ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2022 года № 1038
О внесении изменений в Порядок определения объема
и предоставления из областного бюджета субсидии на создание
и (или) развитие центра поддержки экспорта, утвержденный
постановлением Правительства Нижегородской
области от 23 июля 2020 г. № 610
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии на создание и (или) развитие центра поддержки экспорта, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 23 июля 2020 г. № 610, следующие изменения:
1.1. В пункте 1.1:
1) слова "об осуществлении контроля" заменить словами "об осуществлении контроля (мониторинга)";
2) слова ", целей" исключить.
1.2. В пункте 1.4 слово "субсидия" заменить словом "субсидии".
1.3. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).".
1.4. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Субсидия предоставляется на цель, установленную пунктом 1.1 настоящего Порядка, и направляется на финансовое обеспечение расходов Центра экспорта.
К направлениям расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, относятся следующие расходы:
1) за счет средств субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в абзаце третьем пункта 2.7 настоящего Порядка, - в соответствии с направлениями расходования, определенными приложением № 1 к Требованиям к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требованиям к центрам поддержки экспорта, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 февраля 2021 г. № 77 (далее - Требования);
2) за счет средств субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в абзаце четвертом пункта 2.7 настоящего Порядка, - в соответствии с направлениями расходования, определенными приложением 2 к настоящему Порядку.
Расходы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, осуществляются в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства об утверждении нормативов затрат на обеспечение административно-хозяйственной деятельности Центра экспорта на соответствующий финансовый год и плановый период.".
1.5. Дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Условия предоставления субсидии:
1) соответствие Центра экспорта требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка;
2) соблюдение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка (далее - Соглашение);
4) ведение Центром экспорта раздельного бухгалтерского учета по предоставленным ему денежным средствам за счет бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
5) реализация плана мероприятий по противодействию коррупции и профилактике преступных посягательств на текущий финансовый год, утвержденного правовым актом Центра экспорта (далее - план мероприятий по противодействию коррупции), в полном объеме.".
1.6. В пункте 2.2:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"2.2. Требования, предъявляемые к Центру экспорта:";
2) в подпункте 2.2.1:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"2.2.1. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, Центр экспорта должен соответствовать следующим требованиям:";
б) абзац восьмой исключить;
3) подпункты 2.2.2-2.2.4 изложить в следующей редакции:
"2.2.2. Наличие документов, подтверждающих необходимую потребность в бюджетных средствах на соответствующий финансовый год согласно направлениям расходов, определенным в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.2.3. Наличие плана мероприятий по противодействию коррупции, предусматривающего реализацию мероприятий согласно мерам по предупреждению коррупции в организациях, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в том числе:
- ежегодное повышение квалификации руководителя Центра экспорта, его заместителей и лица, ответственного за профилактику коррупционных правонарушений, по вопросам антикоррупционного законодательства;
- ежеквартальное проведение семинаров с сотрудниками Центра экспорта по вопросам профилактики (предупреждения) коррупции и преступных посягательств;
- ежемесячное проведение мероприятий по выявлению и урегулированию конфликта интересов, в том числе контроль наличия родственных связей (аффилированности) сотрудников Центра экспорта, влияющих на принятие управленческих решений;
- выявление случаев и информирование сотрудниками Центра экспорта о ставшей известной им информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими сотрудниками Центра экспорта, его контрагентами или иными лицами и порядок рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи такой информации (механизмов "обратной связи", телефона доверия и т.п.).
2.2.4. Соответствие Центра экспорта требованиям к центрам поддержки экспорта, установленным Требованиями.".
1.7. Пункт 2.3 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
"9) копия плана мероприятий по противодействию коррупции, заверенная руководителем Центра экспорта.".
1.8. В подпункте 2.5.1 пункта 2.5, абзаце втором пункта 2.6 слова "в подпункте 2.2.1 пункта 2.2" заменить словами "в пункте 2.2".
1.9. В пункте 2.9:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"2.9. Субсидия предоставляется в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством и Центром экспорта в срок, указанный в предложении о заключении соглашения о предоставлении субсидии, направленном Центру экспорта в соответствии с абзацем третьим подпункта 2.5.2 пункта 2.5 настоящего Порядка, по следующим формам:";
2) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"- условие об использовании средств субсидии на цель, установленную пунктом 1.1 настоящего Порядка, и по направлениям расходов, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;";
3) дополнить абзацами тринадцатым и четырнадцатым следующего содержания:
"- положение о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Министерством по согласованию с министерством финансов Нижегородской области решения о наличии потребности в указанных средствах или о возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, определенные в пункте 2.13 настоящего Порядка;
- условие о реализации плана мероприятий по противодействию коррупции в полном объеме.".
1.10. Пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
"2.10. Планируемыми результатами предоставления субсидии являются:
1) в части субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в абзаце третьем пункта 2.7 настоящего Порядка, - количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центра поддержки экспорта (ед.);
2) в части субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в абзаце четвертом пункта 2.7 настоящего Порядка, - количество разработанных "дорожных карт" для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках участия в программе акселерации для экспортно ориентированных предприятий на базе Центра экспорта (ед.).
Результат предоставления субсидии, указанный в подпункте 1 настоящего пункта, соответствует результатам регионального проекта и государственной программы.
Результат предоставления субсидии, указанный в подпункте 2 настоящего пункта, соответствует результату государственной программы.
Результаты предоставления субсидии соответствуют типу результатов предоставления субсидии "оказание услуг (выполнение работ)", определенному в соответствии с Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. № 138н (далее - приказ Министерства финансов Российской Федерации № 138н).
Точная дата завершения и конечные значения результатов предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.
Характеристики результатов предоставления субсидии (показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии) не устанавливаются.".
1.11. Пункты 2.11 и 2.12 изложить в следующей редакции:
"2.11. Субсидия перечисляется не реже одного раза в год под фактическую потребность на основании документов, подтверждающих возникновение у Центра экспорта денежных обязательств (заключенные гражданско-правовые сделки), в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем представления Центром экспорта указанных документов.
2.12. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. № 156.
Субсидия перечисляется с лицевого счета Министерства, открытого в министерстве финансов Нижегородской области, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на отдельный лицевой счет участника казначейского сопровождения, открытый Центру экспорта в министерстве финансов Нижегородской области.".
1.12. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Центр экспорта ежеквартально в срок не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство следующую отчетность:
- об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением копий документов, подтверждающих данные расходы, заверенных подписями руководителя и главного бухгалтера Центра экспорта (копии договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, товарных и кассовых чеков, платежные поручения и прочие подтверждающие документы);
- о достижении значений результатов предоставления субсидии;
- о реализации плана мероприятий по противодействию коррупции.
Отчетность, указанная в абзацах втором и третьем настоящего пункта, предоставляется по форме, установленной Соглашением:
- на основании формы, определенной типовой формой соглашения, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2017 г. № 121н, - в части средств субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в абзаце третьем пункта 2.7 настоящего Порядка;
- приказом министерства финансов Нижегородской области от 22 декабря 2020 г. № 268, - в части средств субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в абзаце четвертом пункта 2.7 настоящего Порядка.
Отчетность, указанная в абзаце четвертом настоящего пункта, предоставляется в свободной форме.".
1.13. В пункте 3.4 слова "плановых значений результата" заменить словами "конечных значений результатов".
1.14. В наименовании раздела 4:
1) слова "об осуществлении контроля" заменить словами "об осуществлении контроля (мониторинга)";
2) слова ", целей" исключить.
1.15. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. В отношении Центра экспорта и лиц, получающих средства субсидии на основании договоров, заключенных с Центром экспорта, осуществляются проверки:
- Министерством - в части соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления;
- органами государственного финансового контроля - в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
1.16. Дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. В отношении Центра экспорта осуществляется мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации № 138н.".
1.17. В пункте 4.2 слова ", целей" исключить.
1.18. В пункте 4.3:
1) в абзаце первом слова ", целей" исключить;
2) подпункт 4.3.1 изложить в следующей редакции: