АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2020 года N 639
О внесении изменений в Постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 13.10.2016 N 1985 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа"
В соответствии с Решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.12.2019 N 216-нд "О внесении изменений в Решение городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 06.11.2019 N 211-нд "О бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов", пунктом 4.35 Порядка разработки и реализации муниципальных программ Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденного Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.06.2013 N 1840,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в муниципальную программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа", утвержденную Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 13.10.2016 N 1985, следующие изменения:
1.1 паспорт изложить в редакции согласно приложению 1;
1.2 пункт 1.8 изложить в редакции согласно приложению 2;
1.3 раздел 2 изложить в редакции согласно приложению 3;
1.4 раздел 3 изложить в редакции согласно приложению 4;
1.5 раздел 4 изложить в редакции согласно приложению 5;
1.6 приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 6.
2. Управлению делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа опубликовать настоящее Постановление в газете "Град Петра и Павла" и разместить на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на руководителя Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
Временно исполняющий полномочия главы
Петропавловск-Камчатского
городского округа
К.В.БРЫЗГИН
Приложение 1
к Постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 03.04.2020 N 639
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование программы | Муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа" (далее - Программа). |
Основание для разработки программы | Распоряжение администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 07.09.2016 N 223-р "Об утверждении концепции муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа". |
Разработчики программы | 1. Официальное полное наименование: Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение; Официальное сокращенное наименование: Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений. 2. Официальное полное наименование: Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение; Официальное сокращенное наименование: Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда. 3. Официальное полное наименование: Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение; Официальное сокращенное наименование: Управление культуры, спорта и молодежной политики. |
Муниципальный заказчик программы | Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение; Официальное сокращенное наименование: Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда. |
Исполнители программы - главные распорядители бюджетных средств | 1. Официальное полное наименование: Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение; Официальное сокращенное наименование: Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений. 2. Официальное полное наименование: Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение; Официальное сокращенное наименование: Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда. 3. Официальное полное наименование: Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение; Официальное сокращенное наименование: Управление культуры, спорта и молодежной политики. |
Цели программы | 1. Ликвидация аварийных и подлежащих сносу жилых домов в Петропавловск-Камчатском городском округе. 2. Достижение рационального градорегулирования и управления развитием территорий Петропавловск-Камчатского городского округа с учетом закономерности существования и функционирования объектов городской среды. 3. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. 4. Создание условий для развития массового жилищного строительства, включая малоэтажное, отвечающего стандартам ценовой доступности, на территории Петропавловск-Камчатского городского округа. 5. Достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности, уменьшение экономического, экологического ущерба, возникающего при сейсмических проявлениях, создание условий для устойчивого функционирования объектов жилищного назначения. 6. Создание системы поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей. 7. Реализация деятельности органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по обеспечению жильем населения городского округа. 8. Достижение рационального градорегулирования и управления развитием территорий Петропавловск-Камчатского городского округа в рамках реализации регионального проекта "Жилье". 9. Обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми до 1 января 2017 года, в Петропавловск-Камчатском городском округе в рамках регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда". |
Перечень подпрограмм | 1. Подпрограмма 1: Переселение граждан из непригодного и аварийного жилищного фонда. 2. Подпрограмма 2: Стимулирование развития жилищного строительства и развитие застроенных и освоение новых территорий. 3. Подпрограмма 3: Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения. 4. Подпрограмма 4: Обеспечение жильем молодых семей. 5. Подпрограмма 5: Обеспечение реализации жилищной политики городского округа. 6. Подпрограмма 6: Обеспечение реализации региональных проектов Камчатского края в Петропавловск-Камчатском городском округе. |
Задачи программы | 1. Переселение граждан из аварийных жилых домов и непригодных для проживания жилых помещений, ликвидация аварийного жилищного фонда. 2. Разработка и актуализация документов территориального планирования Петропавловск-Камчатского городского округа. 3. Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 4. Создание условий для обеспечения инженерной инфраструктурой перспективных земельных участков (площадок) под жилищное строительство на территории Петропавловск-Камчатского городского округа. 5. Содержание и ликвидация строений, не подлежащих сейсмоусилению. 6. Повышение сейсмостойкости существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения посредством их сейсмоусиления. 7. Поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке молодыми семьями, имеющими достаточные доходы и нуждающимися в улучшении жилищных условий. 8. Обеспечение реализации муниципальной программы. 9. Разработка и актуализация документов территориального планирования Петропавловск-Камчатского городского округа в рамках реализации Регионального проекта "Жилье". 10. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми до 1 января 2017 года, в Петропавловск-Камчатском городском округе в рамках регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда". |
Объемы и источники финансирования программы | Общий объем финансирования Программы составляет 2 330 243,25568 тысяч рублей (далее - тыс. рублей), в том числе: - федеральный бюджет - 164 268,12741 тыс. рублей; - краевой бюджет - 966 403,43026 тыс. рублей; - бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа - 1 187 970,92192 тыс. рублей; - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 11 600,77609 тыс. рублей. |
Перечень ожидаемых результатов реализации программы | 1. Обеспечение устойчивого развития территорий Петропавловск-Камчатского городского округа. 2. Установление границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства. 3. Установление границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов. 4. Повышение инвестиционной привлекательности застраиваемых площадок на территории Петропавловск-Камчатского городского округа. 5. Обеспечение сейсмической безопасности населения. 6. Снижение затрат на ликвидацию последствий землетрясений. 7. Улучшение жилищных условий для лиц, проживающих в аварийном и непригодном для проживания жилищном фонде. 8. Ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда. 9. Освобождение ранее занятых аварийным и непригодным для проживания жилищным фондом территорий в целях дальнейшего строительства и развития инфраструктуры Петропавловск-Камчатского городского округа. 10. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. 11. Создание условий для обеспечения инженерной инфраструктурой перспективных земельных участков (площадок) под жилищное строительство на территории Петропавловск-Камчатского городского округа. 12. Создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей. 13. Привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан. 14. Улучшение демографической ситуации в Петропавловск-Камчатском городском округе. |
Сроки реализации программы | 2019-2024 годы. |
Приложение 2
к Постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 03.04.2020 N 639
1.8. Варианты решения выявленных проблем:
N | Наименование варианта | Краткая характеристика | Сильные стороны, преимущества | Слабые стороны, риски |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Создание условий планировки территорий | Подготовка проектов планировки территорий городского округа | Исполнение мероприятий в соответствии с планируемыми сроками и своевременным финансовым обеспечением возможно с привлечением всех производственных возможностей региона | Организационные ошибки, неисполнение обязательств, обстоятельства непреодолимой силы |
2 | Создание условий для строительства новых сейсмостойких жилых домов | Подготовка проектов планировок территорий для определения земельных участков под строительство жилья. Финансовое обеспечение мероприятий за счет источников федерального и регионального значения | Исполнение мероприятий в соответствии с планируемыми сроками и своевременным финансовым обеспечением возможно с привлечением всех производственных возможностей региона | Организационные ошибки, неисполнение обязательств, обстоятельства непреодолимой силы |
3 | Приобретение жилых помещений для переселения граждан на функционирующем рынке жилья | Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность | Незначительные временные затраты, связанные с оформлением сделок по договорам купли-продажи жилых помещений | Ограниченный рынок жилья; финансовые затраты, связанные с приобретением жилых помещений большей площади взамен расселяемых жилых помещений |
4 | Выкуп жилых помещений у собственников | В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации | Уменьшение финансовых затрат, связанных с приобретением жилых помещений большей площади взамен площади жилых помещений, находящихся в собственности граждан | Желание граждан-собственников получить иные жилые помещения взамен признанных непригодными для проживания |
5 | Переселение граждан в жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, освободившиеся в процессе эксплуатации муниципального жилищного фонда | Жилые помещения предоставляются из числа освободившегося в процессе эксплуатации муниципального жилищного фонда | Отсутствие финансовых затрат на приобретение жилых помещений из бюджета городского округа | Ограниченное количество свободных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, отвечающих санитарным и техническим требованиям; необходимость проведения ремонтных работ в указанных жилых помещениях |
6 | Реализация комплекса мер, направленных на развитие системы поддержки молодых семей в решении жилищных проблем | 1. Обеспечение выполнения мер по включению молодых семей в состав участников программы: консультирование - признание молодых семей, нуждающимися в улучшении жилищных условий; - подтверждение доходов молодых семей. 2. Предоставление социальных выплат молодым семьям. | 1. Обеспечение комплексного подхода к решению проблемной ситуации. 2. Возможность привлечения софинансирования из федерального и краевого бюджетов. 2. Право выбора молодыми семьями вариантов жилых помещений. 3. Создание условий для востребованности механизмов ипотечного кредитования | 1. Увеличение рыночной стоимости жилых помещений в период реализации мероприятий. 2. Ограниченность предложения на рынке жилья. 3. Снижение собственных финансовых возможностей молодых семей |
Приложение 3
к Постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 03.04.2020 N 639
Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы, прогноз ожидаемых результатов
2.1. Реализация настоящей Программы направлена на достижение следующих целей:
2.1.1 ликвидация аварийных и подлежащих сносу жилых домов в Петропавловск-Камчатском городском округе;
2.1.2 достижение рационального градорегулирования и управления развитием территорий Петропавловск-Камчатского городского округа с учетом закономерности существования и функционирования объектов городской среды;
2.1.3 обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
2.1.4 создание условий для развития массового жилищного строительства, включая малоэтажное, отвечающего стандартам ценовой доступности, на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;
2.1.5 достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности, уменьшение экономического, экологического ущерба, возникающего при сейсмических проявлениях, создание условий для устойчивого функционирования объектов жилищного назначения;
2.1.6 создание системы поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей;
2.1.7 реализация деятельности органов Петропавловск-Камчатского городского округа по обеспечению жильем населения городского округа;
2.1.8 достижение рационального градорегулирования и управления развитием территорий Петропавловск-Камчатского городского округа в рамках реализации Регионального проекта "Жилье";
2.1.9 обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми до 1 января 2017 года, в Петропавловск-Камчатском городском округе в рамках регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда".
2.2. Наиболее эффективно указанные цели программно-целевым методом можно достичь в следующий временной период: 2019-2024 годы.
2.3. Учитывая большое количество направлений, необходимых для достижения поставленных целей, Программа подразделяется на следующие подпрограммы:
2.3.1 Подпрограмма 1 "Переселение граждан из непригодного и аварийного жилищного фонда" (далее - Подпрограмма 1);
2.3.1 Подпрограмма 2 "Стимулирование развития жилищного строительства и развитие застроенных и освоение новых территорий" (далее - Подпрограмма 2);
2.3.2 Подпрограмма 3 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов систем жизнеобеспечения" (далее - Подпрограмма 3);
2.3.3 Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - Подпрограмма 4);
2.3.4 Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации жилищной политики городского округа" (далее - Подпрограмма 5);
2.3.5 Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации Региональных проектов Камчатского края в Петропавловск-Камчатском городском округе" (далее - Подпрограмма 6).
2.4. Действие всех подпрограмм составляет 6 лет: с 2019 по 2024 годы.
2.5. Целью подпрограммы 1 "Переселение граждан из непригодного и аварийного жилищного фонда" является ликвидация аварийных и подлежащих сносу жилых домов в Петропавловск-Камчатском городском округе.
Целями подпрограммы 2 "Стимулирование развития жилищного строительства и развитие застроенных и освоение новых территорий" являются достижение рационального градорегулирования и управления развитием территорий Петропавловск-Камчатского городского округа с учетом закономерности существования и функционирования объектов городской среды; обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; создание условий для развития массового жилищного строительства, включая малоэтажное, отвечающего стандартам ценовой доступности, на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.
Целью подпрограммы 3 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения" является достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности, уменьшение экономического, экологического ущерба, возникающего при сейсмических проявлениях, создание условий для устойчивого функционирования объектов жилищного назначения.
Целью подпрограммы 4 "Обеспечение жильем молодых семей" является создание системы поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей.
