Вносится Правительством
Российской Федерации
Проект N 343515-6
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О полиции"
Статья 1
Часть 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст.900; N 27, ст.3880, 3881; N 49, ст.7067; 2013, N 14, ст.1645) дополнить пунктом 42 следующего содержания:
"42) осуществлять контроль за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О полиции"
Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О полиции" не потребует дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета.
Реализация требований данного законопроекта не потребует увеличения штанной численности органов внутренних дел Российской Федерации, т.к. необходимые 218 единиц (сотрудников полиции) будут выделены за счет внутреннего перераспределения штатной численности и осуществлена за счет текущего финансирования.
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О полиции"
1. Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (дополнение нормой, предусматривающей, что особенности организации и проведения проверок субъектов топливно-энергетического комплекса будут определяться в соответствии с Федеральным законом "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса").
Срок разработки - в течение 6 месяцев с момента принятия Федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О полиции".
Головной исполнитель - МВД России.
Соисполнители - Минэнерго России, Минэкономразвития России.
2. Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (включение норм, устанавливающих особенности организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении внеплановых выездных проверок и согласования проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры).
Срок разработки - в течение 6 месяцев с момента принятия Федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О полиции".
Головной исполнитель - МВД России.
Соисполнители - Минэнерго России, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Минэкономразвития России.
Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О полиции"
В связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О полиции" необходимо внести изменения в следующие акты Президента Российской Федерации:
1. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" в части закрепления соответствующего полномочия МВД России.
Срок разработки - в течение 6 месяцев с момента принятия Федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О полиции".
Головной исполнитель - МВД России.
Соисполнители - Минэнерго России, Минфин России, Минэкономразвития России.
2. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года N 249 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации" в части закрепления соответствующих полномочий МВД по республикам, главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации.
Срок разработки - в течение 6 месяцев с момента принятия Федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О полиции".
Головной исполнитель - МВД России.
Соисполнители - Минэнерго России, Минфин России, Минэкономразвития России.
3. Приказ МВД России, утверждающий Административный регламент выполнения МВД России государственной функции по осуществлению контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.
Срок разработки - в течение 6 месяцев с момента принятия Федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О полиции".
Головной исполнитель - МВД России.
Соисполнители - Минэкономразвития России, Минэнерго России.
Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О полиции"
Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О полиции" (далее - законопроект) разработан во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 года N АД-П9-232 и направлен на реализацию требований Федерального закона "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса".
Законопроектом учитывается требование части 2 статьи 12 Федерального закона "О полиции", в соответствии с которым иные обязанности могут быть возложены на полицию только путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Предметом правового регулирования законопроекта является совокупность общественных отношений в области обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.
Законопроектом предусмотрено возложение на полицию обязанностей по осуществлению контрольно-надзорных функций за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.
В соответствии с положениями части 4 статьи 6 Федерального закона "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" контроль за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, определяемым Президентом Российской Федерации. Ранее МВД России согласован разработанный Минэнерго России проект указа Президента Российской Федерации, определяющий Министерство внутренних дел Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.
Учитывая необходимость нормативного обеспечения закрепляемой обязанности полиции путем внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации, статьей 2 законопроекта предусмотрен особый порядок его вступления в силу.
Реализация требований представляемого законопроекта будет произведена за счет перераспределения штатной численности органов внутренних дел Российской Федерации и в пределах текущего финансирования МВД России.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт ГосДумы России
www.duma.gov.ru
по состоянию на 20.09.2013
