" и направлена на развитие промышленного потенциала Нижегородской области.
Программа базируется на Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127, и является инструментом ее реализации в части развития промышленного комплекса.
Стратегия определяет, что главная цель Правительства Нижегородской области - высокий уровень благосостояния населения и высокие стандарты качества жизни может быть достигнута при наличии:
- эффективной и сбалансированной экономики;
- благоприятных условий для жизни населения;
- эффективной исполнительной власти.
В рамках Стратегии была дана оценка состояния основных секторов промышленности Нижегородской области, выявлены основные проблемы их развития, которые актуальны и в настоящее время:
- низкий уровень производительности труда;
- низкая степень интернационализации (международной кооперации);
- неразвитость транспортно-логистической инфраструктуры;
- ограничения энергетической системы.
Настоящая Программа направлена непосредственно на решение проблем:
- низкого уровня производительности труда, в том числе за счет модернизации основных фондов организаций, повышения профессионального уровня кадров путем развития системы подготовки и переподготовки, внедрения инновационных разработок;
- низкой степени интернационализации промышленности, в том числе за счет привлечения ведущих мировых производителей на территорию Нижегородской области и интеграции существующих нижегородских товаропроизводителей в мировой рынок.
По итогам 2013 года индекс промышленного производства составил 105,2%.
Объем отгрузки обрабатывающих производств в 2013 году составил чуть более 950,3 млрд. руб. Объем отгрузки обрабатывающих производств к 2020 году составит прогнозно 2072 млрд. руб.
Настоящая Программа нацелена на формирование эффективной и сбалансированной экономики, так как именно промышленность является основной ее отраслью, от развития которой зависит социально-экономическое положение всей Нижегородской области.
2.2. Цели, задачи государственной программы
Цель Программы - создание в Нижегородской области конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности, нацеленной на формирование новых рынков инновационной продукции.
Задачи Программы:
- развитие промышленного комплекса Нижегородской области;
- развитие научно-образовательного комплекса и инноваций в промышленности Нижегородской области;
- развитие экспортного потенциала промышленного комплекса Нижегородской области.
2.3. Сроки и этапы реализации государственной программы
Срок реализации мероприятий Программы - 6 лет, с 2015 по 2020 годы.
Программа реализуется в один этап.
2.4. Перечень основных мероприятий государственной программы
Таблица 1. Перечень основных мероприятий государственной программы
"Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области"
№ п/п | Наименование мероприятия | Категория расходов (капвло- жения, НИОКР и прочие расходы) | Сроки выпол- нения (год) | Исполнители мероприятий | Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета (в тыс. руб.) | ||||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего | |||||
Цель государственной программы: создание в Нижегородской области конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности, нацеленной на формирование новых рынков инновационной продукции. | |||||||||||
Подпрограмма государственной программы "Развитие промышленности Нижегородской области" | 24436,3 | 19436,3 | 19436,3 | 20583,1 | 21756,3 | 22952,9 | 128601,2 | ||||
Основное мероприятие 1.1 | Прочие расходы | 2015-2020 | Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области (далее - минпром НО) | 22000,0 | 17000,0 | 17000,0 | 18003,0 | 19029,2 | 20075,8 | 113108.0 | |
Основное мероприятие 1.2 | Прочие расходы | 2015-2020 | минпром НО | 800,0 | 800,0 | 800,0 | 847,2 | 895,4 | 944,7 | 5087,3 | |
Основное мероприятие 1.3 | Прочие расходы | 2015-2020 | минпром НО | 1150,0 | 1150,0 | 1150,0 | 1217,9 | 1287,3 | 1358,1 | 7313,3 | |
Основное мероприятие 1.4 | Прочие расходы | 2015-2020 | минпром НО | 486,3 | 486,3 | 486,3 | 515,0 | 544,4 | 574,3 | 3092,6 | |
Подпрограмма государственной программы "Наука и инновации в промышленности Нижегородской области" | 40100,0 | 45100,0 | 45100,0 | 47760,9 | 50483,3 | 53259,9 | 281804,1 | ||||
Основное мероприятие 2.1 | Прочие расходы | 2015-2020 | минпром НО | 17000,0 | 17000,0 | 17000,0 | 18003,0 | 19029,2 | 20075,8 | 108108,0 | |
Основное мероприятие 2.2 | Прочие расходы | 2015-2020 | минпром НО | 23100,0 | 28100,0 | 28100,0 | 29757,9 | 31454,1 | 33184,1 | 173696,1 | |
Подпрограмма государственной программы "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области" | 8992,4 | 9307,8 | 9307,8 | 9909,8 | 10180,8 | 10457,1 | 58155,7 | ||||
Основное мероприятие 3.1 | Прочие расходы | 2015-2020 | минпром НО | 8992,4 | 9307,8 | 9307,8 | 9909,8 | 10180,8 | 10457,1 | 58155,7 | |
Подпрограмма государственной программы "Обеспечение реализации государственной программы" | 45627,1 | 48436,3 | 51442,1 | 54982,6 | 55314,4 | 55652,7 | 311455,2 | ||||
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации государственной программы
Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов приведена в таблице 2.
Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
№ п/п | Наименование индикатора/ непосредственного результата | Ед. измерения | Значение индикатора/непосредственного результата | ||||||||
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |
Государственная программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области" | |||||||||||
Индикатор 1: | в % к преды- дущему году (единиц, %) | 104 тыс. человек к 2020 году (в соответствии с распоряжением 2417-р) | |||||||||
Индикатор 2: | % | 104,4 | 101,0 | 102,4 | 102,7 | 102,9 | 103,2 | 103,5 | 103,5 | ||
Индикатор 3: | руб. | 24282,1 | 27034,6 | 28870,9 | 31513,1 | 34665,4 | 38656,5 | 43102,1 | 48058,8 | ||
Подпрограмма "Развитие промышленности Нижегородской области" | |||||||||||
Индикатор 1: | млрд. руб. в ценах соответс- твующих лет | 950,3 | 986,4 | 1 077,0 | 1 169,5 | 1 270,0 | 1580,0 | 1810,0 | 2070,0 | ||
Индикатор 2: | млрд. руб. | 139,4 | 154,3 | 168,1 | 183,0 | 202,3 | 228,7 | 258,7 | 291,4 | ||
Индикатор 3: | % | 105,6 | 101,0 | 102,5 | 102,8 | 103,0 | 103,3 | 103,7 | 103,7 | ||
Непосредственный результат 1: | ед. | 13 | 10 | 10 | 10 | 10 | 12 | 12 | 12 | ||
Подпрограмма "Наука и инновации в промышленности Нижегородской области" | |||||||||||
Индикатор 1: | % | Плановое значение темпа изменения показателя - 130% (2018 год к 2011 году) в соответствии с распоряжением 2417-р | |||||||||
Индикатор 2: | % | 18,1 | 19 | 20 | 22 | 25 | 30 | 35 | 40 | ||
Индикатор 3: | % | 4,9 | 5,0 | 5,1 | 5,15 | 5,2 | 5,25 | 5,3 | 5,3 | ||
Непосредственный результат 1: | ед. | 174 | 120 | 120 | 120 | 120 | 125 | 130 | 135 | ||
Непосредственный результат 2: | млн.руб. | 172670 | 187978 | 216046 | 258576 | 319088 | 533970 | 704515 | 850000 | ||
Подпрограмма "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области" | |||||||||||
Индикатор 1: Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары и услуги, предназначенные на экспорт, получивших информационно- консультационную, организационную и промоутерскую поддержку | ед. | 50 | 50 | 50 | 57 | 66 | 76 | 86 | 100 | ||
Индикатор 2: Рост количества предложений о сотрудничестве с зарубежными странами | ед. | 30 | 35 | 40 | 45 | 50 | 50 | 55 | 60 | ||
Индикатор 3: Рост количества экспортных контрактов, заключенных в результате реализации промоутерских мероприятий | ед. | 5 | 6 | 6 | 6 | 7 | 7 | 8 | 9 | ||
Индикатор 4: | ед. | 12 | 15 | 15 | 16 | 18 | 19 | 21 | 23 | ||
Непосредственный результат: | млн. USD | 4988,9 | 5449,0 | 5612,0 | 5780,0 | 5982,3 | 6161,8 | 6408,3 | 6664,6 | ||
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" | |||||||||||
Индикатор: | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
