Проект

     
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     
от 18 сентября 2013 года

О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требований к их содержанию" и от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"

1. Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требований к их содержанию" изменения, дополнив постановление новыми пунктами:

10(1). Если иное не установлено Правительством Российской Федерации в отношении отдельных видов объектов капитального строительства Раздел 1 "Пояснительная записка" должен содержать подраздел "Обоснование инвестиций", в состав которого включаются текстовые и графические материалы, определяющие экономическую целесообразность, объемы и сроки строительства и последующей эксплуатации объекта капитального строительства, в том числе содержащие технико-экономические расчеты, технико-экономические обоснования предлагаемых проектных решений.

27(2). Раздел "Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства".

Для проектной документации, решение о разработке которой принято после 1 сентября 2013 года, раздел "Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства" должен содержать подраздел "Эксплуатация объекта капитального строительства".

Подраздел "Эксплуатация объекта капитального строительства" содержит текстовые и графические материалы, определяющие правила (условия) нормальной эксплуатации объекта капитального строительства, включая комплексы мероприятий (работ) по его техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту и сметную документацию.

Сметная документация и пояснительная записка к сметной документации оформляются в соответствии с требованиями, аналогичными требованиям, предусмотренным для составления сметной документации на строительство объекта капитального строительства.

2. Федеральному агентству по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в 3-х месячный срок со дня принятия настоящего постановления утвердить правила (особенности) выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной документации, предусмотренной пунктом 1 настоящего постановления.

3. Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" изменения, дополнив:

пункт 19 постановления словами ", а также применительно к подразделу "Обоснование инвестиций"";

в пункте 27 постановления первое предложение словами ", а также оценка возможности реализации проектных решений, а также оценкой обоснования выбора технологических и конструктивных решений с учетом требований технических регламентов".

4. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требований к их содержанию" и от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требований к их содержанию" и от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (далее - проект постановления) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в рамках реализации пункта 11 Плана мероприятий ("дорожная карта") "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2012 года N 1336-р*, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 N 382 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "29 июля 2013 года". - Примечание изготовителя базы данных.

Проектом постановления, во-первых, вносятся изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требований к их содержанию", дополняющие раздел проектной документации "Пояснительная записка" новым подразделом "Обоснование инвестиций".

Указанный подраздел является по своей сути исходными данными для проектирования и включает в себя текстовые и графические материалы, определяющие экономическую целесообразность, объемы и сроки строительства и последующей эксплуатации объекта капитального строительства, в том числе содержащие технико-экономические расчеты, технико-экономические обоснования предлагаемых проектных решений.

Правила (особенности) выполнения и оформления указанных текстовых и графических материалов устанавливает Министерство регионального развития Российской Федерации в соответствии с общими положениями, предусмотренными пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требований к их содержанию".

В настоящее время государственной экспертизы обоснования инвестиций не проводится, что приводит к завышению стоимости проектных решений при подготовке задания на проектирование, что как следствие ведет к удорожанию стоимости объектов капитального строительства.

Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" предусматривает возможность проведения отдельно экспертизы проектной документации в отношении подраздела "Обоснование инвестиций".

Одновременно постановление дополняется положением, уточняющим предмет государственной экспертизы оценкой возможности реализации проектных решений, а также оценкой обоснования выбора технологических и конструктивных решений с учетом требований технических регламентов.

Проектом постановления также вносится изменения в пункт 27 постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требований к их содержанию" в части приведения его в соответствие со статьями 55.24 -55.26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в частности о необходимости определения в проектной документации периодичности и составе подлежащих выполнению работ по поддержанию надлежащего технического состояния объекта капитального строительства, в том числе техническому обслуживанию, своевременному текущему и капитальному ремонту здания.

Поскольку данные виды работ непосредственно влияют на обеспечение безопасности зданий и сооружений, предлагается дополнить раздел проектной документации "Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства" отдельным подразделом "Эксплуатация объекта капитального строительства", содержащим текстовые и графические материалы, определяющие правила (условия) нормальной эксплуатации объекта капитального строительства, включая комплексы мероприятий (работ) по его техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту и сметную документацию.

Проект постановления предусматривает переходный период с 1 января 2014 года.

Внесение настоящих изменений в постановления Правительства Российской Федерации не потребует дополнительного бюджетного финансирования.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

Единый портал раскрытия информации

о подготовке федеральными органами

исполнительной власти проектов

нормативных правовых актов и результатах

их общественного обсуждения

http://regulation.gov.ru

по состоянию на 31.10.2013