ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июля 2020 года № 610

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления
из областного бюджета субсидии на создание и (или)
развитие центра поддержки экспорта

(Наименование изложено в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2021 № 405
- см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 23 октября 2023 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 17.12.2020 № 1055;
постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2021 № 405;
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.12.2022 № 1038; (ред. от 01.01.2023);
постановлением Правительства Нижегородской области от 05.04.2023 № 279;
постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2023 № 452;
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.10.2023 № 947

------------------------------------------------------------------------

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:

(преамбула изложена в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области  от 05.04.2023 № 279 - см. предыдущую редакцию)

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии на создание и (или) развитие центра поддержки экспорта. (п.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2021 № 405 - см. предыдущую редакцию)     

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о.Губернатора                                Е.Б.Люлин

     


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Нижегородской области
     от 23 июля 2020 г. № 610

(Порядок утратил силу постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2021 № 405
- см. предыдущую редакцию)

Порядок
 определения объема и предоставления автономной
некоммерческой организации "Центр развития экспорта
Нижегородской области" субсидии на создание и (или)
развитие центров (агентств) координации поддержки
экспортно ориентированных субъектов малого и среднего
предпринимательства Нижегородской области
регионального проекта "Акселерация субъектов
малого и среднего предпринимательства", входящего
в состав национального проекта "Малое и среднее
предпринимательство и поддержка индивидуальной
 предпринимательской инициативы"

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 23 июля 2020 г. № 610

(Порядок введен постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2021 № 405;
изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2023 № 452;
в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 23.10.2023 № 947)

Порядок
 определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии
 на создание и (или) развитие центра поддержки экспорта

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492, с учетом Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, являющимися приложением № 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316, регулирует предоставление из областного бюджета субсидии на создание и (или) развитие центра поддержки экспорта (далее - субсидия) и содержит общие положения о предоставлении субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение. (п.1.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 23.10.2023 № 947 - см. предыдущую редакцию)

1.2. Субсидия предоставляется в рамках реализации основного мероприятия "Федеральный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" подпрограммы 6 "Развитие благоприятной среды и инфраструктуры поддержки промышленности Нижегородской области" государственной программы "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 297 (далее - государственная программа), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных проектах и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".  (п.1.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 23.10.2023 № 947 - см. предыдущую редакцию)

1.3. Субсидия предоставляется министерством промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии).

1.4. Получателем субсидии является автономная некоммерческая организация "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области" (далее - Агентство), определенная законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).  (п.1.5 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 23.10.2023 № 947 - см. предыдущую редакцию)

 2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в целях достижения результатов, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка (далее - результат предоставления субсидии), и направляется на финансовое обеспечение расходов Агентства, связанных с созданием и развитием центра поддержки экспорта.

К направлениям расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, относятся:

- за счет средств субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в подпункте 1 пункта 2.8 настоящего Порядка, - направления расходов, определенные в приложении № 1 к требованиям к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требованиям к центрам поддержки экспорта, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 февраля 2021 г. № 77 (далее - Требования к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта);

- за счет средств субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в подпункте 2 пункта 2.8 настоящего Порядка:

- проведение мастер-классов, экспортных семинаров, вебинаров и других информационно-консультационных мероприятий;

- организация и проведение международных бизнес-миссий;

- организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в международном выставочно-ярмарочном мероприятии в иностранном государстве;

- командировки сотрудников центра поддержки экспорта, являющегося структурным подразделением Агентства (далее - Центр экспорта);

- содействие в размещении субъектов малого и среднего предпринимательства на международных электронных торговых площадках.

(п.2.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 23.10.2023 № 947 - см. предыдущую редакцию)

2.2. Условия предоставления субсидии:

1) соответствие Агентства требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка;

2) наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и Агентством в порядке, установленном в пункте 2.10 настоящего Порядка (далее - Соглашение);

3) соблюдение Агентством и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, обязательных условий, установленных в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) соблюдение Агентством Требований к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта;

5) соблюдение Агентством требований к реализации мероприятий, направленных на предоставление услуг физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства обеспечение Агентством ведения раздельного бухгалтерского учета по средствам на субсидии, установленных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 марта 2021 г. № 142;

6) обеспечение Агентством ведения раздельного бухгалтерского учета по средствам на субсидии;

7) реализация Агентством плана мероприятий по предупреждению коррупции и профилактике преступных посягательств на текущий финансовый год, разработанного в порядке, устанавливаемом Министерством, и утвержденного правовым актом Агентства (далее - план мероприятий по предупреждению коррупции).

2.3. Требования, предъявляемые к Агентству:

2.3.1. Соответствие Агентства по состоянию на дату не ранее чем за 5 рабочих дней до даты предоставления в Министерство заявления о предоставлении субсидии (далее - Заявление), следующим требованиям:

- у Агентства должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у Агентства должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью;

- Агентство не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Агентству другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- Агентство не должно являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- Агентство не должно получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.3.2. Наличие плана мероприятий по предупреждению коррупции

2.3.3. Наличие документов, подтверждающих необходимую потребность в бюджетных средствах на соответствующий финансовый год согласно направлениям расходов, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.4. Для получения субсидии Агентство представляет в Министерство Заявление, составленное по форме, утвержденной приказом Министерства.

К Заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии учредительных документов Агентства (с предоставлением оригиналов, если копии не заверены нотариально);

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения о юридическом лице, полученные с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на дату не ранее чем за 5 рабочих дней до даты представления Заявления (в случае непредставления Агентством такого документа Министерство получает его самостоятельно с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

3) реквизиты с указанием лицевого счета участника казначейского сопровождения, который открыт Агентству в министерстве финансов Нижегородской области (далее - лицевой счет);

4) документы, подтверждающие соответствие Агентства требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка:

а) справка территориального налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

б) справка о просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Нижегородской областью, составленная по форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области, подписанная руководителем Агентства;

в) справка, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем Агентства, подтверждающая, что:

- Агентство не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Агентству другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- Агентство не является иностранным юридическим лицом, в том числе офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), с учетом правила расчета доли такого участия, указанного в абзаце пятом пункта 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка;

- Агентство не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную пунктом 2.1 настоящего Порядка;

5) копия плана мероприятий по предупреждению коррупции, заверенная руководителем Агентства, на год, в котором предоставляется субсидия;

6) документы, подтверждающие необходимую потребность в бюджетных средствах:

- план работы Центра экспорта на год, в котором предоставляется субсидия, с указанием мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков проведения мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий;

- направления расходования субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в подпункте 1 пункта 2.8 настоящего Порядка, на год, в котором предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 1 к Требованиям к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, соответствующие направлениям расходования на год предоставления субсидии, включенным в соглашение о методическом и информационном взаимодействии между акционерным обществом "Российский экспортный центр" и Министерством;

- направления расходования субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в подпункте 2 пункта 2.8 настоящего Порядка,  на год, в котором предоставляется субсидия, по форме, утвержденной приказом Министерства;

- плановые ключевые показатели эффективности Центра экспорта на год, в котором предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 2 к Требованиям к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, соответствующие ключевым показателям эффективности деятельности Агентства на год предоставления субсидии, включенным в соглашение о методическом и информационном взаимодействии между акционерным обществом "Российский экспортный центр" и Министерством;