Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от "__" _________ 2013 года N ___
О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации в части утверждения обязанности гарантирующих поставщиков, заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителями электрической энергии (мощности) до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" __________ 2013 года N ____
Изменения, которые вносятся в отдельные акты Правительства Российской Федерации в части утверждения обязанности гарантирующих поставщиков, заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителями электрической энергии (мощности) до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии
1. В Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации 2012, N 23, ст.3008; 2013, N 1, ст.68; 2013, N 5, ст.407):
в пункте 28 абзац второй изложить в следующей редакции:
"Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства осуществляется
начиная с указанных в договоре даты и времени, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении такого энергопринимающего устройства,
в случае направления в адрес гарантирующего поставщика документов (части документов), предусмотренных пунктом 34 настоящего документа, до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается договор энергоснабжения, - и не позднее даты подписания сетевой организацией и потребителем акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств,
в случае, указанном в пункте 21 настоящего документа, - с даты и времени, установленных в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 настоящего документа для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.";
в пункте 29 абзац второй изложить в следующей редакции:
"Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется
не ранее заключения потребителем (покупателем) договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства потребителя,
в случае направления в адрес гарантирующего поставщика документов (части документов), предусмотренных пунктом 34 настоящего документа, до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается договор энергоснабжения, - не позднее даты подписания сетевой организацией и потребителем акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств,
в случае, указанном в пункте 21 настоящего документа, - с даты и времени, установленных в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 настоящего документа для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.";
в пункте 32:
а) абзац второй слова "точки поставки которого" заменить словами "энергопринимающие устройства которого", после слов "энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства," дополнить словами "или в отношении указанных энергопринимающих устройств заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям,";
б) абзац третий после слов "вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства" дополнить словами "и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям";
в пункте 34:
а) абзац первый пункта 34 после слов "(далее - заявитель)," дополнить словами "напрямую либо через сетевую организацию";
б) абзац шестой после слов "не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа" дополнить словами "либо в случае направления документов, предусмотренных настоящим пунктом, до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя";
в) абзац седьмой после слов "предоставляются при наличии у заявителя приборов учета" дополнить словами ", а в случае направления документов, предусмотренных настоящим пунктом, до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя документы о допуске в эксплуатацию приборов учета предоставляются сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение, после завершения процедуры допуска в эксплуатацию соответствующих приборов учета в порядке, предусмотренном разделом X настоящего документа с учетом особенностей, предусмотренных Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям";
г) абзац восьмой после слов "предоставляется при его наличии у заявителя" дополнить словами ", а в случае направления документов, предусмотренных настоящим пунктом, до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя предоставляется сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение, после завершения указанной процедуры в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям";
д) дополнить абзацами следующего содержания:
"Направление документов, предусмотренных настоящим пунктом, до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя, должно быть подтверждено предоставлением гарантирующему поставщику копии заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации соответствующих энергопринимающих устройств.
В случае если документы заявителя, предусмотренные настоящим пунктом, направляет в письменном либо в электронном виде сетевая организация, осуществляющая технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, в отношении которых заявитель намеревается заключить соответствующий договор с гарантирующим поставщиком, взамен заявления о заключении соответствующего договора с гарантирующим поставщиком направляется копия заявки о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств, в которой указан гарантирующий поставщик в качестве субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, а также вид такого договора.";
в пункте 152:
а) абзац пятый дополнить словами ", либо сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета";
б) абзац шестой дополнить словами ", либо с которым собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, намеревается заключить соответствующий договор в случае, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям";
дополнить пунктом 153(1) следующего содержания:
"153(1). В случае если допуск прибора учета в эксплуатацию осуществляется в процессе технологического присоединения соответствующих энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, заявка, предусмотренная пунктом 153 настоящего документа, направляется сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение, в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), и расчеты за электрическую энергию по которому будут осуществляться с использованием установленного и подлежащего допуску в эксплуатацию прибора учета, либо с которым собственник таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) намеревается заключить соответствующий договор в случае, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям. При этом номер договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договора оказания услуг по передаче электрической энергии указывается в заявке только при наличии соответствующего заключенного договора.
Сетевая организация в порядке, предусмотренном пунктом 153 настоящего документа, уведомляет в письменной форме способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию с указанием сведений, содержащихся в заявке.
В случае если гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не явился в согласованную с сетевой организацией дату и время для осуществления процедуры ввода в эксплуатацию прибора учета и (или) предложенные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснаюжающей организацией) новые дата и время были позднее сроков, установленных в пункте 153 настоящего документа, сетевая организация осуществляет действия, предусмотренные пунктом 153 и 154 настоящего документа, завершающие процедуру ввода в эксплуатацию прибора учета.".
2. В Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст.5525; 2007, N 14, ст.1687; 2009, N 8, ст.979, N 17, ст.2088; 2010, N 40, ст.5086; 2011, N 10, ст.1406; 2012, N 4, ст.504; N 23, ст.3008; N 41, ст.5636; N 49, ст.6858; N 52, ст.7525):
дополнить пунктом 18(2) следующего содержания:
"18(2). В отношении энергопринимающих устройств, которые не имеют технологического присоединения (непосредственного или опосредованного) к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации и в отношении которых подана заявка об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации порядок заключения договора осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.";
пункт 23 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если заявитель направляет в адрес сетевой организации подписанный со своей стороны проект договора в отношении энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор об осуществлении технологического присоединения, до завершения процедуры технологического присоединения, исполнение обязательств по договору осуществляется начиная с указанных в договоре даты и времени, но не позднее даты подписания сетевой организацией и потребителем акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств.";
подпункт "в" пункта 24 изложить в следующей редакции:
"в) направления заявления о заключении договора в отношении энергопринимающих устройств, которые не имеют технологического присоединения (непосредственного или опосредованного) к объектам электросетевого хозяйства этой сетевой организации и в отношении которых не заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям этой сетевой организации и (или) имеют технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, которые выбыли из владения этой сетевой организации в установленном законом порядке. При этом обязательным условием для заключения договора с гарантирующими поставщиками и энергосбытовыми организациями является наличие технологического присоединения потребителей электрической энергии, в чьих интересах заключается договор или заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается договор, а для организаций, осуществляющих деятельность по экспорту-импорту электрической энергии - наличие соединения электрических сетей этой сетевой организации с электрическими сетями соседних государств, по территориям которых осуществляются экспортно-импортные поставки электрической энергии;";
дополнить пунктом 24(1) следующего содержания:
"24(1). Сетевая организация не вправе отказаться от заключения договора в случае направления заявления о заключении договора в отношении энергопринимающих устройств, которые не имеют технологического присоединения (непосредственного или опосредованного) к объектам электросетевого хозяйства этой сетевой организации и в отношении которых заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям этой сетевой организации.".
3. В Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст.5525; 2007, N 14, ст.1687; 2009, N 8, ст.979, N 17, ст.2088; 2010, N 40, ст.5086; 2011, N 10, ст.1406; 2012, N 4, ст.504; N 23, ст.3008; N 41, ст.5636; N 49, ст.6858; N 52, ст.7525):
пункт 9 дополнить подпунктом "л" следующего содержания:
"л) наименование организации - субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке с указанием соответствующего вида договора в отношении энергопринимающих устройств, в отношении которых осуществляется технологическое присоединение, для передачи в порядке, предусмотренном настоящим документом, такому субъекту сетевой организацией, осуществляющей процедуру технологического присоединения, копии договора и документов заявителя, предусмотренных пунктом 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (указывается в случае отсутствия заключенного договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в отношении энергопринимающих устройств, в отношении которых осуществляется технологическое присоединений).
Заявитель, начиная с даты заключения договора, вправе самостоятельно направить необходимые для заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, документы с приложением копии заключенного договора в адрес соответствующего субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить такой договор, в порядке, предусмотренном Основными положениями розничных рынков электрической энергии.";
в пункте 12 слова "100 кВт" заменить словами "150 кВт", слова "подпунктах "а"-"в", "д", "е", "и", "к" заменить словами "подпунктах "а"-"в", "д", "е", "и", "к", "л";
в пункте 12(1) слова "подпунктами "а"-"в", "и" и "к" пункта 9" заменить словами "подпунктами "а"-"в", "и", "к" и "л" пункта 9";
в пункте 13 слова "100 кВт" заменить словами "150 кВт", слова "подпунктами "а"-"в", "и" и "к" пункта 9" заменить словами "подпунктами "а"-"в", "и", "к" и "л" пункта 9";
в пункте 14 слова "подпунктами "б" и "и" пункта 9" заменить словами "подпунктами "б", "и" и "л" пункта 9";
в пункте 15:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Сетевая организация в течение 30 дней со дня получения заявки, а при присоединении по индивидуальному проекту - со дня утверждения размера платы за технологическое присоединение уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, направляет заявителю для подписания
заполненный и подписанный сетевой организацией проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемую часть договора;
заполненный и подписанный сетевой организацией в 2 экземплярах проект договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении присоединяемых устройств, неотъемлемой частью которого по завершении процедуры технологического присоединения являются установленные документами о технологическом присоединении условия из числа существенных условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии, определенных в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, (направляется в случае, если в заявке о технологическом присоединении в качестве вида договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, который заявитель намеревается заключить, указан договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).";
