ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ЗАКОН

ПЕРМСКОГО КРАЯ


О внесении изменений в Закон Пермского края «О стратегическом планировании социально-экономического развития Пермского края»  

Принят Законодательным Собранием
Пермского края 17 апреля 2014 года

Статья 1

Внести в Закон Пермского края от 02.04.2010 N 598-ПК «О стратегическом планировании социально-экономического развития Пермского края» (Собрание законодательства Пермского края, 09.04.2010, N 4; Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 12.04.2010, N 14; 10.06.2013, N 22) следующие изменения:

1. В статье 1:

1) после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:

«стратегический прогноз - система аргументированных представлений о направлениях развития и будущем состоянии социально-экономической ситуации в Пермском крае, а также о состоянии «внешней среды» (макрорегион, страна, мир);

прогноз социально-экономического развития на долгосрочную перспективу - прогнозируемые сценарные значения динамики ограниченного набора показателей социального и экономического развития на перспективу не менее 12 лет;

прогноз социально-экономического развития на среднесрочную перспективу - прогнозируемые сценарные значения динамики ограниченного набора показателей социального и экономического развития на перспективу до 6 лет;»;

2) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«государственная программа Пермского края - система взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам мероприятий и инструментов государственной политики, обеспечивающих достижение приоритетов и целей социально-экономического развития Пермского края, определенных стратегией социально-экономического развития Пермского края и программой социально-экономического развития Пермского края;»;

3) абзацы с шестого по восьмой, десятый и одиннадцатый исключить.

2. В части 2 статьи 2:

1) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«государственных программ Пермского края;»;

2) абзацы пятый, шестой и седьмой исключить.

3. В статье 3:

1) в части 1:

а) в абзаце первом слово «краткосрочную» заменить словом «среднесрочную», после слова «перспективу» дополнить словами «путем разработки стратегического прогноза, прогнозов социально-экономического развития на долгосрочную и среднесрочную перспективу»;

б) в абзаце втором слово «пять» заменить словом «шесть», слово «десятилетний» заменить словом «двенадцатилетний»;

в) абзац третий изложить в следующей редакции:

«Прогноз социально-экономического развития края на среднесрочную перспективу разрабатывается ежегодно на 3 года и на период следующих трех лет путем уточнения параметров первого года периода и добавления параметров очередного года.»;

г) после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

«Прогнозы социально-экономического развития Пермского края на долгосрочную и среднесрочную перспективу разрабатываются с учетом стратегического прогноза.»;

2) в части 2 слово «Прогнозы» заменить словами «Все виды прогнозов»;

3) в части 4:

слова «по видам» заменить словами «по основным видам»;

слова «по муниципальным образованиям Пермского края» заменить словами «с учетом планов развития муниципальных образований и ключевых бюджетообразующих предприятий»;

4) в абзаце втором части 7 в двух случаях слово «краткосрочного» заменить словом «среднесрочного»;

5) в части 8 слова «на официальном сайте администрации губернатора Пермского края» исключить.

4. В статье 4:

1) в части 1 слова «прогноза социально-экономического развития на долгосрочную перспективу» заменить словами «стратегического прогноза»;

2) в части 5 слова «на официальном сайте Правительства Пермского края» исключить.

5. В статье 5:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Программа социально-экономического развития Пермского края разрабатывается на срок не менее 6 лет и на период последующих 3 лет на основе стратегии социально-экономического развития и прогноза социально-экономического развития на долгосрочную перспективу.»;

2) в части 2:

а) в пункте «а» слова «оценку итогов» заменить словами «оценку итогов, проблем», слова «анализ проблем развития края» исключить;

б) дополнить пунктом «б» следующего содержания:

«б) прогноз социально-экономического развития на долгосрочную перспективу;»;

в) пункты «б», «в», «г», соответственно, считать пунктами «в», «г», «д»;

г) пункт «г» дополнить словами «, в том числе государственные программы, проекты и непрограммные мероприятия, обеспечивающие достижение целей социально-экономического развития Пермского края на период реализации программы;»;

д) пункт «д» дополнить словами «Количество показателей, характеризующих ожидаемые результаты реализации программы, должно соответствовать количеству сформулированных в программе целей.»;

3) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Решение о разработке новой программы принимается Правительством Пермского края не позднее чем за год до окончания срока программы (без учета периода последующих 3 лет).

Разработка новой редакции программы осуществляется путем уточнения показателей периода последующих 3 лет действующей программы и дополнения ее показателями следующих лет.»;

4) в части 6:

а) в пункте «в» слова «краевых целевых программ» заменить словами «государственных программ, проектов и непрограммных мероприятий»;

б) пункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) перечень и описание проблем, возникших при реализации программы, предложения по их разрешению и по совершенствованию механизмов реализации программы.»;

5) в части 7:

а) абзац первый дополнить следующим предложением:

«Информация за последний год реализации Программы предоставляется в соответствии с частью 6 статьи 5 настоящего закона.»;

б) первое предложение абзаца второго перед словом «информация» дополнить словом «Ежегодная»;

в) во втором предложении абзаца второго слова «утвержденных показателей результативности программы» заменить словами «ожидаемых социально-экономических результатов от реализации программы», слова «, в соответствии с методикой, утвержденной Законодательным Собранием» исключить.

6) в части 8 слова «на официальном сайте Правительства Пермского края» исключить.

6. Статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Государственные программы Пермского края

1. Государственные программы Пермского края разрабатываются на основе программы социально-экономического развития Пермского края.

Перечень государственных программ Пермского края утверждается губернатором Пермского края с учетом документов стратегического планирования Российской Федерации, приоритетных направлений, целей и задач социально-экономического развития Пермского края, определенных программой социально-экономического развития Пермского края.

Конечные результаты государственных программ Пермского края должны быть ориентированы на достижение целей программы социально-экономического развития Пермского края.

2. Государственные программы Пермского края, в том числе сроки их реализации, утверждаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации государственных программ Пермского края устанавливается нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Государственные программы Пермского края, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные государственные программы Пермского края подлежат утверждению в сроки, установленные нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

3. Проект государственной программы подлежит рассмотрению межведомственной комиссией по планированию социально-экономического развития Пермского края. Порядок работы и состав межведомственной комиссии по планированию социально-экономического развития Пермского края определяются нормативным правовым актом губернатора Пермского края.

4. Проекты государственных программ Пермского края подлежат публичному обсуждению. Порядок публичного обсуждения определяется нормативным правовым актом губернатора Пермского края.

При наличии в проекте государственной программы Пермского края бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (реконструкции) стоимостью один миллиард рублей и выше по указанным объектам проводятся публичные обсуждения. Порядок публичных обсуждений объектов капитального строительства (реконструкции) определяется постановлением Законодательного Собрания Пермского края.

5. Утвержденные Правительством Пермского края государственные программы либо изменения в ранее принятые государственные программы подлежат экспертизе в Контрольно-счетной палате Пермского края в установленном законодательством порядке.

6. Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Пермского края включается в проект закона о бюджете края по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Государственные программы Пермского края подлежат приведению в соответствие с законом о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

7. По каждой государственной программе Пермского края ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются правовым актом Правительства Пермского края.

По результатам оценки эффективности государственной программы Правительством Пермского края может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы Пермского края, в том числе о необходимости изменения конечных результатов, сроков реализации, перечня мероприятий, целевых показателей, ресурсного обеспечения и объема бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы Пермского края.

8. По истечении срока реализации государственной программы Пермского края уполномоченный орган готовит отчет об исполнении государственной программы Пермского края.

Правительство Пермского края не позднее 1 июня по истечении срока реализации государственной программы Пермского края представляет Законодательному Собранию Пермского края информацию об исполнении государственной программы Пермского края.

Информация об исполнении государственной программы Пермского края содержит следующие разделы:

а) сравнительный анализ ситуации до принятия программы и после ее завершения;

б) оценка степени достижения целей и задач программы;

в) оценка уровня достижения целевых показателей программы и причин отклонения фактических значений показателей от плановых;

г) оценка уровня выполнения программных мероприятий в целом, по исполнителям и участникам программы, по территориям Пермского края с указанием проблем их реализации;

д) оценка эффективности реализации государственных программ;

е) анализ финансовых и иных затрат на реализацию программы в целом, по источникам финансирования, в разрезе мероприятий и исполнителей программ;

ж) выводы о целесообразности разработки очередной государственной программы.

9. Государственными программами Пермского края может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам Пермского края. Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей государственной программой.

10. Проекты государственных программ Пермского края, утвержденные в установленном порядке государственные программы, ежегодная информация и отчет об исполнении государственных программ подлежат размещению в сети Интернет.».

7. Статьи 7 и 8 исключить.

8. В статье 9:

1) части 2 и 4 исключить;

2) в части 3 слова «признать утратившим силу пункт «к» заменить словами «признать утратившими силу пункты «к» «л», «м».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года, за исключением пункта 3 части 5 статьи 1 настоящего Закона, который вступает в силу с 1 января 2015 года.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого действующая программа подлежит приведению в соответствие с пунктом 1 части 5 статьи 1 настоящего Закона в части срока продления действия программы на период до 2017 года и последующие 3 года (до 2020 года).